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      信息名稱:醫(yī)療廣告管理辦法
      索 引 號(hào):014109760/2008-00071
      法定主動(dòng)公開分類:衛(wèi)生信息 公開方式:主動(dòng)公開
      文件編號(hào):衛(wèi)生部令第26號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):衛(wèi)生部
      生成日期:2007-01-01 公開日期:2008-03-20 廢止日期:有效
      內(nèi)容概述:對(duì)醫(yī)療廣告的發(fā)布、審查作出規(guī)定
      醫(yī)療廣告管理辦法
      衛(wèi)生部令第26號(hào)

      第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理,保障人民身體健康,根據(jù)《廣告法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
      第二條 本辦法所稱醫(yī)療廣告,是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告。
      第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前申請(qǐng)醫(yī)療廣告審查。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》,不得發(fā)布醫(yī)療廣告。
      第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理。
        衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的審查,并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。
      第五條 非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告。
      第六條 醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于以下項(xiàng)目:
        (一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱;
        (二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址;
        (三)所有制形式;
       ?。ㄋ模┽t(yī)療機(jī)構(gòu)類別;
       ?。ㄎ澹┰\療科目;
       ?。┐参粩?shù);
       ?。ㄆ撸┙釉\時(shí)間;
       ?。ò耍┞?lián)系電話。
        (一)至(六)項(xiàng)發(fā)布的內(nèi)容必須與衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或其副本載明的內(nèi)容一致。
      第七條 醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形:
       ?。ㄒ唬┥婕搬t(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的;
       ?。ǘ┍WC治愈或者隱含保證治愈的;
       ?。ㄈ┬麄髦斡?、有效率等診療效果的;
       ?。ㄋ模┮x、迷信、荒誕的;
       ?。ㄎ澹┵H低他人的;
       ?。├没颊摺⑿l(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)社團(tuán)、組織的名義、形象作證明的;
       ?。ㄆ撸┦褂媒夥跑姾臀渚筷?duì)名義的;
        (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。
      第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng),并提交以下材料:
        (一)《醫(yī)療廣告審查申請(qǐng)表》;
        (二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復(fù)印件,復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門公章;
       ?。ㄈ┽t(yī)療廣告成品樣件。電視、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿。
        中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)中醫(yī)藥管理部門申請(qǐng)。
      第九條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容進(jìn)行審查。衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門需要請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行審查的,可延長(zhǎng)10日。
        對(duì)審查合格的醫(yī)療廣告,省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門發(fā)給《醫(yī)療廣告審查證明》,并將通過(guò)審查的醫(yī)療廣告樣件和核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》予以公示;對(duì)審查不合格的醫(yī)療廣告,應(yīng)當(dāng)書面通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)并告知理由。
      第十條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)對(duì)已審查的醫(yī)療廣告成品樣件和審查意見予以備案保存,保存時(shí)間自《醫(yī)療廣告審查證明》生效之日起至少兩年。
      第十一條 《醫(yī)療廣告審查申請(qǐng)表》、《醫(yī)療廣告審查證明》的格式由衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局規(guī)定。
      第十二條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)在核發(fā)《醫(yī)療廣告審查證明》之日起五個(gè)工作日內(nèi),將《醫(yī)療廣告審查證明》抄送本地同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。
      第十三條 《醫(yī)療廣告審查證明》的有效期為一年。到期后仍需繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療廣告的,應(yīng)重新提出審查申請(qǐng)。
      第十四條 發(fā)布醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號(hào)。
      第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布戶外醫(yī)療廣告,應(yīng)在取得《醫(yī)療廣告審查證明》后,按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》辦理登記。
        醫(yī)療機(jī)構(gòu)在其法定控制地帶標(biāo)示僅含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的戶外廣告,無(wú)需申請(qǐng)醫(yī)療廣告審查和戶外廣告登記。
      第十六條 禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。
        有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人物專訪、專題報(bào)道等宣傳內(nèi)容,可以出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱,但不得出現(xiàn)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地址、聯(lián)系方式等醫(yī)療廣告內(nèi)容;不得在同一媒介的同一時(shí)間段或者版面發(fā)布該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告。
      第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容與媒體類別發(fā)布醫(yī)療廣告。
        醫(yī)療廣告內(nèi)容需要改動(dòng)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化,與經(jīng)審查的醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容不符的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新提出審查申請(qǐng)。
      第十八條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布醫(yī)療廣告,應(yīng)當(dāng)由其廣告審查員查驗(yàn)《醫(yī)療廣告審查證明》,核實(shí)廣告內(nèi)容。
      第十九條 有下列情況之一的,省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療廣告審查證明》,并告知有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
        (一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)受到停業(yè)整頓、吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的;
       ?。ǘ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)、歇業(yè)或被注銷的;
       ?。ㄈ┢渌麘?yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療廣告審查證明》的情形。
      第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門可以責(zé)令其停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)診療科目,直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
        未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的,按非法行醫(yī)處罰。
      第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的,省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》,并在一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審查申請(qǐng)。
        省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》后,應(yīng)當(dāng)自作出行政處理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以查處。
      第二十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)違反本辦法規(guī)定的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者依據(jù)《廣告法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》予以處罰,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的,可以并處一至六個(gè)月暫停發(fā)布醫(yī)療廣告、直至取消廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的醫(yī)療廣告經(jīng)營(yíng)和發(fā)布資格的處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者給予警告或者處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;醫(yī)療廣告內(nèi)容涉嫌虛假的,工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)需要會(huì)同衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門作出認(rèn)定。
      第二十三條 本辦法自2007年1月1日起施行。


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