常建〔2009〕134號

關(guān)于開展2008年度全市工程

造價咨詢企業(yè)綜合考評的情況通報

各轄市(區(qū))建設(shè)局、各工程造價咨詢企業(yè)：

    根據(jù)《關(guān)于開展2008年度全市工程造價咨詢企業(yè)綜合考評的通知》（常建〔2009〕41號）精神，為進一步加強全市工程造價咨詢企業(yè)動態(tài)管理，促進工程造價咨詢行業(yè)健康有序發(fā)展，我局組織對全市工程造價咨詢企業(yè)進行了綜合考評，現(xiàn)將考評情況通報如下：

    一、基本情況

    參加本次考評的企業(yè)包括在我市從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)活動的47家工程造價咨詢企業(yè)（含4家處于暫定期及3家外地進常單項業(yè)務(wù)備案企業(yè)）?？荚u程序包括：企業(yè)自評和社會評議、材料核查、綜合評價和公示三個階段?？荚u內(nèi)容包括：企業(yè)的資質(zhì)條件、機構(gòu)建設(shè)、內(nèi)部管理、執(zhí)業(yè)行為、工作業(yè)績、社會信譽等六個方面。在考評過程中，大部分工程造價咨詢企業(yè)能夠按照考評細(xì)則認(rèn)真自查自評，如實反映本企業(yè)2008年度的實際情況，及時上報自評材料。同時，按照考評程序，考評組向建設(shè)市場其他相關(guān)主體廣泛征詢了社會評議意見。

在自評、社會評議和現(xiàn)場核查的基礎(chǔ)上，我局結(jié)合2008年度咨詢行業(yè)飛行檢查和執(zhí)業(yè)質(zhì)量專項大檢查、咨詢企業(yè)參與各項行業(yè)活動、日常管理工作的配合、各項管理要求的落實、投訴舉報查處等情況，在匯總、分析、比對大量數(shù)據(jù)、記錄的基礎(chǔ)上，形成了綜合考評意見。

二、主要成效和不足

從本次考評情況看， 我市大部分咨詢企業(yè)管理制度比較健全、市場行為比較規(guī)范，重質(zhì)量、重服務(wù)、守信用的意識普遍提高，對資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)行為、造價計價、報告檔案等方面的管理規(guī)定和業(yè)務(wù)規(guī)程執(zhí)行較好。面對競爭激烈的市場環(huán)境，大部分企業(yè)注重內(nèi)部管理，加強軟硬件建設(shè)，引進、培養(yǎng)人才，合理配置資源，強化質(zhì)量意識，提高服務(wù)水平，行業(yè)的整體水平穩(wěn)步提升。中國建設(shè)銀行股份有限公司常州分行自評資料、檔案立卷質(zhì)量優(yōu)秀并在08年度咨詢行業(yè)各項活動中成績突出。常州永瑞投資咨詢有限公司進步明顯，其中咨詢合同訂立規(guī)范，補充條款詳細(xì)、周全。常州華嘉建設(shè)投資咨詢有限公司自評資料準(zhǔn)備認(rèn)真、充分。

    但是，面對咨詢行業(yè)的裂變式發(fā)展和競爭日益激烈的市場環(huán)境，在綜合考評中也發(fā)現(xiàn)諸多問題，主要有：企業(yè)、業(yè)務(wù)規(guī)模偏小，有的逐步萎縮；專職專業(yè)人員流動頻繁，不到崗現(xiàn)象較多；企業(yè)及專業(yè)人員資質(zhì)、資格變更手續(xù)不及時；咨詢質(zhì)量三級復(fù)核控制制度流于形式；檔案整編重大項目，輕小項目；業(yè)務(wù)手冊使用不規(guī)范；行業(yè)統(tǒng)計報表、業(yè)務(wù)論文、技經(jīng)指標(biāo)等信息未按要求上報；部分企業(yè)營管理不到位，甚至出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。另外，在本次考評中個別企業(yè)態(tài)度不端正，重視程度不夠，自評資料缺失嚴(yán)重、填報內(nèi)容過于簡單，不能如實反映企業(yè)現(xiàn)狀。

三、考評結(jié)果

經(jīng)過為期二個月的綜合考評，形成如下考評結(jié)果：

（一）中國建設(shè)銀行股份有限公司常州分行等5家企業(yè)考評等級為優(yōu)秀。常州永瑞投資咨詢有限公司等23家企業(yè)考評等級為良好。常州金谷建設(shè)工程咨詢有限公司等12家企業(yè)考評等級為一般（見附件）。

（二）江蘇方升投資管理咨詢有限公司、常州天常孜信房地產(chǎn)評估咨詢有限公司、常州廣翰建設(shè)工程咨詢有限公司和常州信達房地產(chǎn)評估造價咨詢有限公司4家2008年度處于暫定期的企業(yè)，能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守行業(yè)的各項規(guī)程要求，積極拓展業(yè)務(wù)，各項工作開展正常。

（三）江蘇九九投資管理咨詢有限公司、江蘇天衡工程咨詢管理有限公司在我市備案的單項業(yè)務(wù)（世府鄰里中心造價審核工程和溧陽賓館土建造價審核），開展咨詢工作認(rèn)真，能公平、公正地完成本項工作。江蘇恒信建設(shè)工程造價咨詢有限公司在武進區(qū)開展的太湖水環(huán)境整治（雅浦港清淤）等項目跟蹤審計中，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，現(xiàn)場隨叫隨到，遇到矛盾能遵循客觀、公正、誠信的原則進行審核工作，得到建設(shè)單位和施工單位的一致認(rèn)可。

四、幾點要求

（一）本次考評結(jié)論將作為省信用評價和實行工程造價咨詢行業(yè)差別化管理的重要依據(jù)。對考評結(jié)果較好的企業(yè)開辟綠色服務(wù)通道，優(yōu)先向社會宣傳推薦，優(yōu)先推薦評優(yōu)評先。對考評結(jié)論不理想的企業(yè)，將重點監(jiān)管，加強檢查、督促整改，同時督促其完善管理，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，謀求健康發(fā)展。

（二）各工程造價咨詢企業(yè)，特別是考評結(jié)果不理想的企業(yè)應(yīng)以本次考評為契機，進一步提高認(rèn)識，端正思想，明確目標(biāo)，按照要求，對這次考評中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，認(rèn)真組織整改，完善各項管理制度，抓好整改落實，共同營造講誠信、重技術(shù)、善經(jīng)營、樹品牌的良好氛圍，提高工程造價咨詢企業(yè)的社會公信力，進一步提高全市工程造價咨詢行業(yè)整體水平。

    （三）各級工程造價管理部門要認(rèn)真總結(jié)本次綜合考評的經(jīng)驗，進一步完善綜合考評工作，探索量化考核指標(biāo)體系的科學(xué)性和權(quán)威性，作為長效管理的重要手段之一，為促進全市工程造價咨詢行業(yè)的健康有序發(fā)展作出更大貢獻。

附件：2008年度常州市工程造價咨詢企業(yè)綜合考評結(jié)果匯總表

 二○○九年六月一日

主題詞：造價　咨詢　考評　通報

共印60份

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