常勞社就[2003]28號

 

 

關于印發(fā)《常州市下崗失業(yè)人員

〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉管理辦法》的通知

 

各轄市、區(qū)（人事）勞動保障局：

現(xiàn)將《常州市下崗失業(yè)人員〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

 

                              二00三年三月三日

 

 

 

常州市下崗失業(yè)人員

《再就業(yè)優(yōu)惠證》管理辦法

 

 

第一章  總    則

 

    第一條  為貫徹落實《中共常州市委、市人民政府關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》（常發(fā)[2002]52號）精神，加強和規(guī)范《再就業(yè)優(yōu)惠證》管理，認真落實國家和省、市有關下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策，根據(jù)《江蘇省下崗失業(yè)人員<再就業(yè)優(yōu)惠證>管理辦法》（蘇勞社[2003]6號）規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

    第二條  持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員享受規(guī)定的各項優(yōu)惠政策，《再就業(yè)優(yōu)惠證》在全省范圍內(nèi)使用有效。

    第三條  《再就業(yè)優(yōu)惠證》的審批、發(fā)放、管理工作由轄市（區(qū)）以上勞動和社會保障部門所屬勞動就業(yè)管理機構(gòu)負責，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務所承辦有關具體事宜。

 

第二章 《 再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放對象

 

    第四條  本市行政區(qū)域內(nèi)具有勞動能力和就業(yè)愿望，符合下列條件的下崗職工和失業(yè)人員（以下簡稱下崗失業(yè)人員）可申領《再就業(yè)優(yōu)惠證》：

    （一）仍在再就業(yè)服務中心，或協(xié)議期滿出中心但未與企業(yè)終止解除勞動關系，且仍未再就業(yè)的國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗職工；

    （二）已在戶口所在地就業(yè)管理機構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù)尚未再就業(yè)的原國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)的失業(yè)人員；

    （三) 國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)關閉破產(chǎn)需要安置的人員；

     (四) 享受最低生活保障且失業(yè)一年以上的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員。

    第五條  《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放對象不包括下列人員：

    (一)已按規(guī)定辦理企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)的人員；

    (二)2002年10月1日前已領取營業(yè)執(zhí)照從事個體經(jīng)營的人員；

    (三)被用人單位招收以及通過其他途徑實現(xiàn)再就業(yè)并有穩(wěn)定收入的人員。

   

第三章  《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放程序

 

    第六條  申領《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員，可到社區(qū)居委會（勞動保障社區(qū)工作點）領取并填寫“常州市《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領審批表 ”(一式二份，樣表附后),經(jīng)社區(qū)居委會確認尚未實現(xiàn)再就業(yè)并簽署意見后,向戶口所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務所提出申請，申請時應攜帶本人身份證、戶口簿、“常州市《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領審批表 ”及一寸免冠照片（三張）,并提供以下材料：

    （一）仍在再就業(yè)服務中心，或協(xié)議期滿出中心但未與企業(yè)終止解除勞動關系，且仍未再就業(yè)的國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗職工需提供：①職工所在企業(yè)確認證明；②下崗職工《就業(yè)登記證》。

    （二）已在戶口所在地就業(yè)管理機構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù)尚未再就業(yè)的原國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)的失業(yè)人員需提供：①與原企業(yè)解除(終止)合同證明；②本人《就業(yè)登記證》。

    （三）國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)關閉破產(chǎn)需要安置的人員需提供：原關閉破產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)主管部門出具的證明。

    （四）享受最低生活保障且失業(yè)一年以上的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員需提供：①《常州市城市居民最低生活保障金領取證》；②本人《就業(yè)登記證》。

    第七條  街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務所收到上述材料后，應對其資料進行審查，在2個工作日內(nèi)完成初審工作。對符合條件的，由各社區(qū)居委會張榜公示（公示時間為48小時)。核實無誤后,在“常州市《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領審批表”上簽署意見，填寫《常州市〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉申領花名冊》(一式二份，樣表附后)，連同有關證明材料一并報送轄市、區(qū)勞動就業(yè)管理機構(gòu)審批。

    第八條  轄市、區(qū)勞動就業(yè)管理機構(gòu)收到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上報的有關材料后，在2個工作日內(nèi)完成審批工作。對符合規(guī)定條件的，在“常州市《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領審批表”上簽署意見，填寫“常州市《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放花名冊” (一式三份，樣表附后)和《再就業(yè)優(yōu)惠證》，并在《再就業(yè)優(yōu)惠證》上加蓋轄市、區(qū)勞動就業(yè)管理機構(gòu)鋼印，同時，將《再就業(yè)優(yōu)惠證》下發(fā)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務所，再由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務所直接或經(jīng)由社區(qū)居委會發(fā)放給下崗失業(yè)人員。發(fā)放時，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務所應同時在下崗失業(yè)人員本人《就業(yè)登記證》備注欄內(nèi)注明《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)證時間和編號。對不符合規(guī)定條件的，不予發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》并說明理由。區(qū)勞動就業(yè)管理機構(gòu)填寫的“常州市《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放花名冊”應按月報市勞動就業(yè)管理機構(gòu)備案。

 

第四章  《再就業(yè)優(yōu)惠證》管理

 

    第九條 《再就業(yè)優(yōu)惠證》由省勞動和社會保障廳統(tǒng)一印制，市勞動就業(yè)管理機構(gòu)集中征訂，各轄市、區(qū)勞動就業(yè)管理機構(gòu)按需申領。

第十條  《再就業(yè)優(yōu)惠證》采用全省統(tǒng)一編號辦法，共十一位數(shù)字，由“省及省轄市代碼（3204）+縣區(qū)代碼（兩位）+發(fā)證數(shù)量（五位）”三部分組成，各轄市、區(qū)在確定本地區(qū)前6位固定編號的基礎上，最后五位根據(jù)審批后人員自然順序編號。

    第十一條 《再就業(yè)優(yōu)惠證》采用實名制，限持證人本人使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改，違者沒收其《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

    第十二條  對用人單位或個人偽造、租借《再就業(yè)優(yōu)惠證》騙取國家扶持政策和資金的行為，要嚴肅查處，情節(jié)嚴重的，要依法追究有關責任人員的刑事責任。發(fā)證機關違反有關規(guī)定變賣或濫發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的，將對有關責任人員和領導予以嚴肅處理，給國家和社會造成嚴重影響、構(gòu)成犯罪的，將追究其法律責任。

    第十三條  提供扶持政策的各有關職能部門應將下崗失業(yè)人員已享受的各項再就業(yè)扶持政策在其《再就業(yè)優(yōu)惠證》上及時予以記載。對不按《再就業(yè)優(yōu)惠證》上所載規(guī)定執(zhí)行的部門和個人，持證者有權(quán)向同級物價部門或監(jiān)察部門投訴舉報。

    第十四條  從事個體經(jīng)營的，《再就業(yè)優(yōu)惠證》由本人保管。被用人單位錄用的，《再就業(yè)優(yōu)惠證》由發(fā)證的轄市（區(qū)）勞動就業(yè)管理機構(gòu)保管。如有遺失，應及時向發(fā)證機關報失，并在當?shù)貓蠹埳峡沁z失啟示，30日之內(nèi)由原發(fā)證機關辦理補發(fā)手續(xù)。

第十五條  用人單位招收錄用失業(yè)人員應按規(guī)定到同級就業(yè)管理機構(gòu)辦理錄用登記備案手續(xù)，辦理時除提供原規(guī)定證件資料外，還應提供被錄用人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》，備案后，《再就業(yè)優(yōu)惠證》由錄用登記備案機構(gòu)轉(zhuǎn)交原發(fā)證機構(gòu)。持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》而未與原企業(yè)終止解除勞動關系的人員，再就業(yè)時，應與原單位先辦理終止解除勞動關系手續(xù)，并按規(guī)定辦理職工勞動關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

    第十六條  下崗失業(yè)人員再就業(yè)后，正在領取基本生活費或失業(yè)救濟金的，應停發(fā)基本生活費或失業(yè)救濟金；正在享受城市居民最低生活保障待遇的，要重新核實其家庭收入情況。下崗失業(yè)人員再就業(yè)后非本人原因再次失業(yè)的，可在失業(yè)登記時一并重新申領《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

    第十七條《再就業(yè)優(yōu)惠證》實行年檢制度?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》由發(fā)證的轄市、區(qū)勞動就業(yè)管理機構(gòu)負責年檢，并加蓋年檢章。年檢時間為當年12月1日至12月31日。

第十八條 對領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員實行動態(tài)管理。各轄市、區(qū)就業(yè)管理機構(gòu)要抓緊配備專門電腦并依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務所和社區(qū)居委會建立下崗失業(yè)人員基本情況檔案，及時將《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放情況和領證人員的基本情況及其再就業(yè)和享受扶持政策等情況錄入計算機。市勞動就業(yè)管理機構(gòu)對全市領證人員統(tǒng)一實行計算機全市聯(lián)網(wǎng)管理，實時監(jiān)控。

第十九條 各級勞動保障部門要高度重視《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放工作，嚴格監(jiān)督《再就業(yè)優(yōu)惠證》的審核發(fā)放程序，建立完善的公示制度，接受群眾監(jiān)督，嚴禁弄虛作假，欺騙冒領。

                   

第五章  附  則

 

    第二十條  《再就業(yè)優(yōu)惠證》免費發(fā)放和年審。

    第二十一條  本辦法由市勞動和社會保障局負責解釋。

    第二十二條  本辦法自發(fā)文之日起施行。

 

《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領審批表

編號：                                                年  月  日

姓    名

性別

出生年月

文化程度

技能專長

身份證號

戶籍地址

家庭地址

聯(lián)系電話

原工作單位

單位性質(zhì)

是否部省屬企業(yè)

失業(yè)下崗時間

就業(yè)登記證號

人 員 類 別

國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗職工； 國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)的失業(yè)人員； 國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)關閉破產(chǎn)需要安置的人員； 享受最低生活保障且失業(yè)一年以上的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員

是否就業(yè)困難對象

困難類別

大齡人員   雙下崗人員   雙失業(yè)人員   享受低保人員

領證意向

從事個體經(jīng)營            服務型企業(yè)從業(yè) 從事公益性崗位工作      其它領域就業(yè) 暫無具體打算

社區(qū)居 委會審 核意見

街道鄉(xiāng) 鎮(zhèn)勞動 保障服 務所審 核意見

審核人:           年   月   日

縣（市）、區(qū)勞動 就業(yè)管 理機構(gòu) 審  核 意  見

審核人:             年   月   日

注：本表一式二份，一份街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務機構(gòu)留存，一份縣（市）、區(qū)勞動就業(yè)管理機構(gòu)留存，對選擇項內(nèi)容，在 打勾確認。

常州市《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領花名冊

 

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）名稱（簽章）：                                年  月   日

姓名	性別	年齡	家庭住址	聯(lián)系電話	人員類別	就業(yè)困難類別	備注

注：本表一式二份，一份街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務機構(gòu)留存，一份報縣（市）、區(qū)勞動就業(yè)管理機構(gòu)。

 

單位負責人：                        填報人：