常建〔2009〕162號(hào)

 

 

 

關(guān)于2009年上半年度市區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑

起重機(jī)械專項(xiàng)檢查的通報(bào)

 

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部166號(hào)令《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)部166號(hào)令），深入開展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治即“2009迅雷行動(dòng)”，防范建筑起重機(jī)械重特大事故發(fā)生，我局于5月6日至5月27日組織對(duì)市區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械進(jìn)行了專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次專項(xiàng)檢查共檢查在建工程162項(xiàng)，建筑起重機(jī)械520臺(tái)，其中塔式起重機(jī)260臺(tái)、施工升降機(jī)180臺(tái)、物料提升機(jī)80臺(tái)。在檢查中，針對(duì)建筑起重機(jī)械使用過程中所存在的一些安全隱患與問題，發(fā)出整改通知書共162份；當(dāng)場(chǎng)封停正在使用的建筑起重機(jī)械32臺(tái)，簽發(fā)停用通知書32份。

從檢查情況看，我市工程建設(shè)各方主體基本能認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部166號(hào)令精神，積極執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記、使用登記和使用注銷登記制度。大部分項(xiàng)目部都能自覺加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械的管理。監(jiān)理單位對(duì)建筑起重機(jī)械監(jiān)管力度逐步加強(qiáng)。設(shè)備管理單位能不斷提高和改進(jìn)對(duì)在用起重機(jī)械巡檢工作，自覺遵守去年我市試行的建筑起重機(jī)械轉(zhuǎn)場(chǎng)保養(yǎng)制度，施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的使用狀況較去年大有好轉(zhuǎn)，被封停的機(jī)械比去年有大幅度下降，其中封停塔式起重機(jī)7臺(tái)，比去年下降46％；封停施工升降機(jī)2臺(tái)，比去年下降50％；封停物料提升機(jī)1臺(tái),比去年下降75.5％。

二、存在問題

檢查中發(fā)現(xiàn)存在以下主要問題：

1．個(gè)別施工單位（設(shè)備使用單位）未能按照建設(shè)部166號(hào)令的要求，建立健全建筑起重機(jī)械管理制度，機(jī)械使用前后及定期檢查制度未能有效落實(shí)到位，檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別操作人員每天的設(shè)備使用記錄作假，建筑起重機(jī)械操作人員仍有無證上崗現(xiàn)象?，F(xiàn)場(chǎng)使用的建筑起重機(jī)械未能做到先檢測(cè)后使用，未及時(shí)辦理登記手續(xù)。對(duì)泰州建設(shè)工程公司承建的香緹灣商住樓工程等12臺(tái)建筑起重機(jī)械未檢測(cè)即投入使用予以當(dāng)場(chǎng)封停；對(duì)江蘇宏大建設(shè)集團(tuán)公司承建的青龍?jiān)匪钠诠こ痰?臺(tái)建筑起重機(jī)械使用期超過檢測(cè)有效期又未重新檢測(cè)予以當(dāng)場(chǎng)封停并責(zé)令重新檢測(cè)；對(duì)常州第二建設(shè)有限公司承建的常州國(guó)光電子車間工程等3臺(tái)建筑起重機(jī)械未在規(guī)定期限內(nèi)辦理使用登記予以當(dāng)場(chǎng)封停，并責(zé)令整改并辦理有關(guān)手續(xù)（因未檢測(cè)、登記等原因被停用的建筑起重機(jī)械的項(xiàng)目名單見附件1）。

2．部分設(shè)備管理單位未能按照合同約定履行日常保養(yǎng)或?qū)υ谟脵C(jī)械日常巡檢、保養(yǎng)工作不落實(shí)，巡檢、保養(yǎng)記錄作假現(xiàn)象突出，導(dǎo)致少數(shù)建筑起重機(jī)械存在重大安全隱患，威脅施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)（因存在重大安全隱患被停用的起重機(jī)械的項(xiàng)目名單見附件2）。

3．個(gè)別建筑起重機(jī)械保養(yǎng)單位沒有認(rèn)真執(zhí)行《常州市建筑起重機(jī)械保養(yǎng)暫行規(guī)程》的要求。檢查中發(fā)現(xiàn)，安裝于“南車戚研所加工一、二、三車間”工地的兩臺(tái)塔式起重機(jī)，整機(jī)銹蝕嚴(yán)重，僅采取在安裝后補(bǔ)刷油漆，機(jī)械實(shí)際狀況與保養(yǎng)單位出具的保養(yǎng)合格證明所列保養(yǎng)項(xiàng)目不符，影響了使用單位的正常使用。

4．少數(shù)監(jiān)理單位建筑起重設(shè)備裝拆專項(xiàng)方案的審批不及時(shí)，對(duì)裝拆單位資質(zhì)和人員資格的審查不嚴(yán)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象不能及時(shí)制止，不能及時(shí)督促使用單位做好起重機(jī)械定期檢查工作和使用登記。

三、下一步工作要求

1．提高認(rèn)識(shí)，高度重視建筑起重機(jī)械安全使用。今年是全國(guó)“安全生產(chǎn)年”，各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)建筑起重機(jī)械安全使用的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑安全法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械管理，完善制度‘落實(shí)責(zé)任’加強(qiáng)整改，加強(qiáng)保養(yǎng)，保證我市建筑起重機(jī)械的安全使用。

2．施工單位（設(shè)備使用單位）要加強(qiáng)建筑起重機(jī)械使用過程的管理。認(rèn)真做好相關(guān)作業(yè)人員的資格審查、安全教育、安全交底工作，杜絕無證上崗；認(rèn)真組織對(duì)機(jī)械的日常檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)落實(shí)整改，杜絕機(jī)械帶病作業(yè)；認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章操作。

3．設(shè)備管理單位要認(rèn)真做好在用建筑起重機(jī)械的日常巡檢和保養(yǎng)工作。要安排專人定期對(duì)在用的機(jī)械進(jìn)行巡回檢查和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并做好相應(yīng)記錄，確保機(jī)械狀況完好。

4．建筑機(jī)械保養(yǎng)單位要嚴(yán)格按要求做好進(jìn)場(chǎng)機(jī)械的保養(yǎng)工作。按照《常州市建筑起重機(jī)械保養(yǎng)暫行規(guī)程》的要求，對(duì)進(jìn)場(chǎng)保養(yǎng)的機(jī)械進(jìn)行全面的檢查和保養(yǎng)，嚴(yán)把保養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，確保經(jīng)過保養(yǎng)的機(jī)械出場(chǎng)時(shí)機(jī)況完好。

5．監(jiān)理單位要認(rèn)真履行職責(zé)。做好建筑起重機(jī)械安裝、拆卸單位的資格審查及安裝、拆卸方案的審批工作；加強(qiáng)對(duì)相關(guān)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員的資格審查；督促機(jī)械使用單位做好機(jī)械的檢測(cè)、登記和日常檢查工作；及時(shí)制止機(jī)械安裝、使用、拆卸過程中的各類違章現(xiàn)象。

 

附件：

1．因未檢測(cè)、登記等原因被停用的起重機(jī)械的項(xiàng)目名單

2．因存在重大安全隱患被停用的起重機(jī)械的項(xiàng)目名單

 

 

 

 

二○○九年六月二十四

 

 

主題詞：建筑業(yè)  安全生產(chǎn)  設(shè)備  檢查  通報(bào)

共印150份