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關(guān)于開展全市農(nóng)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查

工作計劃和實施方案

根據(jù)省農(nóng)委《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作計劃和實施方案的通知》（蘇農(nóng)辦市[2010]11號）文件精神以及市統(tǒng)計局、市監(jiān)察局、市司法局、國家統(tǒng)計局常州調(diào)查隊《關(guān)于貫徹落實國家、省有關(guān)部門<關(guān)于聯(lián)合開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知>的通知》（常統(tǒng)發(fā)[2010]72號）的要求，為全面提升我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)計調(diào)查工作水平，決定2010年7—8月開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)制定本計劃和實施方案。

一、檢查目的
     全面了解各地農(nóng)業(yè)行政管理部門《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》的貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)和梳理存在的突出問題，提出切實有效的改進措施，大力推進依法統(tǒng)計，增強各級農(nóng)業(yè)部門和基層調(diào)查員的統(tǒng)計法制觀念，努力營造學習統(tǒng)計法、敬畏統(tǒng)計法、遵守統(tǒng)計法的社會氛圍；嚴肅查處統(tǒng)計違法違紀行為，堅決遏制在統(tǒng)計上弄虛作假的現(xiàn)象，努力提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計能力，確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    二、檢查對象和內(nèi)容
    （一）檢查對象
     1、組織開展統(tǒng)計工作的各地農(nóng)業(yè)行政管理部門、委各有關(guān)處站。
     2、依法負有提供統(tǒng)計資料義務(wù)的單位。
    （二）檢查內(nèi)容
     2008年以來統(tǒng)計違法行為及其查處情況，具體情況如下：
     1、對各地農(nóng)業(yè)行政管理部門，委各有關(guān)處站：一是重點檢查是否存在要求有關(guān)部門和人員偽造、篡改統(tǒng)計資料，打擊報復統(tǒng)計人員，對本地區(qū)、本部門發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察等問題；二是重點檢查是否存在未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容，偽造、篡改統(tǒng)計資料，違法泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料等問題。三是重點檢查各農(nóng)業(yè)行政管理部門及其負責人是否依法領(lǐng)導統(tǒng)計工作，是否支持統(tǒng)計人員行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)，是否為統(tǒng)計人員提供必要保障等情況。
     2、對統(tǒng)計調(diào)查對象：重點檢查是否存在提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，拒絕提供行業(yè)管理統(tǒng)計調(diào)查所需的資料等問題。
     同時，認真檢查是否存在阻撓、限制或干擾統(tǒng)計執(zhí)法檢查，重點檢查統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題較多的單位。
     三、檢查步驟
     農(nóng)業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作從7月開始，到8月底結(jié)束，分為學習動員與自查、抽查和總結(jié)三個階段。
    （一）學習動員與自查階段（7月底——8月中）
     各單位按照統(tǒng)一要求，深入動員，認真組織學習新《統(tǒng)計法》，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況，研究制定統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作計劃和實施方案，做好檢查的準備工作。各單位農(nóng)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查領(lǐng)導小組辦公室要向社會公布舉報電話和電子郵箱，積極鼓勵和認真受理有關(guān)統(tǒng)計違法行為的舉報。
     各單位（部門）要嚴格按照《統(tǒng)計法》、《處分規(guī)定》要求，認真開展自查，切實查找影響本鎮(zhèn)、本部門統(tǒng)計工作的突出矛盾和問題，及時進行整改。各單位于8月20日前將自查情況報市農(nóng)委市場信息處。對不按規(guī)定進行自查或未按時報告自查情況的，要進行批評教育；對自查不認真的，要責令其重新自查。
     （二）抽查階段（8月中下旬）
     原則上各地抽查2—4個鎮(zhèn)。抽查工作要突出重點，抓住主要矛盾和問題。要把統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題較多或有統(tǒng)計違法嫌疑的，列為重點抽查對象。集中力量檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入等重點指標。要采取查閱文件、資料，實行現(xiàn)場檢查，組織異地交叉檢查等多種檢查手段，保證抽查工作深入、扎實、細致，取得切實效果。對抽查中發(fā)現(xiàn)的重要情況、重點問題及重大統(tǒng)計違法違紀案件，要及時向上級報告。
    （三）處理和總結(jié)階段（8月下旬）
     各地農(nóng)業(yè)行政管理部門，委各有關(guān)處站要嚴格按照法律法規(guī)和黨紀政紀有關(guān)規(guī)定，本著“自查從寬、被查從嚴”的原則，認真處理統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為。凡是在自查階段由自己主動查處、報告并能認真整改的，統(tǒng)計違法違紀情節(jié)較輕的可免于處罰或處理，情節(jié)較重的也可酌情從輕或減輕處罰或處理。凡是在抽查階段查處的統(tǒng)計違法行為，要依法嚴肅進行處理。凡需立案的，要及時立案，集中力量查處。為提高統(tǒng)計執(zhí)法檢查效果，各地要及時進行公開和通報。
     各地、各單位要認真做好統(tǒng)計執(zhí)法檢查總結(jié)工作，在8月底前將本單位統(tǒng)計執(zhí)法檢查總結(jié)報告按行業(yè)管理職能報送市農(nóng)委市場信息處，統(tǒng)計違法行為和查處情況以及結(jié)案的重大案件材料要一并上報。
     四、加強組織領(lǐng)導
     各地農(nóng)業(yè)行政管理部門，局各有關(guān)處站必須充分認識統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重大意義，高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，扎實工作，確保檢查工作取得成效。為加強全市農(nóng)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查的統(tǒng)一領(lǐng)導，我委成立了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導小組。由委市場信息處和委紀檢監(jiān)察室負責同志擔任正副組長，各有關(guān)處室負責同志任領(lǐng)導小組成員。各地農(nóng)業(yè)行政管理部門要成立相應的領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，加強對本地區(qū)、本單位農(nóng)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查，保障檢查所需的人財物投入。同時，檢查工作要注意與當?shù)氐陌才挪渴鹣嘟Y(jié)合，主動接受統(tǒng)計、監(jiān)察、司法等部門的指導監(jiān)督。

舉報電話： 0519—85682234
     電子信箱：zfy_8312@163.com

附：

常州市農(nóng)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查

工作領(lǐng)導小組人員名單

組  長：閔小藝（市農(nóng)委市場信息處處長）

副組長：陳文龍（市農(nóng)委監(jiān)察室主任）

成  員：姜德興（市農(nóng)委辦公室副主任）

江衛(wèi)華（市農(nóng)委市場信息處副處長）

曾  潔（市農(nóng)委計劃財務(wù)處副處長）

             李文群（市農(nóng)委政策法規(guī)處副處長）