2010~2020年
常州市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃
CHANGZHOUSHISHUIYUTANTUYANGZHIGUIHUA
常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
二○一○年六月
目 錄
引言
第一章 養(yǎng)殖水域規(guī)劃依據(jù)-------------------------- 3
第二章 自然條件和生物資源------------------------ 4
一、水域?yàn)┩抠Y源---------------------------------- 4
(一)地理位置------------------------------------ 4
(二)地形地貌 ------------------------------------4
(三)水域資源------------------------------------ 4
二、水文氣候條件 ----------------------------------5
(一)氣候概況------------------------------------ 5
(二)水域水質(zhì)條件-------------------------------- 6
三、水生生物資源---------------------------------- 6
1、浮游植物--------------------------------------- 6
2、浮游動(dòng)物--------------------------------------- 6
3、底棲生物 ---------------------------------------7
4、水生維管束植物--------------------------------- 7
5、魚類資源 ---------------------------------------7
第三章 常州社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況-------------------------- 8
一、社會(huì)概況 --------------------------------------8
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)-------------------------------------- 8
第四章 水產(chǎn)現(xiàn)狀及前景展望 ------------------------9
一、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀 ------------------------------9
二、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成就---------------------------- 9
三、水產(chǎn)養(yǎng)殖存在的主要問(wèn)題和發(fā)展?jié)摿?/span>-------------- 14
(一)存在的主要問(wèn)題 ------------------------------14
(二)發(fā)展?jié)摿Ψ治?nbsp; --------------------------------15
第五章 養(yǎng)殖水域規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)---------- 17
一、指導(dǎo)思想-------------------------------------- 17
二、規(guī)劃原則-------------------------------------- 17
三、總體思路-------------------------------------- 18
四、總體目標(biāo)---------------------------------------- 19
第六章 區(qū)域布局規(guī)劃 ------------------------------19
一、近期規(guī)劃------------------------------------ 20
二、遠(yuǎn)期規(guī)劃---------------------------------------- 20
第七章 養(yǎng)殖區(qū)域功能規(guī)劃---------------------------- 21
一、長(zhǎng)蕩湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)------------------------------ 21
二、滆湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)-------------------------------- 23
三、太湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū) --------------------------------24
四、天目湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū) ------------------------------25
五、天荒湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū) ------------------------------27
六、沿江及城郊養(yǎng)殖區(qū)------------------------------ 28
第八章 規(guī)劃實(shí)施的保障措施 ------------------------30
一、積極提供政策與法規(guī)保障------------------ 30
二、努力加強(qiáng)組織與管理保障---------------------- 31
三、探索研究體制與機(jī)制保障 ---------------------31
四、不斷增強(qiáng)資金與投入保障------------------------ 32
五、繼續(xù)完善資源與設(shè)施保障 ------------------------33
第九章 附件 -------------------------------------34
1、常州市水域?yàn)┩恳?guī)劃養(yǎng)殖情況匯總(表10) ---------34
2、金壇市水域?yàn)┩恳?guī)劃養(yǎng)殖情況(表10—1)---------- 35
3、溧陽(yáng)市水域?yàn)┩恳?guī)劃養(yǎng)殖情況(表10—2)---------- 36
4、武進(jìn)區(qū)水域?yàn)┩恳?guī)劃養(yǎng)殖情況(表10—3)---------- 37
5、新北去水域?yàn)┩恳?guī)劃養(yǎng)殖情況(表10—4)---------- 38
6、常州市“六大養(yǎng)殖區(qū)”規(guī)劃匯總(表11)----------- 39
7、常州市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖功能規(guī)劃 圖一----------------40
8、常州市2015年布局構(gòu)成規(guī)劃 圖二----------------41
9、常州市2020年布局構(gòu)成規(guī)劃 圖三----------------42
10、常州市特種水產(chǎn)面積規(guī)劃 圖四-----------------43
11、常州市特種水產(chǎn)產(chǎn)量規(guī)劃 圖五-----------------44
12、常州市高效漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃 圖六-----------------45
13、常州市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖區(qū)域布局 圖七---------------46
引 言
常州位于江蘇南部,北臨長(zhǎng)江,南瀕太湖,境內(nèi)河道縱橫交織,池塘星羅棋布。有滆湖、長(zhǎng)蕩湖、太湖三大天然湖,有天目湖、大溪等大中型人工水庫(kù)分別于西南丘陵山區(qū),淡水資源豐富。豐富的漁業(yè)資源和良好的區(qū)位條件為發(fā)展我市的水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了得天獨(dú)厚的條件。近年來(lái),我市淡水漁業(yè)也面臨著土地資源和養(yǎng)殖環(huán)境的雙重制約,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖勢(shì)在必行。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)水域資源的有效配置,科學(xué)合理利用水域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn),提升水產(chǎn)品質(zhì)量,改善水域生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)水域?yàn)┩抠Y源可持續(xù)利用,保持我市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《江蘇省漁業(yè)管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度試行方案》及常州市《關(guān)于全面實(shí)施水域養(yǎng)殖證制度的意見》等,并結(jié)合我市自然條件及水資源狀況,特編制本規(guī)劃。
第一章 養(yǎng)殖水域規(guī)劃依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》
2、《中華人民共和國(guó)土地管理法》
3、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
4、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施系細(xì)則》
5、《中華人民共和國(guó)水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》
6、《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》
7、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部令[2003]31號(hào))
8、《<養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃>編制大綱》(農(nóng)業(yè)部農(nóng)漁發(fā)[2002]5號(hào))
9、《江蘇省漁業(yè)管理?xiàng)l例》
10、《江蘇省湖泊保護(hù)條例》
11、《江蘇省太湖水污染防治條例》(1996,2007年修訂)
12、《常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》(2009年修編)
第二章 自然條件和生物資源
一、水域?yàn)┩抠Y源
(一)地理位置
常州,簡(jiǎn)稱“常”,別稱“龍城”,是江蘇省13個(gè)省轄市之一。處于北緯31°09′~32°04′,東經(jīng)119°08′~120°12′。位居長(zhǎng)江之南、太湖之濱,地處長(zhǎng)江三角洲中心地帶,與上海、南京等距相望,與蘇州、無(wú)錫聯(lián)袂成片,構(gòu)成了蘇錫常都市圈。
京滬高鐵、滬寧城際高鐵、滬寧高速、沿江高速、錫宜高速、312國(guó)道、京杭大運(yùn)河穿境而過(guò)。全市水網(wǎng)縱橫交織,連江通海。長(zhǎng)江常州港作為國(guó)家一類開放口岸,年貨物吞吐量超過(guò)百萬(wàn)噸。民航常州站有通達(dá)北京、廣州、大連、廈門、深圳、??凇⑽靼驳葒?guó)內(nèi)20多個(gè)大中城市的航線。
(二)地形地貌
常州是太湖流域中特征明顯的重要城市。地貌類型屬高沙平原,低山、丘嶺、平原、圩區(qū)兼而有之。南為天目山余脈,西為茅山山脈,北為寧鎮(zhèn)山脈尾部,中部和東部為寬廣的平原、圩區(qū)。境內(nèi)地勢(shì)西南略高,東北略低,高低相差2米左右。
常州境內(nèi)河道縱橫交織,池塘星羅棋布。滆湖、長(zhǎng)蕩湖、太湖三大天然湖泊鑲嵌在廣闊的綠色原野上,天目湖、大溪等大中型人工水庫(kù)展現(xiàn)于西南丘陵山區(qū),貫穿全境的京杭大運(yùn)河更是支流密布,脈脈相連,形成江河相通,三湖相連的水系網(wǎng)絡(luò),呈現(xiàn)出一派水鄉(xiāng)澤國(guó)的景象。
(三)水域資源
常州水域面積達(dá)109.95萬(wàn)畝,占全市總面積的16.72%。在這些水域中,除長(zhǎng)江、太湖和一些大型水庫(kù)主要作為天然捕撈和生態(tài)濕地建設(shè)外,適宜養(yǎng)殖的水面約60余萬(wàn)畝,基本都已開發(fā)利用。2009年養(yǎng)殖面積達(dá)58.14萬(wàn)畝,其中池塘養(yǎng)殖面積44.21萬(wàn)畝,湖泊圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積7.06萬(wàn)畝,水庫(kù)養(yǎng)殖面積3.50萬(wàn)畝,河溝等養(yǎng)殖面積3.37萬(wàn)畝。
二、水文氣候條件
(一)氣候概況
常州位于中緯度地帶,離海較近,屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)。倚山靠水,特定的地理位置和自然環(huán)境使各地氣候差異明顯、天氣復(fù)雜,但同時(shí)也形成了多樣的氣候類型。南部有向中亞熱帶過(guò)渡痕跡;東部具有海洋性季風(fēng)氣候特征。風(fēng)向隨季節(jié)交替明顯,多異常天氣。光照、熱量、雨水資源豐富,適合于各種水生生物的繁衍生長(zhǎng)。氣候特征是:四季分明,雨熱同步,光照充足,氣象災(zāi)害常有發(fā)生。
四季分明:歷年年平均氣溫為15.6℃,全市春、秋短,冬、夏長(zhǎng),其中冬季時(shí)間最長(zhǎng),夏季次之,春季再次之,秋季最短。氣候季節(jié)差異十分明顯,冬季寒冷,夏季炎熱,春、秋溫和。
雨熱同步:由于季風(fēng)影響顯著,降水與氣溫相應(yīng)同步升降。冬季氣溫低時(shí)降水量少;春季氣溫回升,降水逐漸增多;夏季氣溫最高,梅雨、暴雨、臺(tái)風(fēng)降水等生成的降水量也最多;秋季氣溫下降,降水量也顯著減少。歷年年平均降水量為1086.0毫米。
光照充足:歷年年均日照總時(shí)數(shù)為2019小時(shí),略高于我國(guó)同緯度城市的日照總時(shí)數(shù)。
氣象災(zāi)害常有發(fā)生:全市一年四季均可出現(xiàn)氣象災(zāi)害。有些是隨季節(jié)變化出現(xiàn),如暴雨多出現(xiàn)在春末至秋初;有些是同一季節(jié)可同時(shí)出現(xiàn)幾種災(zāi)害,如臺(tái)風(fēng)與暴雨;寒潮與霜凍等。我市盛夏多伏旱;春、秋季多澇漬連陰雨;夏、秋多臺(tái)風(fēng)等。
(二)水域水質(zhì)條件
我市水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域的水質(zhì)總體良好,符合國(guó)家漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。pH值分布在6.8-8.5之間,多數(shù)處于中性或微堿狀態(tài)。但部分江河湖泊已受 “三廢”和生活污染的影響,水質(zhì)過(guò)度肥沃,生物多樣性下降,對(duì)區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)增養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)不利因素。
三、水生生物資源
1、浮游植物
浮游植物是魚類餌料食物鏈的組成部分,其優(yōu)勢(shì)種群的時(shí)空分布和生物量大小決定了水域的初級(jí)生產(chǎn)力。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì):
長(zhǎng)蕩湖及天荒湖湖區(qū)浮游植物以小顫藻、細(xì)小平裂藻為優(yōu)勢(shì)種。
滆湖湖區(qū)浮游植物中綠藻種類最多,其次是硅藻和藍(lán)藻。微囊藻、裂藻、條藻和星造為優(yōu)勢(shì)種。
太湖湖區(qū)浮游植物的種類相對(duì)多。包括藍(lán)藻、綠藻、硅藻、甲藻等,其中硅藻門的種類有8個(gè)屬,綠藻門的種類有15個(gè)屬,藍(lán)藻門的種類有3個(gè)屬。太湖藍(lán)藻已逐漸取代綠藻、硅藻成為優(yōu)勢(shì)種群。
長(zhǎng)江江段浮游植物中以硅藻種類最多,占總種數(shù)的60.8%;綠藻門14屬24種;其他藻類14屬29種。中肋骨條藻是我市長(zhǎng)江段區(qū)域的優(yōu)勢(shì)種。
2、浮游動(dòng)物
浮游動(dòng)物是魚類食物鏈的重要環(huán)節(jié),其密度是評(píng)估水域魚產(chǎn)力的依據(jù)之一。我市水域的浮游動(dòng)物以輪蟲、橈足類、枝角類和原生動(dòng)物為優(yōu)勢(shì)種,它們?cè)诖杭敬罅糠敝?,隨著氣溫、水溫的升高,橈足類、枝角類數(shù)量的增多,使輪蟲受到制抑。符合魚類生長(zhǎng)的自然規(guī)律。其中原生動(dòng)物種類數(shù)50屬種以上,輪蟲約45屬種,橈足類、枝角類種類數(shù)約37屬種。
3、底棲生物
底棲生物是底層魚類的良好餌料生物,主要種類有環(huán)節(jié)動(dòng)物、水生昆蟲和軟體動(dòng)物的腹足綱與瓣鰓綱,但生物量的分布相差懸殊。滆湖、太湖、長(zhǎng)蕩湖生物量最多,以螺、蚌居多;長(zhǎng)江生物量次之;西南水庫(kù)底棲生物種類和生物量則明顯少于其它水域。
4、水生植物
水生植物是食草性魚類的重要餌料,更是改善水域環(huán)境質(zhì)量的重要載體。我市有16科20余種。可分為挺水植物、沉水植物、浮葉植物、漂浮植物和濕生植物五大類。湖泊、外蕩、河溝的優(yōu)勢(shì)種和習(xí)見種為蘆葦、茭白、水花生、金魚藻、苦草等種類;長(zhǎng)江、水庫(kù)以蘆葦為主。
5、魚類資源
全市有過(guò)河性洄游魚類(包括溯河性和降河性魚類)及純淡水魚類約130種,其中純淡水魚類約115種,過(guò)河性洄游魚類(包括溯河性和降河性魚類)約15種。
此外,還有甲殼類、軟體動(dòng)物、兩棲類、爬行類等經(jīng)濟(jì)動(dòng)物。
我市主要養(yǎng)殖淡水魚類有青魚、草魚、鰱魚、鳙魚、鯽魚、團(tuán)頭魴、鱖魚、翹嘴紅鮊、黃鱔、泥鰍、烏鱧、黃顙魚、花、赤眼鱒、暗紋東方鲀、長(zhǎng)吻鮠、胭脂魚等,以及后來(lái)引進(jìn)的加州鱸魚、異育銀鯽、革胡子鯰、羅非魚、斑點(diǎn)叉尾鮰、匙吻鱘等。甲殼類主要為中華絨螯蟹、青蝦、羅氏沼蝦、克氏螯蝦和南美白對(duì)蝦等蝦類;其它有珍珠蚌、蛙、龜、鱉、大鯢等。
第三章 常州社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
一、社會(huì)概況
常州是一座有著2500多年文字記載歷史的文化古城(歷史上有"龍城"別稱),同時(shí)又是一座充滿現(xiàn)代氣息、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的新興工業(yè)城市?,F(xiàn)轄金壇、溧陽(yáng)兩個(gè)縣級(jí)市和武進(jìn)、新北、天寧、鐘樓、戚墅堰五個(gè)行政區(qū)。全市總面積4385平方公里,戶籍人口357萬(wàn)人。
常州是全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)城市和長(zhǎng)江三角洲最早開放的地區(qū)之一,曾榮獲全國(guó)綜合實(shí)力50強(qiáng)和投資環(huán)境40優(yōu)城市稱號(hào)。
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。2008年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)2202.2億元,按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值68.3億元,增長(zhǎng)3.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1297.5億元,增長(zhǎng)12.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值836.4億元,增長(zhǎng)13.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)為3.1∶58.9∶38.0,其中第一、第二產(chǎn)業(yè)比重分別比上年下降0.3個(gè)、0.7個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。全市按常住人口計(jì)算人均生產(chǎn)總值達(dá)50283元,按現(xiàn)行匯率折算超過(guò)7000美元?! ?/span>
財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入185.2億元,比上年增長(zhǎng)17.2%;地方一般預(yù)算收入占GDP的比重為8.4%。財(cái)政公共服務(wù)和保障能力不斷提高,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)保障等領(lǐng)域的資金投入力度穩(wěn)步加大,全年一般預(yù)算財(cái)政支出183.8億元,比上年增長(zhǎng)18.8%,其中環(huán)境保護(hù)支出增長(zhǎng)72.8%,科技支出增長(zhǎng)10.1%,教育支出增長(zhǎng)15%,社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)8.5%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有所加快,結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具雛形。2008年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值124.8億元,比上年增長(zhǎng)13.8%。
第四章 水產(chǎn)現(xiàn)狀及前景展望
一、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來(lái),我市漁業(yè)步入了發(fā)展的快車道,多年來(lái)一直引領(lǐng)全省科技漁業(yè)發(fā)展。漁業(yè)在我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有較大的份額,已連續(xù)十余年產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)之首,是我市為數(shù)不多的可以大量輸出的大宗農(nóng)產(chǎn)品之一,是2萬(wàn)余戶漁農(nóng)民家庭的主要收入來(lái)源。
我市現(xiàn)有各類養(yǎng)殖總面積58萬(wàn)余畝,規(guī)模連片、相對(duì)集中的區(qū)域占85%左右。2009年,全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量14.08萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)34.87億元,增加值達(dá)17.57億元。全市高效漁業(yè)面積突破32萬(wàn)畝。建立百畝畝效益5000元以上的示范方10個(gè),畝效益10000元以上的高效示范典型10個(gè)。
漁業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,一些地方特色品種養(yǎng)殖技術(shù)不斷完善成熟,養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,漁業(yè)增效作用愈益突現(xiàn),已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的一個(gè)重要途徑,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位,是我市漁農(nóng)民增收致富,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要推進(jìn)器之一。
二、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成就
(一)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展
一是品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在穩(wěn)定發(fā)展常規(guī)養(yǎng)殖品種的前提下,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,引進(jìn)名優(yōu)新品種、加快發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品混套養(yǎng)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),已逐漸成為全市漁業(yè)發(fā)展的主流。2009年,全市特種水產(chǎn)主養(yǎng)面積達(dá)41.77萬(wàn)畝(27845公頃),約占全市養(yǎng)殖面積的71.84%。特水產(chǎn)量4.52萬(wàn)噸。其中,以河蟹養(yǎng)殖為主,混套養(yǎng)青蝦、鱖魚、翹嘴紅鮊等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖的“631”模式發(fā)展迅速,面積達(dá)30余萬(wàn)畝;鱖魚、翹嘴紅鮊、黃顙魚、花、長(zhǎng)吻鮠等江鮮、湖鮮的開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁,主養(yǎng)面積達(dá)1萬(wàn)余畝,其中長(zhǎng)吻鮠主混養(yǎng)面積突破了1000畝;青蝦、南美白對(duì)蝦主混養(yǎng)面積達(dá)8萬(wàn)余畝。同時(shí)各地都在積極引進(jìn)和開發(fā)胭脂魚、泥鰍、黃鱔、烏龜、鱷魚、斑鱖、細(xì)鱗斜額鲴等品種,不斷培植發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是優(yōu)勢(shì)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)群日趨明顯。在因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,依托我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)示范引導(dǎo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)我市主導(dǎo)品種向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶聚集。全市已初步形成了以河蟹、青蝦為主的20余萬(wàn)畝長(zhǎng)蕩湖漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和以團(tuán)頭魴、銀鯽為主的10萬(wàn)畝的滆湖漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。另外,以長(zhǎng)吻鮠、河鲀、鱖魚為主的2萬(wàn)畝沿江水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),以鰱魚、鳙魚、草魚等為主的3萬(wàn)畝天目湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)以及天荒湖、太湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等特色漁業(yè)產(chǎn)區(qū)也初具雛形。
三是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)功能不斷拓展。近年來(lái),常州漁業(yè)抓住休閑漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛的有利時(shí)機(jī),充分利用和發(fā)揮自然條件優(yōu)勢(shì),以休閑漁業(yè)為突破口,高起點(diǎn)、高規(guī)格建設(shè)一批休閑漁業(yè)基地。把水產(chǎn)養(yǎng)殖與休閑、餐飲、銷售結(jié)合起來(lái),建設(shè)頗具規(guī)模的休閑漁業(yè)基地,推進(jìn)全市休閑漁業(yè)建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市共有休閑漁業(yè)企業(yè)62家,總投資達(dá)4.23億元,全市休閑漁業(yè)面積達(dá)1.99萬(wàn)畝,全年休閑漁業(yè)收入達(dá)2.29億元。集觀光、餐飲、游購(gòu)于一體的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,成為我市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)新的亮點(diǎn)。全市共有觀賞魚繁育基地3000畝,年產(chǎn)各類觀賞魚1800余萬(wàn)尾,培育的觀賞魚在歷屆江蘇省觀賞魚大賽上頻頻獲獎(jiǎng)。觀賞魚市場(chǎng)4家,銷售額超過(guò)5000萬(wàn)元。
(二)科技對(duì)漁業(yè)發(fā)展的支撐作用增強(qiáng)
2000年以來(lái),我市大力組織實(shí)施品種、技術(shù)、知識(shí)三項(xiàng)更新工程,以本地湖泊、長(zhǎng)江野生品種作為重點(diǎn),引進(jìn)馴化了長(zhǎng)吻鮠、河魨、黃顙魚、翹嘴紅鮊、花等品種,其中長(zhǎng)吻鮠、翹嘴紅鮊等已具備規(guī)模生產(chǎn)的能力,還有些品種在試養(yǎng)中;圍繞“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、改善質(zhì)量、提高效益”的目標(biāo),堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研之路,與水科院淡水漁業(yè)研究中心、省淡水所、上海水大等大專院??蒲性核芮泻献?,對(duì)河蟹健康生態(tài)養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、“631”蟹池多品種生態(tài)養(yǎng)殖、生物生態(tài)防病、水域生態(tài)環(huán)境修復(fù)及常規(guī)魚80:20模式化生態(tài)養(yǎng)殖等10多項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益明顯。獲得部、省、市各類科技成果獎(jiǎng)多項(xiàng)。池塘養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的成功探索為我市漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)借鑒;“631”蟹池多品種生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣應(yīng)用,不但提高了池塘單位面積的產(chǎn)出率、產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益,而且大大降低了河蟹的發(fā)病率,改變河蟹養(yǎng)殖業(yè)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),品種結(jié)構(gòu)單一、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱的問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固和提高了河蟹養(yǎng)殖的第一產(chǎn)業(yè)地位;80:20模式化的生態(tài)養(yǎng)殖,突出主養(yǎng)品種,合理混套養(yǎng)名優(yōu)水產(chǎn)品種,大力推廣自動(dòng)投餌機(jī)的應(yīng)用,提高了飼料的轉(zhuǎn)化利用率,增產(chǎn)增效、降本增效、改善環(huán)境的作用明顯。
2000~2009年期間,合理布局,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大了各級(jí)各類漁業(yè)科技示范基地的建設(shè)力度。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,集中財(cái)力扶持建設(shè)2-3個(gè)示范基地,提高示范基地建設(shè)檔次,加快科技轉(zhuǎn)化質(zhì)量與速度。作為省級(jí)園區(qū)的常州市水產(chǎn)良種引繁中心在省、市各級(jí)政府和相關(guān)部門的支持下,通過(guò)三年的建設(shè),一個(gè)功能配套,環(huán)境良好,主導(dǎo)品種和主推技術(shù)明確的漁業(yè)科技示范基地已初步建成,苗種、技術(shù)輻射到上海、浙江、安徽及本省其它市縣,對(duì)我市及周邊地區(qū)的漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。金壇市在長(zhǎng)蕩湖畔建立了長(zhǎng)蕩湖觀光生態(tài)科技示范園,武進(jìn)區(qū)在滆湖邊建立了武進(jìn)名優(yōu)水產(chǎn)引繁推廣中心。目前,全市共建設(shè)各級(jí)各類漁業(yè)科技示范基地、示范點(diǎn)100余個(gè),面積5萬(wàn)余畝,涵蓋了我市水產(chǎn)養(yǎng)殖的絕大部分品種。這些示范區(qū)已成為漁民引品種、學(xué)技術(shù)、長(zhǎng)見識(shí)的場(chǎng)所,在漁業(yè)增效中扮演了重要角色。
對(duì)漁農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提升從業(yè)人員科技素質(zhì),是提高漁業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。為提高技術(shù)培訓(xùn)效果,2000年以來(lái),我市不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,提升培訓(xùn)的檔次,將科技培訓(xùn)與科技下鄉(xiāng)相結(jié)合,與項(xiàng)目實(shí)施、園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與推進(jìn)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相結(jié)合、與結(jié)對(duì)幫扶科技示范戶等活動(dòng)相結(jié)合,采用媒體宣傳、集中授課、技術(shù)咨詢、專家巡回、印發(fā)資料、贈(zèng)送優(yōu)質(zhì)苗種、魚藥、科技書籍等多種形式,起到了很好的效果。五年來(lái),全市累計(jì)舉辦培訓(xùn)班500余期,受訓(xùn)5萬(wàn)余次,印發(fā)技術(shù)資料15萬(wàn)余份。通過(guò)培訓(xùn),促進(jìn)了科技與生產(chǎn)的緊密結(jié)合,有力推動(dòng)了面上生產(chǎn),逐步增加了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技貢獻(xiàn)份額。
(三)漁業(yè)管理制度進(jìn)一步完善
2000~2009年期間是我市漁業(yè)從規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,我市各級(jí)漁業(yè)主管部門與相關(guān)職能部門積極配合,制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)無(wú)公害技術(shù),水產(chǎn)品質(zhì)量管理水平得到進(jìn)一步提高。制定完善了青魚、銀鯽、南美白對(duì)蝦、翹嘴紅鮊、河蟹等無(wú)公害養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程;結(jié)合換發(fā)新獸藥經(jīng)營(yíng)許可證,從源頭上抓起,對(duì)魚藥經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人進(jìn)行崗位培訓(xùn),對(duì)出口加工企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)的開展質(zhì)量安全管理知識(shí)的培訓(xùn)與檢查監(jiān)督,著力提高經(jīng)營(yíng)戶的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
開展了水域養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,組織實(shí)施了養(yǎng)殖證制度。至2008年初,全市累計(jì)發(fā)放養(yǎng)殖證2336本,面積43.87萬(wàn)畝。金壇市和武進(jìn)區(qū)已通過(guò)了水域養(yǎng)殖規(guī)劃的審批。溧陽(yáng)市、長(zhǎng)蕩湖的水域養(yǎng)殖規(guī)劃也于2009年底得到了當(dāng)?shù)卣呐鷾?zhǔn)。養(yǎng)殖證制度的全面實(shí)施,將更加有利于保護(hù)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,有利于漁業(yè)管理走上規(guī)范化法制化的道路。
啟動(dòng)實(shí)施了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。全市共設(shè)置調(diào)查點(diǎn)77個(gè),覆蓋河蟹、青蝦、常規(guī)魚、鱖魚、甲魚等主要經(jīng)濟(jì)品種和養(yǎng)殖模式,通過(guò)建立漁業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),可及時(shí)掌握我市漁業(yè)生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)變化特征及績(jī)效差異,從而為各級(jí)漁業(yè)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù);常州市漁業(yè)手機(jī)信息網(wǎng)憑借傳播方式快、范圍廣、內(nèi)容豐富、實(shí)效性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),運(yùn)行3年來(lái)共發(fā)送各類涉漁信息8萬(wàn)條次,受到了廣大涉漁人員的好評(píng)。
依靠病防網(wǎng)絡(luò),逐步開展病害調(diào)查和測(cè)報(bào)工作。2000~2009年期間,全市共建立測(cè)報(bào)點(diǎn)20余個(gè),覆蓋了我市的主要養(yǎng)殖對(duì)象和重要漁業(yè)區(qū)域。測(cè)報(bào)點(diǎn)配備了基本的魚病檢測(cè)設(shè)備,定期交流,在魚病高發(fā)季節(jié)每月交流一次,有效遏制了暴發(fā)性疾病的蔓延,減少了漁業(yè)損失。同時(shí),普及推廣塘口記錄、用藥記錄、銷售記錄,逐步推行魚醫(yī)制、處方制,進(jìn)一步提高漁農(nóng)民生態(tài)防病、使用綠色魚藥的意識(shí)和規(guī)范管理的自覺性。
(四)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高
凌家塘、滆湖、上黃等水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)通過(guò)遷擴(kuò)建,功能更加完善,經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,交易量穩(wěn)定上升。2009年,交易量達(dá)9.04萬(wàn)噸,交易額達(dá)到14.68億元,水產(chǎn)品市場(chǎng)在我市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的龍頭地位已經(jīng)確立。“長(zhǎng)青珠寶”遠(yuǎn)銷歐美,“江南”牌銀魚上了日本和東南亞餐桌,“長(zhǎng)蕩湖”牌中華絨螯蟹在香港、日本占有一定的市場(chǎng)份額,“天目湖”牌砂鍋魚頭成為國(guó)內(nèi)知名品牌。這些加工和銷售企業(yè)為推進(jìn)我市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化扮演了重要的角色。
各種類型、規(guī)模不等、功能各異的行業(yè)或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)相繼建立,發(fā)揮了外聯(lián)市場(chǎng)內(nèi)聯(lián)生產(chǎn)的橋梁和紐帶作用,從而使我市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐年提高。金壇市的牛蛙、武進(jìn)的珍珠通過(guò)協(xié)會(huì),走出了國(guó)門,邁出了外向型漁業(yè)的第一步。溧陽(yáng)市天目湖畜禽制品有限公司在開發(fā)魚制品過(guò)程中,通過(guò)協(xié)會(huì)和無(wú)公害草魚基地的養(yǎng)殖戶簽訂合同,實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu),既保證了原料的質(zhì)量,又推動(dòng)了無(wú)公害基地建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、協(xié)會(huì)、基地、農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。
三、水產(chǎn)養(yǎng)殖存在的主要問(wèn)題和發(fā)展?jié)摿?/span>
(一)存在的主要問(wèn)題
1、養(yǎng)殖水域發(fā)展空間受到制約。一方面隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,有限的土地資源日趨減少,漁業(yè)水域首當(dāng)其沖。另一方面工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活等外源污染,導(dǎo)致一些傳統(tǒng)養(yǎng)殖水域喪失養(yǎng)殖功能。加上太湖水環(huán)境整治,滆湖、長(zhǎng)蕩湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積將繼續(xù)調(diào)整縮減。
2、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。特種水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)成熟度還不夠高,名貴魚類品種養(yǎng)殖的規(guī)模和比重偏小;池塘改造投入不足,進(jìn)展緩慢,高效漁業(yè)面積低于特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,表明了特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的產(chǎn)能還需提高,養(yǎng)殖水域資源的利用不盡合理。特產(chǎn)不高產(chǎn)、高產(chǎn)不高效的局面沒有根本改變,漁業(yè)增效、漁民持續(xù)增收尚未有效保障。
3、養(yǎng)殖行業(yè)管理相對(duì)滯后。苗種、飼料、魚藥等漁需物資質(zhì)量良莠不齊,投入品監(jiān)管的難度依然存在,使用不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在,水產(chǎn)種苗及成品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系、水生動(dòng)物防疫檢疫體系、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系尚未完善,漁業(yè)資源的保護(hù)和管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著集約化程度的提高,水產(chǎn)養(yǎng)殖病害發(fā)生頻繁,突發(fā)性、不明原因的病害種類增多,大面積疾病發(fā)生并產(chǎn)生死魚的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不規(guī)范使用投入品行為依然存在,水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患時(shí)有發(fā)生。水產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、出口都不同程度地受到負(fù)面影響和沖擊,暴露出養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量的安全隱患。
5、漁業(yè)生產(chǎn)組織化程度不高。我市漁業(yè)生產(chǎn)一產(chǎn)比重偏高,仍以大量鮮活或初級(jí)加工品為主,水產(chǎn)品精深加工技術(shù)至今未有大的突破,水產(chǎn)品附加值低;漁業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等不夠健全,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模偏小,群眾漁業(yè)的特征沒有得到根本改變。受池塘租金、飼料成本、勞動(dòng)力成本等多種因素的影響,我市池塘養(yǎng)殖的綜合競(jìng)爭(zhēng)力有弱化的趨勢(shì),鮮活水產(chǎn)品銷售半徑萎縮。
6、漁業(yè)行政監(jiān)管體系尚未完善。漁業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍面臨職能多、人員少、裝備差等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;水生動(dòng)物疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)滯后;水生動(dòng)物資源養(yǎng)護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/span>
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。黨的十七屆三中全會(huì)提出了“堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活”的發(fā)展戰(zhàn)略,常州市委、市政府也高度關(guān)注漁業(yè)問(wèn)題,并把加快漁業(yè)發(fā)展作為調(diào)整大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施雙百萬(wàn)工程和增加漁農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,這為確保我市今后一段時(shí)期漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策條件。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)調(diào)整為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來(lái)歷史性機(jī)遇。水產(chǎn)品是目前人類食物中的重要?jiǎng)游锏鞍自矗l(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖在糧食安全保障中起著重要的作用,在當(dāng)前糧食安全問(wèn)題成為一個(gè)世界性熱門話題的社會(huì)環(huán)境下,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)作為不消耗糧食或少消耗糧食就能獲取優(yōu)質(zhì)動(dòng)物蛋白、提高國(guó)民健康素質(zhì)的一種產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景。
3、人們對(duì)水產(chǎn)品消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了寬廣空間。進(jìn)入21世紀(jì),因人口的日益增長(zhǎng)和水產(chǎn)品消費(fèi)比重的提高,水產(chǎn)品的剛性需求不可逆轉(zhuǎn)。發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是解決上述問(wèn)題的主要辦法。而且,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)相對(duì)于大農(nóng)業(yè)中其他產(chǎn)業(yè),比較效益較高,單位面積產(chǎn)出能力較強(qiáng),勞動(dòng)生產(chǎn)率較高,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增產(chǎn)、增收、增效的大背景下,作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有較大的發(fā)展空間。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè) “優(yōu)質(zhì)、安全、高效、生態(tài)”的發(fā)展方向,更是我市生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分。
4、新技術(shù)的創(chuàng)造運(yùn)用為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展展示了美好前景。以信息技術(shù)、生物技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)為主要內(nèi)容的新農(nóng)業(yè)科技革命的迅猛發(fā)展,為創(chuàng)新水產(chǎn)種養(yǎng)方式、提高水產(chǎn)品產(chǎn)能和加工水平、搞活水產(chǎn)流通等提供了技術(shù)支撐,為減輕漁業(yè)生產(chǎn)成本、減少漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)規(guī)范管理漁業(yè)創(chuàng)造了條件。
5、休閑觀光農(nóng)業(yè)的興起為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展拓展了新的領(lǐng)域。休閑觀光農(nóng)業(yè)作為一種嶄新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間,開辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域,更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要途徑。近年來(lái),隨著人民生活水平的提高,以水域自然景觀、生態(tài)環(huán)境等資源為依托,以漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、漁區(qū)生活風(fēng)貌和鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵為特色,滿足人們親近自然、體驗(yàn)自然的休閑觀光漁業(yè)在我市農(nóng)村已悄然興起,并形成良好的發(fā)展勢(shì)頭。漁家樂(lè)、垂釣中心等的發(fā)展必將推動(dòng)我市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向新的領(lǐng)域擴(kuò)展。
6、以漁養(yǎng)水和循環(huán)漁業(yè)的有機(jī)結(jié)合為漁業(yè)的發(fā)展注入了持久動(dòng)力。轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,“養(yǎng)水養(yǎng)魚”、“以漁養(yǎng)水”,多措并舉,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè),這樣既加快水環(huán)境整治步伐,保護(hù)好水域生態(tài)環(huán)境,又能提高漁業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)又好又快發(fā)展。
第五章 總體規(guī)劃
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律法規(guī)和國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的方針政策為契機(jī),以加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的有效管理和保障養(yǎng)殖者的合法權(quán)益為宗旨,本著“立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的發(fā)展思路,對(duì)養(yǎng)殖水域、灘涂進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。為合理開發(fā)利用養(yǎng)殖水域、灘涂資源,提高養(yǎng)殖水域利用率,有效保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,加快完善和推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖管理制度建設(shè),以建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)為目標(biāo),大力發(fā)展以低污染、低排放、低耗能為基礎(chǔ),以及以高效化、清潔化、環(huán)?;癁槟繕?biāo)的“低碳循環(huán)”經(jīng)濟(jì)模式,堅(jiān)持“生態(tài)、高效、品牌”三個(gè)理念,突出“質(zhì)量、安全、效益”三個(gè)重點(diǎn),為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
二、規(guī)劃原則
1、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境友好原則。堅(jiān)持適時(shí)、適度利用,處理好資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,根據(jù)資源分布、水域功能、社會(huì)發(fā)展和歷史沿革來(lái)科學(xué)確定,在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā),以開發(fā)促保護(hù),實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)原則。充分考慮國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求,適應(yīng)人們對(duì)水產(chǎn)品消費(fèi)多樣、優(yōu)質(zhì)、安全的要求,重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)潛在需求大、差別化顯著、優(yōu)質(zhì)高效的優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品。
3、堅(jiān)持總體規(guī)劃與分步實(shí)施原則。本著“尊重現(xiàn)實(shí)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、增養(yǎng)并舉、養(yǎng)捕結(jié)合”和“一次規(guī)劃、粗細(xì)結(jié)合、遠(yuǎn)近相宜、分步實(shí)施”的原則,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,將適宜養(yǎng)殖的水域?yàn)┩看_定為養(yǎng)殖區(qū)域。
4、堅(jiān)持因地制宜與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)原則。根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等條件和特點(diǎn)以及外部條件的影響,因地制宜進(jìn)行養(yǎng)殖布局,突出重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、并具有一定基礎(chǔ)的水產(chǎn)品種和產(chǎn)區(qū)。
5、尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí)的原則。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,尊重養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)自主權(quán)和經(jīng)營(yíng)決策權(quán),不搞一刀切。既正視漁民養(yǎng)殖的歷史現(xiàn)實(shí),又兼顧現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的要求,積極引導(dǎo),循序漸進(jìn),分步驟分階段實(shí)施。
三、總體思路
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展高效生態(tài)漁業(yè)和實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的,在加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)、增殖、開發(fā)和合理利用的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,加快漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化養(yǎng)殖品種與模式,積極實(shí)施“江蘇省百萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造工程”,大力推廣“循環(huán)水池塘清潔養(yǎng)殖技術(shù)”,有序推進(jìn)“養(yǎng)水養(yǎng)魚、以漁養(yǎng)水”,進(jìn)一步拓展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)功能。加快實(shí)施常州農(nóng)業(yè)“雙百萬(wàn)畝”工程,大力發(fā)展高效生態(tài)漁業(yè),使我市漁業(yè)增長(zhǎng)方式從產(chǎn)量、產(chǎn)值、面積的資源型、數(shù)量經(jīng)濟(jì)型向效益、品質(zhì)、安全的生態(tài)型、質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。努力使?jié)O業(yè)成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。建立以養(yǎng)殖證為核心的養(yǎng)殖業(yè)管理制度,加強(qiáng)行業(yè)管理。達(dá)到養(yǎng)殖水域、灘涂功能區(qū)域范圍明確,能有效保障養(yǎng)殖者的合法權(quán)益,依法保護(hù)重要的養(yǎng)殖水域;合理規(guī)劃和調(diào)整養(yǎng)殖生產(chǎn)布局,控制養(yǎng)殖規(guī)模,推廣健康生態(tài)養(yǎng)殖模式,保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境。促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、總體目標(biāo)
通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,明確養(yǎng)殖水域功能區(qū)域范圍,進(jìn)一步健全養(yǎng)殖業(yè)管理制度,采用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展高效、生態(tài)養(yǎng)殖,產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
到2015年,全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積調(diào)整到58.50萬(wàn)畝,養(yǎng)殖產(chǎn)量穩(wěn)定在14.50萬(wàn)噸左右,養(yǎng)殖總產(chǎn)值達(dá)到46億元。其中,特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積45萬(wàn)畝,占75%以上、產(chǎn)量5.5萬(wàn)噸,占35%以上,高效漁業(yè)面積45萬(wàn)畝,占比達(dá)75%以上,發(fā)證面積占90%以上。
到2020年,全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積調(diào)整到59.00萬(wàn)畝,養(yǎng)殖產(chǎn)量穩(wěn)定在15.50萬(wàn)噸左右,養(yǎng)殖總產(chǎn)值達(dá)到50億元,其中,特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積48萬(wàn)畝,占80%以上、產(chǎn)量6.5萬(wàn)噸,占40%以上,高效漁業(yè)面積55萬(wàn)畝,占比達(dá)90%以上,發(fā)證面積占95%以上。
第六章 區(qū)域布局規(guī)劃
對(duì)全市水域、灘涂分布、總體利用以及功能定位,分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和適宜養(yǎng)殖區(qū)。其中禁止養(yǎng)殖區(qū)包括飲用水源地保護(hù)區(qū)、種質(zhì)保護(hù)區(qū)和水污染敏感場(chǎng)所,區(qū)域內(nèi)不得從事養(yǎng)殖活動(dòng),不予核發(fā)養(yǎng)殖證;限制養(yǎng)殖區(qū)主要包括長(zhǎng)江、湖泊、水庫(kù)等規(guī)劃網(wǎng)圍或網(wǎng)箱養(yǎng)殖以外的水域、灘涂以及建設(shè)等開挖尚未復(fù)墾的水域、灘涂,該區(qū)域以增殖和種質(zhì)資源保護(hù)為主;適宜養(yǎng)殖區(qū)包括已經(jīng)進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)利用和目前尚未開發(fā)但適于水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)利用的所有水域、灘涂,該區(qū)域可按規(guī)劃要求進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn),核發(fā)養(yǎng)殖證或臨時(shí)養(yǎng)殖證。2009年常州市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖情況詳見下表1
2009年常州市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖情況匯總 表1
轄 市(區(qū))
|
總 計(jì)
(萬(wàn)畝)
|
湖泊圍網(wǎng)養(yǎng)殖
(萬(wàn)畝)
|
池塘養(yǎng)殖
(萬(wàn)畝)
|
水庫(kù)養(yǎng)殖
(萬(wàn)畝)
|
河溝養(yǎng)殖
(萬(wàn)畝)
|
金壇市
|
23.06
|
4.66
|
16.03
|
0.80
|
1.57
|
溧陽(yáng)市
|
20.60
|
1.30
|
15.60
|
2.70
|
1.00
|
武進(jìn)區(qū)
|
12.50
|
1.10
|
11.00
|
0.00
|
0.40
|
新北區(qū)
|
1.98
|
0.00
|
1.58
|
0.00
|
0.40
|
合計(jì)
|
58.14
|
7.06
|
44.21
|
3.50
|
3.37
|
一、近期規(guī)劃(2010~2015年)
到2015年水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積為58.50萬(wàn)畝,其中湖泊圍網(wǎng)養(yǎng)殖4.60萬(wàn)畝(滆湖1.10萬(wàn)畝,長(zhǎng)蕩湖3.50萬(wàn)畝)、池塘養(yǎng)殖43.58萬(wàn)畝、水庫(kù)養(yǎng)殖3.50萬(wàn)畝、河溝等養(yǎng)殖3.32萬(wàn)畝、提水養(yǎng)殖3.50萬(wàn)畝。詳見下表2
2015年常州市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃匯總 表2
轄 市(區(qū))
|
總計(jì)
|
圍網(wǎng)養(yǎng)殖
(萬(wàn)畝)
|
池塘養(yǎng)殖
(萬(wàn)畝)
|
水庫(kù)養(yǎng)殖
(萬(wàn)畝)
|
河溝養(yǎng)殖
(萬(wàn)畝)
|
提水養(yǎng)殖
(萬(wàn)畝)
|
金壇市
|
23.33
|
2.60
|
16.00
|
0.80
|
1.57
|
2.36
|
溧陽(yáng)市
|
21.35
|
0.90
|
15.61
|
2.70
|
1.00
|
1.14
|
武進(jìn)區(qū)
|
12.07
|
1.10
|
10.62
|
0.00
|
0.35
|
0.00
|
新北區(qū)
|
1.75
|
0.00
|
1.35
|
0.00
|
0.40
|
0.00
|
合計(jì)
|
58.5
|
4.60
|
43.58
|
3.50
|
3.32
|
3.50
|
二、遠(yuǎn)期規(guī)劃(2016~2020年)
到2020年水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積為59.00萬(wàn)畝,其中湖泊圍網(wǎng)養(yǎng)殖4.60萬(wàn)畝(滆湖1.10萬(wàn)畝,長(zhǎng)蕩湖3.50萬(wàn)畝)、池塘養(yǎng)殖43.36萬(wàn)畝、水庫(kù)養(yǎng)殖面積3.26萬(wàn)畝、河溝等養(yǎng)殖2.78萬(wàn)畝、提水養(yǎng)殖5.00萬(wàn)畝。詳見下表3
2020年常州市水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃匯總 表3
轄 市(區(qū))
|
總計(jì)
|
圍網(wǎng)養(yǎng)殖
(萬(wàn)畝)
|
池塘養(yǎng)殖
(萬(wàn)畝)
|
水庫(kù)養(yǎng)殖
(萬(wàn)畝)
|
河溝養(yǎng)殖
(萬(wàn)畝)
|
提水養(yǎng)殖
(萬(wàn)畝)
|
金壇市
|
23.72
|
2.60
|
16.00
|
0.80
|
1.45
|
2.87
|
溧陽(yáng)市
|
21.80
|
0.90
|
15.61
|
2.46
|
0.70
|
2.13
|
武進(jìn)區(qū)
|
11.98
|
1.10
|
10.55
|
0.00
|
0.33
|
0.00
|
新北區(qū)
|
1.50
|
0.00
|
1.20
|
0.00
|
0.30
|
0.00
|
合計(jì)
|
59.00
|
4.60
|
43.36
|
3.26
|
2.78
|
5.00
|
本次規(guī)劃至2020年全市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積比2009年增加8600畝。因退漁還湖、開發(fā)區(qū)建設(shè)、濕地公園建設(shè)、水源保護(hù)區(qū)擴(kuò)建和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因,養(yǎng)殖面積均有不同程度增減,其中湖泊圍網(wǎng)養(yǎng)殖減少2.46萬(wàn)畝、池塘養(yǎng)殖減少0.85萬(wàn)畝、山塘水庫(kù)養(yǎng)殖減少0.24萬(wàn)畝、河溝養(yǎng)殖減少0.54萬(wàn)畝。調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),在不破壞土地耕作層的前提下,利用低洼地進(jìn)行改造,推廣“稻漁輪作”模式,發(fā)展提水養(yǎng)殖,增加面積5.0萬(wàn)畝。
第七章 養(yǎng)殖區(qū)域功能規(guī)劃
根據(jù)各地不同的自然條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,規(guī)劃從2010年至2020年,全市重點(diǎn)發(fā)展“長(zhǎng)蕩湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、滆湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、太湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、天目湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、天荒湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)和沿江城郊水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)”六個(gè)養(yǎng)殖區(qū)域,因地制宜,突出主攻品種,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
一、長(zhǎng)蕩湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)
區(qū)域范圍:主要包括長(zhǎng)蕩湖沿湖的金壇市儒林鎮(zhèn)、堯塘鎮(zhèn)、指前鎮(zhèn)、金城鎮(zhèn)和溧陽(yáng)市別橋鎮(zhèn)、埭頭鎮(zhèn)、上黃鎮(zhèn)、溧城鎮(zhèn)等。現(xiàn)有養(yǎng)殖面積26.73萬(wàn)畝,其中金壇市15.93萬(wàn)畝,溧陽(yáng)市10.80萬(wàn)畝。
水域類型:主要是湖泊、池塘、河溝。
規(guī)劃目標(biāo):增加生態(tài)高效養(yǎng)殖比重,提高總體養(yǎng)殖水平,效益高于全省平均水平25%;進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做優(yōu)“長(zhǎng)蕩湖”品牌。到2015年,養(yǎng)殖總面積 27.26萬(wàn)畝(其中網(wǎng)圍養(yǎng)殖控制3.5萬(wàn)畝),產(chǎn)量達(dá)4.00萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)22.00億元;到2020年,養(yǎng)殖總面積 27.84萬(wàn)畝(其中網(wǎng)圍養(yǎng)殖控制3.5萬(wàn)畝),產(chǎn)量達(dá)到4.30萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到23.00億元。詳見表4。
建設(shè)河蟹培育基地12個(gè)、青蝦良種繁育基地8個(gè),建立長(zhǎng)蕩湖青蝦種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和水草資源保護(hù)區(qū)。
長(zhǎng)蕩湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃 表4
單位:萬(wàn)畝
規(guī)劃區(qū)編號(hào)
|
所屬地區(qū)
|
所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)
|
2009年已養(yǎng)殖面積
|
規(guī)劃目標(biāo)
|
近期(到2015年)
|
遠(yuǎn)期(到2020年)
|
JC1
|
金
壇
市
|
金城
|
5.11
|
5.11
|
5.11
|
JC2
|
堯塘
|
1.81
|
1.81
|
1.81
|
JC3
|
儒林
|
4.91
|
5.05
|
5.15
|
JC4
|
指前
|
4.10
|
4.20
|
4.30
|
|
合計(jì)
|
15.93
|
16.17
|
16.37
|
LC1
|
溧
陽(yáng)
市
|
上黃
|
3.15
|
3.30
|
3.48
|
LC2
|
埭頭
|
1.60
|
1.65
|
1.68
|
LC3
|
別橋
|
4.15
|
4.25
|
4.45
|
LC4
|
溧城
|
1.90
|
1.89
|
1.86
|
|
合計(jì)
|
10.80
|
11.09
|
11.47
|
總計(jì)
|
26.73
|
27.26
|
27.84
|
功能定位:形成長(zhǎng)蕩湖蟹、蝦養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)。
養(yǎng)殖方式:湖泊圍網(wǎng)養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖、河溝養(yǎng)殖及提水養(yǎng)殖。
主養(yǎng)品種:以河蟹、青蝦等為主,兼顧常規(guī)魚類養(yǎng)殖。
主養(yǎng)模式:該養(yǎng)殖區(qū)蟹蝦類養(yǎng)殖選用生態(tài)立體綜合養(yǎng)殖模式為主,結(jié)合池塘循環(huán)水工程改造,加快老塘改造,加強(qiáng)裝備建設(shè),提高養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn),全面推行池塘循環(huán)水養(yǎng)殖模式。
主推技術(shù):湖泊網(wǎng)圍生態(tài)養(yǎng)蟹技術(shù),80:20池塘養(yǎng)殖技術(shù),養(yǎng)殖水體環(huán)境調(diào)控技術(shù),池塘循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù),池塘微孔增氧技術(shù),水產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全控制技術(shù)等。
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):《無(wú)公害食品 中華絨螯蟹》(NY5064——2001)、《無(wú)公害食品 中華絨螯蟹養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、《無(wú)公害食品 青蝦》(NY 5284-2004)、《無(wú)公害食品 青蝦養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》(NY/T5285—2004)標(biāo)準(zhǔn)等。
二、滆湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)
區(qū)域范圍:涵蓋武進(jìn)區(qū)滆湖沿湖的湟里鎮(zhèn)、嘉澤鎮(zhèn)、前黃鎮(zhèn)、南夏墅街道、牛塘鎮(zhèn)、湖塘鎮(zhèn)、鄒區(qū)鎮(zhèn)、農(nóng)發(fā)區(qū)等,現(xiàn)有養(yǎng)殖面積8.02萬(wàn)畝。
水域類型:主要是湖泊、池塘、河溝。
規(guī)劃目標(biāo):效益高于全省平均水平20%??刂茋W(wǎng)養(yǎng)殖規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展池塘集約化循環(huán)水清潔養(yǎng)殖。到2015年,養(yǎng)殖總面積7.99萬(wàn)畝,其中網(wǎng)圍養(yǎng)殖控制1.1萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到3.50萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到7.00億元;到2020年,養(yǎng)殖總面積7.99萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到3.60萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到7.50億元。詳見表5
建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)良種繁育場(chǎng)5個(gè),進(jìn)一步提高良種覆蓋率。建立滆湖貝類資源保護(hù)區(qū)和水草資源保護(hù)區(qū)。
滆湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃 表5
單位:萬(wàn)畝
規(guī)劃區(qū)編號(hào)
|
所屬地區(qū)
|
所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)
|
2009年已養(yǎng)殖面積
|
規(guī)劃目標(biāo)
|
近期(到2015年)
|
遠(yuǎn)期(到2020年)
|
WG1
|
武
進(jìn)
區(qū)
|
湟里
|
1.30
|
1.30
|
1.30
|
WG2
|
嘉澤
|
1.52
|
1.52
|
1.52
|
WG3
|
牛塘
|
0.60
|
0.60
|
0.60
|
WG4
|
前黃
|
3.50
|
3.50
|
3.50
|
WG5
|
南夏墅
|
0.26
|
0.26
|
0.26
|
WG6
|
農(nóng)發(fā)區(qū)
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
WG7
|
湖塘
|
0.03
|
0.03
|
0.03
|
WG8
|
鄒區(qū)
|
0.81
|
0.78
|
0.78
|
合 計(jì)
|
8.02
|
7.99
|
7.99
|
功能定位:構(gòu)建滆湖常規(guī)魚集約化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)。
養(yǎng)殖方式:湖泊圍網(wǎng)養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖及河溝養(yǎng)殖。
主養(yǎng)品種:以團(tuán)頭魴、異育銀鯽、青魚、草魚為主,兼顧蟹蝦、黃顙魚、龜鱉等品種養(yǎng)殖。
主養(yǎng)模式:該養(yǎng)殖區(qū)推廣高產(chǎn)高效生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,建成集中連片循環(huán)水模式養(yǎng)殖區(qū)域。
主推技術(shù):湖泊生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),大宗淡水魚池塘健康養(yǎng)殖技術(shù),養(yǎng)殖水體環(huán)境調(diào)控技術(shù),池塘循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù),水產(chǎn)養(yǎng)殖病害預(yù)防控制技術(shù),水產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全控制技術(shù)等。
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):《無(wú)公害食品 淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)》(NY 5051-2001)、《無(wú)公害食品 水產(chǎn)品中漁藥殘留限量》(NY 5070-2002)、《無(wú)公害食品 漁用藥物使用準(zhǔn)則》(NY 5071-2002)、《無(wú)公害食品 漁用配合飼料安全限量》(NY 5072-2001)和《無(wú)公害食品 草、青、鰱、鳙、尼羅羅非魚》(NY5053—2001)標(biāo)準(zhǔn)。
三、太湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)
區(qū)域范圍:涵蓋武進(jìn)區(qū)的雪堰鎮(zhèn)、洛陽(yáng)鎮(zhèn)、禮嘉鎮(zhèn)等沿太湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 現(xiàn)有養(yǎng)殖面積1.54萬(wàn)畝。
水域類型:主要是湖泊、池塘、河溝。
規(guī)劃目標(biāo):到2015年,養(yǎng)殖總面積1.44萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到1.00萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到1.50億元;到2020年,養(yǎng)殖總面積1.44萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到1.00萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到1.80億元。詳見表6。
嚴(yán)禁湖泊圍網(wǎng)養(yǎng)殖,建設(shè)竺山湖河蜆?lè)敝潮Wo(hù)區(qū)1個(gè)和常州市湖泊名優(yōu)魚類苗種養(yǎng)殖基地2個(gè),做大“江南”品牌。納入太湖旅游度假區(qū)的總體規(guī)劃,大力開展以漁業(yè)活動(dòng)為內(nèi)容的觀光旅游和餐飲垂釣等休閑漁業(yè)。
太湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃 表6
單位:萬(wàn)畝
規(guī)劃區(qū)編號(hào)
|
所屬地區(qū)
|
所屬
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
|
2009年已養(yǎng)殖面積
|
規(guī)劃目標(biāo)
|
近期(到2015年)
|
遠(yuǎn)期(到2020年)
|
WT1
|
武
進(jìn)
區(qū)
|
雪堰
|
0.44
|
0.44
|
0.44
|
WT2
|
洛陽(yáng)
|
0.60
|
0.50
|
0.50
|
WT3
|
禮嘉
|
0.50
|
0.50
|
0.50
|
合 計(jì)
|
1.54
|
1.44
|
1.4 4
|
功能定位:建立湖泊特色魚類生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)。
養(yǎng)殖方式:池塘養(yǎng)殖及河溝養(yǎng)殖。
主養(yǎng)品種:以翹嘴紅鲌、鱖魚、花、銀魚、鲴魚等湖泊特色魚類為主,兼顧蟹、蝦及常規(guī)魚類養(yǎng)殖。
主養(yǎng)模式:全面推行池塘生態(tài)養(yǎng)殖模式,發(fā)展休閑觀光漁業(yè)。
主推技術(shù):大宗淡水魚池塘健康養(yǎng)殖技術(shù),養(yǎng)殖水體環(huán)境調(diào)控技術(shù),池塘循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù),水產(chǎn)養(yǎng)殖病害預(yù)防控制技術(shù),漁用藥物安全使用技術(shù)等。
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):《無(wú)公害食品 淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)》(NY 5051-2001)、《無(wú)公害食品 水產(chǎn)品中漁藥殘留限量》(NY 5070-2002)、《無(wú)公害食品 漁用藥物使用準(zhǔn)則》(NY 5071-2002)、《無(wú)公害食品 漁用配合飼料安全限量》(NY 5072-2001)和《無(wú)公害食品 草、青、鰱、鳙、尼羅羅非魚》(NY5053—2001)標(biāo)準(zhǔn)。
四、天目湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)
區(qū)域范圍:涵蓋溧陽(yáng)市西部及西南部丘陵山區(qū)的戴埠鎮(zhèn)、社渚鎮(zhèn)、天目湖度假區(qū)、南渡鎮(zhèn)、竹簀鎮(zhèn)、上興鎮(zhèn)等?,F(xiàn)有養(yǎng)殖面積9.80萬(wàn)畝。
水域類型:主要水庫(kù)、淡水池塘、河溝(山塘)。
規(guī)劃目標(biāo):到2015年,養(yǎng)殖總面積10.26畝,產(chǎn)量達(dá)到2.50萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到6.00億元;到2020年,養(yǎng)殖總面積10.33萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到2.80萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到7.00億元。詳見表7。
80%的以上產(chǎn)品達(dá)到綠色食品或有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn),做大、做強(qiáng)“天目湖”牌品牌。同時(shí),發(fā)展以有機(jī)魚品嘗和垂釣為主要內(nèi)容、綠色的山水風(fēng)光與樸實(shí)的漁人生活相交融的生態(tài)休閑漁業(yè)。
天目湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃 表7
單位:萬(wàn)畝
規(guī)劃區(qū)編號(hào)
|
所屬地區(qū)
|
所屬
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
|
2009年已養(yǎng)殖面積
|
規(guī)劃目標(biāo)
|
近期(到2015年)
|
遠(yuǎn)期(到2020年)
|
LT1
|
溧
陽(yáng)
市
|
戴埠
|
0.50
|
0.55
|
0.60
|
LT2
|
社渚
|
1.62
|
1.70
|
1.70
|
LT3
|
天目湖
|
2.58
|
2.58
|
2.60
|
LT4
|
南渡
|
2.30
|
2.50
|
2.50
|
LT5
|
竹簀
|
2.30
|
2.35
|
2.30
|
LT6
|
上興
|
0.50
|
0.58
|
0.63
|
合 計(jì)
|
9.80
|
10.26
|
10.33
|
功能定位:建成天目湖綠色、有機(jī)魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)。
養(yǎng)殖方式:水庫(kù)養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖、河溝養(yǎng)殖及提水養(yǎng)殖。
主養(yǎng)品種:以鰱魚、鳙魚、草魚等魚類為主,輔以河蟹、青蝦、中華鱉等特水品種。
主養(yǎng)模式:推廣生態(tài)高效養(yǎng)殖模式,發(fā)展生態(tài)休閑漁業(yè)。
主推技術(shù):大宗淡水魚池塘健康養(yǎng)殖技術(shù),池塘循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù),池塘微孔增氧技術(shù),水產(chǎn)養(yǎng)殖病害預(yù)防控制技術(shù),“種草養(yǎng)魚”技術(shù),水產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全控制技術(shù)。
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):《綠色食品 漁藥使用準(zhǔn)則》(NY/T 755-2003)、《綠色食品 飼料及飼料添加劑使用準(zhǔn)則》(NY/T 471-2001)、《有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 80-2001)等標(biāo)準(zhǔn)。
五、天荒湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)
區(qū)域范圍:包括金壇市的直溪鎮(zhèn)、朱林鎮(zhèn)、薛埠鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)等?,F(xiàn)有養(yǎng)殖面積7.13萬(wàn)畝。
水域類型:池塘、河溝。
養(yǎng)殖方式:池塘養(yǎng)殖、河溝養(yǎng)殖及提水養(yǎng)殖。
規(guī)劃目標(biāo):到2015年,養(yǎng)殖總面積7.16萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到2.00萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到4.50億元;到2020年,養(yǎng)殖總面積7.35萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到2.20萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到5.20億元。詳見表8。
研究種苗繁育技術(shù),建立規(guī)模化繁育場(chǎng)3個(gè),省級(jí)良種場(chǎng)2個(gè)。主攻“天旺湖”牌青蝦、“永樂(lè)”牌牛蛙,促進(jìn)特色“小品種”的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
天荒湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃 表8
單位:萬(wàn)畝
規(guī)劃區(qū)編號(hào)
|
所屬地區(qū)
|
所屬
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
|
2009年已養(yǎng)殖面積
|
規(guī)劃目標(biāo)
|
近期(到2015年)
|
遠(yuǎn)期(到2020年)
|
JT1
|
金
壇
市
|
直溪
|
3.16
|
3.15
|
3.25
|
JT2
|
薛埠
|
1.26
|
1.26
|
1.23
|
JT3
|
開發(fā)區(qū)
|
1.09
|
1.10
|
1.12
|
JT4
|
朱林
|
1.62
|
1.65
|
1.75
|
合 計(jì)
|
7.13
|
7.16
|
7.35
|
功能定位:建成特色“小品種”健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)。
主養(yǎng)品種:以青蝦、黃顙魚、龜鱉、蛙類、泥鰍、珍珠、大鯢等特色地方“小品種”為主,兼顧異育銀鯽、四大家魚等常規(guī)魚類養(yǎng)殖。
主養(yǎng)模式:推廣池塘健康養(yǎng)殖和提水養(yǎng)殖模式,發(fā)展特色“小品種”。
主推技術(shù):大宗淡水魚池塘健康養(yǎng)殖技術(shù),池塘循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù),池塘微孔增氧技術(shù),水產(chǎn)養(yǎng)殖病害預(yù)防控制技術(shù),水產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全控制技術(shù)。
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):《無(wú)公害食品 淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)》(NY 5051-2001)、《無(wú)公害食品 水產(chǎn)品中漁藥殘留限量》(NY 5070-2002)、《無(wú)公害食品 漁用藥物使用準(zhǔn)則》(NY 5071-2002)、《無(wú)公害食品 漁用配合飼料安全限量》(NY 5072-2001)和《無(wú)公害食品 草、青、鰱、鳙、尼羅羅非魚》(NY5053—2001)標(biāo)準(zhǔn)。
六、沿江城郊水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)
區(qū)域范圍:涵蓋新北區(qū)的孟河鎮(zhèn)、春江鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)、羅溪鎮(zhèn)、薛家鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)和武進(jìn)區(qū)的鄭陸鎮(zhèn)、橫山橋鎮(zhèn)、橫林鎮(zhèn)、遙觀鎮(zhèn)、奔牛鎮(zhèn)等。現(xiàn)有養(yǎng)殖面積4.92萬(wàn)畝,其中新北區(qū)1.98萬(wàn)畝,武進(jìn)區(qū)2.94萬(wàn)畝。
水域類型:池塘、河溝。
規(guī)劃目標(biāo):到2015年,養(yǎng)殖總面積4.39萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到1.50萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到5.00億元;到2020年,養(yǎng)殖總面積4.05萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到1.60萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到5.50億元。詳見表9。
主要發(fā)展方向是養(yǎng)好名貴魚、開發(fā)觀賞魚,引進(jìn)養(yǎng)殖新品種。強(qiáng)化養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境管理,降低養(yǎng)殖密度,建立質(zhì)量管理體系,做大“江珍”品牌。建設(shè)以休閑、垂釣、品鮮、觀賞魚養(yǎng)殖為主要內(nèi)涵的城郊休閑漁業(yè),同時(shí)兼顧長(zhǎng)江土著魚類和名優(yōu)魚類的增殖與保護(hù),規(guī)劃建設(shè)“常州市長(zhǎng)江魚類野化基地”。
沿江城郊水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃 表9
單位:萬(wàn)畝
規(guī)劃區(qū)編號(hào)
|
所屬地區(qū)
|
所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)
|
2009年已養(yǎng)殖面積
|
規(guī)劃目標(biāo)
|
近期(到2015年)
|
遠(yuǎn)期(到2020年)
|
XC1
|
新
北
區(qū)
|
春江
|
0.78
|
0.70
|
0.50
|
XC2
|
孟河
|
0.35
|
0.35
|
0.35
|
XC3
|
西夏墅
|
0.15
|
0.15
|
0.15
|
XC4
|
羅溪
|
0.35
|
0.30
|
0.30
|
XC5
|
薛家
|
0.14
|
0.10
|
0.10
|
XC6
|
新橋
|
0.21
|
0.15
|
0.10
|
|
合計(jì)
|
1.98
|
1.75
|
1.50
|
WC1
|
武
進(jìn)
區(qū)
|
鄭陸
|
1.55
|
1.34
|
1.25
|
WC2
|
橫山
|
0.60
|
0.55
|
0.55
|
WC3
|
橫林
|
0.24
|
0.22
|
0.22
|
WC4
|
遙觀
|
0.10
|
0.10
|
0.10
|
WC5
|
奔牛
|
0.45
|
0.43
|
0.43
|
|
合計(jì)
|
2.94
|
2.64
|
2.55
|
總 計(jì)
|
4.92
|
4.39
|
4.05
|
功能定位:建成長(zhǎng)江名貴魚類生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)。
養(yǎng)殖方式:淡水池塘養(yǎng)殖、河溝養(yǎng)殖。
主養(yǎng)品種:以長(zhǎng)吻鮠、瓦氏黃顙魚、河鲀、鰣魚、鱖魚等長(zhǎng)江特色魚類為主,兼顧常規(guī)魚類養(yǎng)殖。
主養(yǎng)模式:推廣池塘生態(tài)養(yǎng)殖和工廠集約化養(yǎng)殖模式,發(fā)展城郊、沿江特色生態(tài)休閑漁業(yè)。
主推技術(shù):大宗淡水魚池塘健康養(yǎng)殖技術(shù),池塘循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù),池塘微孔增氧技術(shù),水產(chǎn)養(yǎng)殖病害預(yù)防控制技術(shù),水產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全控制技術(shù)。
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):《無(wú)公害食品 淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)》(NY 5051-2001)、《無(wú)公害食品 水產(chǎn)品中漁藥殘留限量》(NY 5070-2002)、《無(wú)公害食品 漁用藥物使用準(zhǔn)則》(NY 5071-2002)、《無(wú)公害食品 漁用配合飼料安全限量》(NY 5072-2001)和《無(wú)公害食品 草、青、鰱、鳙、尼羅羅非魚》(NY5053—2001)標(biāo)準(zhǔn)。
第八章 規(guī)劃實(shí)施的保障措施
按照水產(chǎn)養(yǎng)殖功能區(qū)域劃分和功能定位要求,以充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),通過(guò)政策法規(guī)、組織管理、體制機(jī)制、資金投入、資源設(shè)施等保障措施,確保規(guī)劃的全面實(shí)施,推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的規(guī)?;?jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
一、積極提供政策與法規(guī)保障
1、建立規(guī)劃政策法規(guī)支撐體系。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)漁業(yè)的法律法規(guī)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持漁業(yè)基礎(chǔ)地位、公益性產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),研究建立有關(guān)體系,保障和推動(dòng)規(guī)劃的順利實(shí)施。要根據(jù)各時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),有選擇地將水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃納入常州市漁業(yè)資源利用與保護(hù)、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、漁民權(quán)益保護(hù)、漁業(yè)投入和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的一系列政策,以形成水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的政策法規(guī)支撐發(fā)展體系。
2、完善規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目扶持措施。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)主導(dǎo)、農(nóng)戶參與”的原則,發(fā)揮各級(jí)政府對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用,健全規(guī)劃實(shí)施的激勵(lì)和扶持政策,納入公益性、基礎(chǔ)性、示范性項(xiàng)目建設(shè)。
3、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施執(zhí)法保障力度。不斷完善以養(yǎng)殖證為基礎(chǔ)的水產(chǎn)養(yǎng)殖管理制度,加快養(yǎng)殖業(yè)走向法制化管理。健全和完善漁業(yè)執(zhí)法體系建設(shè),切實(shí)保護(hù)漁農(nóng)民的合法權(quán)益、保護(hù)養(yǎng)殖水域、灘涂環(huán)境與資源。保持規(guī)劃相對(duì)穩(wěn)定,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變規(guī)劃水域、灘涂養(yǎng)殖功能。
二、努力加強(qiáng)組織與管理保障
1、健全規(guī)劃實(shí)施的管理體系。水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃是綜合性系統(tǒng)工程,必須在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、全局觀,充分發(fā)揮漁業(yè)、水利、交通、國(guó)土、財(cái)政、環(huán)保、科技等政府部門的行政職能。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的行政管理、監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)管理。各級(jí)漁業(yè)主管部門是本地區(qū)實(shí)施規(guī)劃的牽頭單位,定期或不定期會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行檢查、溝通、協(xié)調(diào)和服務(wù),對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,及時(shí)組織力量調(diào)查研究并采取有效措施予以解決。
2、做好規(guī)劃實(shí)施的考核評(píng)估工作。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的考核工作,將規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容列入各級(jí)政府和有關(guān)部門的工作考核內(nèi)容,按年度分解考核指標(biāo)、考核分值和獎(jiǎng)罰措施,保障規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題及新趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的評(píng)估,研究提出規(guī)劃內(nèi)容調(diào)整意見,更好地發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。
三、探索研究體制與機(jī)制保障
1、不斷深化漁業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革。按照“自愿、有償、依法”的原則,進(jìn)一步完善水域、灘涂流轉(zhuǎn)機(jī)制,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)新漁業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式,大力發(fā)展?jié)O業(yè)專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì),提高漁業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,建立企業(yè)和專業(yè)合作組織帶基地、基地連農(nóng)戶,生產(chǎn)、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制,不斷推動(dòng)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,探索建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的資源利用補(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2、完善漁業(yè)科技創(chuàng)新體制。加快建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的多元化漁業(yè)科研投入體系,形成穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制。按照“強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)”和“少養(yǎng)人、買服務(wù)”的思路,加強(qiáng)漁業(yè)推廣體系建設(shè),穩(wěn)定和充實(shí)基層推廣組織,加快科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。制訂相關(guān)激勵(lì)政策,鼓勵(lì)本市或外地科技人員以技術(shù)入股等多種形式參與我市漁業(yè)科技開發(fā)與服務(wù)。
3、強(qiáng)化漁業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。大力鼓勵(lì)、培育、扶持技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、苗種供應(yīng)、水產(chǎn)品銷售等服務(wù)實(shí)體和中介組織,健全和完善漁業(yè)服務(wù)體系,增強(qiáng)服務(wù)能力,完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。要抓好水產(chǎn)病害測(cè)報(bào)體系、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、水生動(dòng)物防疫檢疫體系和水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四、不斷增強(qiáng)資金與投入保障
1、積極開拓資金籌措渠道。按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的發(fā)展規(guī)律,加大政府公共財(cái)政的支漁力度,引導(dǎo)社會(huì)資金投資漁業(yè),建立穩(wěn)定的漁業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。深化“資源互補(bǔ)、合作多贏”的發(fā)展理念,充分利用資本、水域、灘涂、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理、勞力等漁業(yè)生產(chǎn)各類要素,加強(qiáng)建立多種形式的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,調(diào)動(dòng)社會(huì)投資漁業(yè)的積極性,吸納更多的民間資金、集體資金和國(guó)外資金投資。
2、建立和健全財(cái)政支持體系。一是建立漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金制度,在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金中,明確設(shè)立漁業(yè)發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)基金,每年的增幅不低于同級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)資金增長(zhǎng)水平,并將漁業(yè)基礎(chǔ)性建設(shè)補(bǔ)貼列入財(cái)政預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金;二是完善水域占用補(bǔ)償制度,根據(jù)國(guó)家和省漁業(yè)水域占用補(bǔ)償有關(guān)政策法規(guī),在補(bǔ)償漁民的同時(shí),加大財(cái)政收取力度,并用于漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、漁業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和漁業(yè)資源增殖保護(hù)等。三是建立漁業(yè)生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)基金制度,在政府征收的污水排污費(fèi)中,按一定比例設(shè)立漁業(yè)生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)基金,專項(xiàng)用于漁業(yè)生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)。
五、繼續(xù)完善資源與設(shè)施保障
1、加大對(duì)水環(huán)境污染的防治。在進(jìn)行水資源合理調(diào)控利用的同時(shí),嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”、農(nóng)牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)自身對(duì)水環(huán)境的污染,加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)、提高水環(huán)境容量和水體自凈能力的工程措施。加強(qiáng)水環(huán)境的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
2、加強(qiáng)漁業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理、系統(tǒng)工程方法和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理,加快漁業(yè)生態(tài)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,積極探索漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)模式,大力實(shí)施一批重大骨干項(xiàng)目,合理開發(fā)利用和保護(hù)漁業(yè)自然資源,加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)水域的治理,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
3、加快漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖池塘示范區(qū)和推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)為抓手,加快漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);利用現(xiàn)代生物工程技術(shù)手段和工業(yè)化生產(chǎn)方式,加快漁業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè);加強(qiáng)漁業(yè)機(jī)械與現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步結(jié)合,提高漁業(yè)機(jī)械作業(yè)配套能力,以現(xiàn)代化的設(shè)備來(lái)提高漁業(yè)裝備水平;繼續(xù)加強(qiáng)漁業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)反映水產(chǎn)品供需情況、市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),分析市場(chǎng)供求與價(jià)格變化趨勢(shì),以發(fā)揮政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的指導(dǎo)作用,為龍頭企業(yè)、中介服務(wù)組織和廣大漁民提供服務(wù)。