實施日期:2006年8月1日
頒布機關:交通部
效力等級:國務院部門規(guī)章
法規(guī)類別:航道管理
公示類別:航道行政管理主要執(zhí)法依據(jù)
具體內(nèi)容:
山東、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、四川、云南、河南、福建省交通廳,上海市港口管理局,重慶市交委:
為貫徹落實國務院領導關于解決京杭運河堵航問題的指示精神,進一步規(guī)范京杭運河船舶航行秩序,提高水上交通效率,保障船舶航行安全,根據(jù)經(jīng)國務院批準的《解決京杭運河堵航問題的方案》要求,我部組織起草了《京杭運河通航管理辦法)》(試行),現(xiàn)予印發(fā),于2006年8月1日起實施。
二〇〇六年六月二十日
京杭運河通航管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為維護京杭運河通航秩序,提高通航效率,保障航行安全,根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在京杭運河從事航行、停泊、作業(yè)以及其它與水上交通安全有關的活動,應當遵守本辦法。
第三條 京杭運河沿線各級海事管理機構具體實施所轄航段通航監(jiān)督管理。
第二章 特別規(guī)定
第四條 進入京杭運河的船舶,應當與航道的通航條件相適應。
第五條 進入四級航段的單船,其船舶總長不得大于45米,總寬不得大于10.8米。
進入三級航段的單船,其船舶總長不得大于45米,總寬不得大于10.8米。
進入二級航段的單船,其船舶總長不得大于67.6米,總寬不得大于15.4米。
船舶吃水應按照航道部門提供的航道實際水深控制。
第六條 進入京杭運河的船隊,靜水航速不得低于每小時6公里。
船隊航行,應當采用單排一列式,且船隊長度不得超過400米。
第七條 航行于京杭運河的機動船舶應當配備甚高頻等通訊設備,其基本技術要求和安裝應滿足《內(nèi)河船舶法定技術檢驗技術規(guī)則》等規(guī)范要求。
第三章 航行、停泊、作業(yè)
第八條 船舶進入京杭運河,應當盡可能沿本船右舷一側航道航行。船舶對遇或接近對遇,除特殊情況外,應當互以左舷會船。
在三級及以下航道內(nèi),船舶不得追越正在追越的船舶。京杭運河沿線的渡船渡運時應當避讓過往船舶,不得搶航或者強行橫越,在遇有洪水或者大風、大霧、大雪等惡劣天氣時,渡船應當停止渡運。
第九條 船舶由高等級進入低等級京杭運河航段前,應當通過甚高頻等有效通訊方式,向當?shù)睾J鹿芾頇C構報告船名、主尺度、起訖港、編隊方式等信息。
遇有洪水、枯水、水上交通事故等特殊情況,船舶應當采取減載、分批拖帶等適當措施,以滿足擬經(jīng)航段通航條件。
第十條 船舶進入彎窄航段、船閘引航道、橋區(qū)等特殊水域時,禁止追越、偏纜拖帶、并列行駛。
第十一條 設停泊標志的航段,船舶因自身緊急情況確需停泊時,不得影響他船正常航行、交會。
船舶由于霧、履、雨、雪、堵航或其它原因不能正常航行時,應當選擇適當水域或支流有序停泊。
載運危險貨物船舶應當在劃定的水域停泊;發(fā)生堵航時,應當選擇符合安全要求的航段停泊,并顧及在附近航行、停泊、作業(yè)的其他船舶以及港口和近岸設施的安全。
第十二條 船舶在待閘、待港期間,船長與大副(駕駛員)、輪機長與大管輪(輪機員)不得同時離船,在船船員不得少于最低安全配員的三分之二。
第十三條 船舶在京杭運河航行、停泊、作業(yè)時,應當在規(guī)定的頻道守聽,并按規(guī)定的頻道進行聯(lián)絡。
第十四條 在京杭運河修建碼頭、閘壩,架設橋梁,鋪設、撤除跨河電纜或管道等水上水下施工作業(yè)的,應當按規(guī)定在作業(yè)前報海事管理機構批準發(fā)布航行通告。
在京杭運河沿線新建碼頭、船舶修造廠應當進行通航安全論證,保證船舶進行裝卸、停泊、掉頭時不占用通航水域。
第四章 通航保障
第十五條 京杭運河沿線海事管理機構應當建立統(tǒng)一信息平臺,及時發(fā)布與通航有關的安全信息。
第十六條 航道管理部門應當加強航道的日常養(yǎng)護,定期發(fā)布航道公報。在航道通航條件變化時,及時發(fā)布航道信息。
船閘管理部門應當合理安排船閘維修保養(yǎng)計劃,科學、合理編制船舶過閘方案,保障船舶安全、快捷、有序過閘。
第十七條 京杭運河沿線應當規(guī)范設置內(nèi)河交通安全標志和內(nèi)河助航標志。
第十八條 海事管理機構在辦理船舶進出港簽證時,對不符合擬經(jīng)京杭運河航段通航條件的船舶,應提出改進要求;在未達到通航條件前不予辦理船舶簽證。
第十九條 遇有惡劣天氣、特殊水情、水上交通事故、交通堵塞或其它對航行安全暢通有較大影響的特殊情形,海事管理機構可以根據(jù)情況,采取限時航行、單向通行、封航等臨時管制措施,并予以公告。
第二十條 海事管理機構應當在京杭運河沿線合理設置值勤點,落實巡航制度,加強現(xiàn)場監(jiān)督,及時排堵保暢。
第二十一條 京杭運河沿線海享管理機構應當建立通航管理協(xié)調聯(lián)動機制,制定京杭運河排堵保暢應急預案,及時交流信息,履行聯(lián)動職責。
第二十二條 發(fā)生堵航險情時,海事管理機構視情啟動京杭運河排堵保暢應急預案,并按規(guī)定上報。
發(fā)生重大堵航時,依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定,由縣以上人民政府負責對堵航工作的領導和協(xié)調,并調動各方力量搶險。
第二十三條 京杭運河水域因沉船、擱淺等原因發(fā)生斷航險情時,海事管理機構可以采取強制打撈清除等措施。必要時,航道管理部門可以采取疏浚、改道等應急措施。上述經(jīng)費由當事船舶所有人或經(jīng)營人承擔。
第五章 附則
第二十四條 本辦法所稱京杭運河是指山東濟寧至浙江杭州的京杭運河通航航段。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的,海事管理機構依照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進行處罰或采取強制措施。構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
第二十六條 與京杭運河相通的四級以上限制性航道可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法未及事項,依照有關法律,法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自2006年8月1日起施行。
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