關(guān)于開展“農(nóng)技專家進(jìn)老區(qū)  服務(wù)三農(nóng)

促小康”活動(dòng)的實(shí)施意見

金壇市、溧陽市農(nóng)林局，局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位：

    為深入貫徹全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)大會(huì)和茅山老區(qū)幫扶工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，全面落實(shí)市委、市政府《茅山老區(qū)“百村幫扶、萬戶解困”三年行動(dòng)綱要》，根據(jù)市黨員進(jìn)老區(qū)活動(dòng)辦公室的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合農(nóng)林部門實(shí)際，決定在系統(tǒng)內(nèi)組織開展“農(nóng)技專家進(jìn)老區(qū)、服務(wù)三農(nóng)促小康”活動(dòng)，為確?；顒?dòng)有序推進(jìn)，并能取得實(shí)效，特制定如下實(shí)施意見：

    一、指導(dǎo)思想

    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委、市政府關(guān)于茅山老區(qū)幫扶工作的總體要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向，以發(fā)展生產(chǎn)為中心，以農(nóng)民增收為核心，通過農(nóng)技專家進(jìn)老區(qū)，創(chuàng)新老區(qū)發(fā)展理念，落實(shí)老區(qū)惠農(nóng)政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，暢通致富信息，加快科技入戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民和茅山老區(qū)的全面小康。

二、總體目標(biāo)

通過活動(dòng)的開展，爭取在茅山老區(qū)加快建成20個(gè)農(nóng)業(yè)“一村一品”專業(yè)村、3個(gè)沼氣工程示范村、5個(gè)村莊綠化示范村、 10個(gè)村企協(xié)作典型和50個(gè)村企合作項(xiàng)目，高效農(nóng)業(yè)比重提高15個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)對(duì)老區(qū)人民收入的貢獻(xiàn)份額達(dá)到新增200元以上，同時(shí)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)上新水平。

三、幫扶重點(diǎn)

一是突出產(chǎn)業(yè)致富。重點(diǎn)圍繞花卉苗木、時(shí)令水果、名特茶、設(shè)施蔬果、食用菌、優(yōu)質(zhì)畜禽等，更大力度地推進(jìn)茅山老區(qū)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)。重點(diǎn)是結(jié)合村情，大力推進(jìn)“一村一品”專業(yè)村建設(shè)，通過引導(dǎo)發(fā)展“公司+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等形式，組織帶動(dòng)更多的老區(qū)農(nóng)民從事現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，將老區(qū)農(nóng)民整合到現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

二是突出項(xiàng)目幫扶。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶貧開發(fā)的載體作用，主動(dòng)幫助基層編制并向上爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、三項(xiàng)工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；软?xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)服務(wù)和跟蹤督查，提高項(xiàng)目建設(shè)成效。

三是突出科技扶貧。根據(jù)老區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對(duì)性地轉(zhuǎn)化一批最新的農(nóng)業(yè)科技成果，示范推廣一批農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)，強(qiáng)化科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。同時(shí)，對(duì)農(nóng)民組織開展新知識(shí)、新技能培訓(xùn)，推進(jìn)科技入戶，培育職業(yè)農(nóng)民。

四是突出村企合作。加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，積極組織和推進(jìn)“村企協(xié)作、城鄉(xiāng)互動(dòng)、共奔小康”活動(dòng)，充分發(fā)揮規(guī)模企業(yè)的資本、技術(shù)、信息、品牌優(yōu)勢(shì)和茅山老區(qū)的資源、勞力優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)要素相互滲透，大力發(fā)展“一村一品、一村一企”，在工農(nóng)合作中加快富民進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)投資主體的可持續(xù)發(fā)展。

四、方法步驟

1、建立工作機(jī)構(gòu)。局成立“農(nóng)技專家進(jìn)老區(qū)、服務(wù)三農(nóng)促小康”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由盛建良局長任組長，徐金福副局長任副組長，有關(guān)行政處室、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局黨總支，具體負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)工作。

2、掛鉤結(jié)對(duì)。實(shí)行市、轄市、鎮(zhèn)三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成工作合力。在市局和所轄二市及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林站，挑選194位有一定技術(shù)專長的農(nóng)業(yè)科技人員，與茅山老區(qū)8鎮(zhèn)194個(gè)行政村一一結(jié)成幫扶對(duì)子，在上下左右負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)溝通，在技術(shù)上加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，在重點(diǎn)工作推進(jìn)上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)（詳見附表）。

3、工作要求。“農(nóng)技專家進(jìn)老區(qū)，服務(wù)三農(nóng)促小康”活動(dòng)是農(nóng)林部門加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)，深化茅山老區(qū)幫扶工作的具體行動(dòng)，各地各部門必須高度重視，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，下移工作重心，加強(qiáng)掛鉤聯(lián)系，注重調(diào)查研究，找準(zhǔn)工作突破口。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)要做到常關(guān)心、常督促，主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決問題；各掛鎮(zhèn)處站長要積極主動(dòng)與掛鉤鎮(zhèn)溝通聯(lián)系，做到常下鄉(xiāng)、常聯(lián)系，結(jié)合鎮(zhèn)村幫扶工作實(shí)際，做好各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；各農(nóng)技專家要深入村組，積極參與結(jié)對(duì)村的發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展和村企協(xié)作等工作，傳授科技知識(shí)，提供技術(shù)信息咨詢，推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種、新肥藥和新機(jī)具。通過“專家進(jìn)大戶、大戶帶小戶、小戶幫貧戶”，共同推進(jìn)活動(dòng)取得預(yù)期效果。

4、序時(shí)推進(jìn)。

（1）7月下旬，形成“農(nóng)技專家進(jìn)老區(qū)、服務(wù)三農(nóng)促小康”活動(dòng)實(shí)施意見；

（2）8月初，召開動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)“農(nóng)技專家進(jìn)老區(qū)、服務(wù)三農(nóng)促小康”幫扶活動(dòng)；

（3）8月上旬，分頭調(diào)研，全面摸清結(jié)對(duì)村基本情況，形成具體幫扶方案，明確幫扶重點(diǎn)；

（4）8月中旬至年底，多形式開展技術(shù)指導(dǎo)、信息、聯(lián)絡(luò)服務(wù)；

（5）明年1月初，總結(jié)幫扶經(jīng)驗(yàn)，表彰幫扶先進(jìn)。

開展“農(nóng)技專家進(jìn)老區(qū)、服務(wù)三農(nóng)促小康”活動(dòng)意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨，各級(jí)各部門一定要把此項(xiàng)工作作為下半年農(nóng)林工作的一大重點(diǎn)一起部署，作為實(shí)現(xiàn)以縣為單位全面小康的重要舉措一起落實(shí)，建立日常工作機(jī)制，加強(qiáng)落實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

附件： “農(nóng)技專家進(jìn)老區(qū)、服務(wù)三農(nóng)促小康”掛鉤聯(lián)系表

                           二ОО七年七月三十日      

主題詞：茅山老區(qū)  結(jié)對(duì)幫扶  意見                         

  常州市農(nóng)林局辦公室            2007年7月30日印發(fā) 

  打字：張婷         校對(duì)：莊細(xì)躍          共印30份