關(guān)于開展動物防疫條件審查

管理工作專項行動的通知

各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：

    根據(jù)《動物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)部令2010年第7號，以下簡稱《辦法》）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈動物防疫條件合格證〉樣式及填寫規(guī)范的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2010]26號）、《省農(nóng)委辦公室關(guān)于做好〈動物防疫條件審查辦法〉貫徹實施工作的通知》（蘇農(nóng)辦牧[2010]20號）要求，經(jīng)研究，決定組織開展動物防疫條件審查管理工作專項行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、目標任務(wù)

全面啟動動物防疫條件審查工作，規(guī)范動物防疫條件審查行為，嚴格審查發(fā)證程序；建立健全動物飼養(yǎng)場（戶）、屠宰場等防疫條件日常監(jiān)管制度，確保各相關(guān)場所符合動物防疫條件要求，提高動物防疫水平。

二、行動內(nèi)容

（一）宣傳培訓，摸底普查。制定具體的宣傳培訓方案，利用新聞媒介及發(fā)放宣傳單、懸掛標語等形式，大力開展《辦法》宣傳活動，提高全社會對動物防疫條件審查工作的認識，營造良好的外部氛圍。采取培訓班、研討會、專題講座等形式，使相關(guān)工作人員以及管理相對人盡快準確理解《辦法》的實質(zhì)和內(nèi)涵，準確把握《辦法》的規(guī)定。各地要盡快對轄區(qū)內(nèi)各類場所現(xiàn)有《動物防疫合格證》持有情況進行登記，符合條件的按規(guī)定換發(fā)《動物防疫條件合格證》，指導不符合《辦法》規(guī)定的相關(guān)場所改進動物防疫條件。

（二）示范引導，全面推行。依照《辦法》對各類場所的動物防疫條件要求，以縣為單位建立示范場，監(jiān)督并指導各類場所合理布局，健全防疫制度，完善消毒池、圍墻、生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)隔離設(shè)施等硬件設(shè)施，完善病死動物無害化處理、污水處理設(shè)施設(shè)備。對新建場嚴格按要求管理，對不符合《辦法》要求的老場按建設(shè)規(guī)劃逐步搬遷，但場區(qū)內(nèi)必須按要求到位。

（三）規(guī)范行為，嚴格程序。嚴格按照《辦法》對各類場所的動物防疫條件要求和審核發(fā)證管理權(quán)限，遵循公開、公正、公平、便民的原則，規(guī)范動物防疫條件審查行為。嚴格審查程序，按規(guī)定時限完成申報材料和現(xiàn)場審查，對審查合格的養(yǎng)殖場、屠宰場所及時頒發(fā)《動物防疫條件合格證》，對隔離場所、無害化處理場所逐級上報；審查不合格的，書面通知申請人，并說明理由。堅決杜絕審查過程中各種違規(guī)違紀行為，嚴禁對不符合條件的場所發(fā)證。規(guī)范填寫《動物防疫條件合格證》，做好動物防疫條件合格證編號、發(fā)放、使用的電子記錄及紙質(zhì)檔案。

（四）強化督查，鞏固成效。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴格依法行政，按照《辦法》規(guī)定做好取得《動物防疫條件合格證》各類場所的監(jiān)督管理工作。建立健全日常監(jiān)管制度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的變更場址、經(jīng)營范圍、布局、設(shè)施設(shè)備、制度、單位名稱以及負責人但沒有按照《辦法》規(guī)定申請變更或重新申領(lǐng)動物防疫條件合格證的，以及不符合防疫條件要求的場所，要責令整改；對拒不改正的，要依法查處。

三、時間安排

（一）摸底普查階段（10月25日至31日）。對《辦法》規(guī)定需發(fā)放《動物防疫條件合格證》的四類場及不需發(fā)放合格證的專營或兼營動物及動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場進行普查登記，對符合和不符合條件的場所進行分類梳理。

（二）示范推進階段（11月1日至11月20日）。每市（區(qū)）確定4個（屠宰場、飼養(yǎng)場各2個）符合《辦法》規(guī)定動物防疫條件的場所，作為本地區(qū)專項行動示范場。對新申領(lǐng)、到期申領(lǐng)及變更申領(lǐng)《動物防疫條件合格證》的場所，嚴格按程序進行申報材料審查、現(xiàn)場審核、編號發(fā)證，并進行分類歸檔。同時，督促專營或兼營動物及動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場完善動物防疫條件。

（三）檢查驗收階段（11月21日至12月31日）。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督所要對轄區(qū)內(nèi)的各類場所從選址、布局、設(shè)施、人員、制度等方面逐一進行檢查，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，提出整改意見，市里將于12月下旬組織專項行動開展情況檢查，檢查結(jié)果將作為年終檢查考核的重要依據(jù)。

四、工作要求

各地要充分認識動物防疫條件審查工作的重要性，高度重視此次專項行動，一要加強領(lǐng)導，落實責任。要加強對防疫條件審查工作的領(lǐng)導，明確專人負責，將工作責任落實到部門、工作任務(wù)細化到個人。二要精心組織，摸清家底。要組織畜牧獸醫(yī)相關(guān)部門和單位協(xié)同作戰(zhàn)，采取有效措施，做好摸底普查工作，對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場所（小區(qū)）、屠宰加工場所、隔離場所及無害化處理場所要逐一進行登記造冊。三要統(tǒng)一標準，規(guī)范行為。要嚴格按照《辦法》、農(nóng)業(yè)部和省里有關(guān)要求，做到標準統(tǒng)一、程序合法、發(fā)證規(guī)范、編碼準確。四要全面推進，序時完成。扎實做好動物防疫條件審查工作是今年的重點工作之一，各地要按照本通知要求，狠抓各項措施的落實，全面推進，序時完成，確保專項行動取得實效。

請各市（區(qū)）于10月31日前將動物防疫條件審查工作人員表及四類場所普查登記匯總表、12月10日前將專項行動總結(jié)報市動物衛(wèi)生監(jiān)督所。傳真：86991579，E-mail:czsdwwjd@126.com。

特此通知。

附件：1．動物防疫條件審查工作人員表

             2．動物防疫條件審查四類場所普查登記匯總表

                          二○一○年十月二十六日

附件1：

動物防疫條件審查工作人員表

            市(區(qū)）

說明：工作職責是指在動物防疫條件審查工作中所承擔的工作任務(wù)，包括負責人、審查人等。

附件2：

動物防疫條件審查四類場所普查登記匯總表

            市(區(qū)）

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