常州市勞動和社會保障局

常勞社醫(yī)〔2008〕14號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省勞動和社會保障廳《關(guān)于加快推進(jìn)有雇工的個體工商戶參加工傷保險  工作的通知》的通知

各轄市、區(qū)（人事）勞動保障局：

現(xiàn)將江蘇省勞動和社會保障廳《關(guān)于加快推進(jìn)有雇工的個體工商戶參加工傷保險工作的通知》（蘇勞社醫(yī)函〔2008〕17號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要以方便個體工商戶參加工傷保險為原則，進(jìn)一步優(yōu)化個體工商戶參保流程，并加大宣傳力度，增強個體工商戶及其雇工的參保意識；同時加強與勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的配合，加大征繳執(zhí)法力度，依法推進(jìn)個體工商戶參加工傷保險的擴(kuò)面工作。

                           二〇〇八年七月一日

主題詞：個體工商戶   工傷保險   通知               

常州市勞動和社會保障局               2008年7月1日印發(fā)

共印20份

江蘇省勞動和社會保障廳

蘇勞社醫(yī)函〔2008〕17號

關(guān)于加快推進(jìn)有雇工的個體工商戶

參加工傷保險工作的通知

各市勞動保障局：

國務(wù)院《工傷保險條例》出臺后，各地采取有效措施，積極擴(kuò)大工傷保險覆蓋面，各類企業(yè)及其職工參加工傷保險取得了明顯的成效，但個體工商戶參加工傷保險仍相對滯后。為加快推進(jìn)有雇工的個體工商戶參加工傷保險，切實保障個體工商戶雇工的合法權(quán)益，分散個體工商戶的用工風(fēng)險，現(xiàn)作出如下通知，請結(jié)合本地實際，組織實施。

一、個體工商戶及其雇工參加工傷保險是工傷保險擴(kuò)面的重要內(nèi)容，各地要根據(jù)《工傷保險條例》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》（國辦發(fā)【2008】11號）規(guī)定，將有雇工的個體工商戶納入工傷保險制度覆蓋范圍，重點加快推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)個體工商戶參加工傷保險，結(jié)合實施“平安計劃”，將個體工商戶擴(kuò)面列入全年擴(kuò)面計劃同步實施。

二、各級勞動保障部門要根據(jù)本地個體工商戶行業(yè)分布特點、經(jīng)營特點及用工特點，制定適合本地區(qū)個體工商戶參加工傷保險的辦法，對難以按工資總額為基數(shù)參加工傷保險的個體工商戶，應(yīng)探索按“定員定額”、營業(yè)額或服務(wù)量等為基數(shù)的靈活多樣參保辦法，科學(xué)合理確定繳費費率，個體工商戶繳費費率一般不高于所在行業(yè)基準(zhǔn)費率，對使用農(nóng)民工較多的個體工商戶要按規(guī)定下浮繳費比例。

三、要堅持以人為本，提高辦事效率，做好工傷保險服務(wù)工作。工傷保險行政部門要建立工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定快速通道；工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，依托街道、社區(qū)等基層服務(wù)平臺，采用多種便捷方式方便個體工商戶參保，及時發(fā)放工傷待遇，為廣大個體工商戶及其雇工提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

四、勞動保障部門要主動加強與工商、稅務(wù)、安監(jiān)、行政主管部門、行業(yè)協(xié)會等有關(guān)部門聯(lián)系，充分利用工商注冊、稅收登記、安全許可及行業(yè)證件發(fā)放等有效手段，及時督促個體工商戶參保。在工作推進(jìn)過程中，要加大勞動監(jiān)察力度，對未參?；蛭慈珕T參保的個體工商戶及時責(zé)令改正，對拒不改正的要依法處理，切實維護(hù)個體工商戶雇工的工傷權(quán)益。

五、各地要通過電臺、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種新聞媒體開展宣傳咨詢活動，對個體工商戶集散地要采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的方式加大宣傳力度，并組織基層服務(wù)站發(fā)放政策宣傳資料，設(shè)置宣傳專欄，增強個體工商戶和雇工雙方的參保意識，為推進(jìn)個體工商戶參加工傷保險營造良好的社會環(huán)境。

個體工商戶及其雇工參加工傷保險涉及面廣、人員多、情況復(fù)雜難度大，各級勞動保障部門要主動向當(dāng)?shù)卣畢R報，在政府統(tǒng)一安排下積極開展工作。尚未出臺個體工商戶參加工傷保險辦法的地區(qū)要抓緊出臺辦法，已經(jīng)出臺辦法的地區(qū)要積極推進(jìn)，抓好落實。同時要加強個體工商戶及其雇工參保數(shù)據(jù)專項統(tǒng)計工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，并在年底向省廳局面報告。

二○○八年五月二十九日

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