各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局，各有關(guān)單位:

　　現(xiàn)將省人社廳、財政廳《印發(fā)關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題實施辦法的通知》(蘇人社發(fā)〔2011〕282號、蘇財社〔2011〕116號)、《關(guān)于貫徹蘇人社發(fā)〔2011〕282號文件有關(guān)問題的通知》（蘇人社發(fā)〔2011〕367號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合實際，對市區(qū)執(zhí)行過程中的有關(guān)事項，提出如下意見，請一并貫徹實施。

　　一、對象認定

　　戶籍制度改革前已具有城鎮(zhèn)戶籍且2011年12月31日前為我市市區(qū)戶籍，符合下列條件之一的未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員（以下簡稱“未參保人員”）可列入此次補繳基本養(yǎng)老保險費的范圍：

　　原“五七工”、“家屬工”等1996年1月1日前曾經(jīng)在國有企業(yè)工作過的人員；1996年1月1日前曾經(jīng)在城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過的人員；1996年1月1日前曾在機關(guān)事業(yè)單位工作后因各種原因離開原單位的人員（判刑除外）；文革期間由國家統(tǒng)一組織下鄉(xiāng)插隊的原城鎮(zhèn)上山下鄉(xiāng)知識青年。

　　已參加我市市區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員（以下簡稱“已參保繳費人員”），至男滿60周歲、女滿55周歲(以下簡稱“到齡”)時累計繳費年限不滿15年的,符合以上條件的可以參照執(zhí)行。

　　二、補繳辦法

　　本次補繳以本人自愿為原則，補繳人員需提出書面申請。

　　1、已參保繳費人員一次性補繳年限為15年減去至到齡時累計繳費年限的差額年限。

　　補繳年限從2010年12月起向前推算,不得重復(fù)繳費。補繳金額包括歷年繳納的養(yǎng)老保險費及個人賬戶利息。補繳基數(shù)按1996年以來需補繳的社保年度對應(yīng)的全省在崗職工平均工資的100%確定，繳費比例為20%。個人賬戶利息按照歷年公布的個人賬戶記賬利率計算。按本文件規(guī)定一次性補繳的基本養(yǎng)老保險費視同歷年按時足額到賬，不再計入基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

　　實際參保繳費年限指1992年1月1日起按規(guī)定繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的年限。

　　2、達到或超過70周歲的人員，一次性補繳標準可以按每增加一歲（按足歲計算，計算年齡截止時點為2011年7月31日）減少繳費1000元確定，最多不超過1萬元。

　　三、待遇計發(fā)

　　1、2011年12月31日前到齡、按本文件規(guī)定一次性補繳基本養(yǎng)老保險費的未參保人員，按下表標準計發(fā)基本養(yǎng)老金。其中，2011年6月30日前到齡的，以其2011年7月31日時的年齡（年齡超過表列某整數(shù)的，按下一檔年齡計算）計發(fā)基本養(yǎng)老金，從2011年8月起領(lǐng)取；2011年7月1日至2011年12月31日期間到齡的，從到齡的次月起開始領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　此類補繳人員中有視同繳費年限的，在下表待遇標準的基礎(chǔ)上，每一年視同繳費年限增發(fā)30元基本養(yǎng)老金，不滿一年的折算成年計算。

　　一次性補繳15年計發(fā)的基本養(yǎng)老金待遇標準

　　2、2012年1月1日后到齡、按本文件規(guī)定一次性補繳基本養(yǎng)老保險費的未參保人員，按照《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》（省政府令第36號）的規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。

　　3、按本文件規(guī)定一次性補繳基本養(yǎng)老保險費的已參保繳費人員，按照《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》（省政府令第36號）的規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。其中，辦理補繳基本養(yǎng)老保險費前到齡的，從受理其申請之次月起開始領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　4、1991年12月31日前按照國家和省相關(guān)規(guī)定可以計算連續(xù)工齡的時間可以視同繳費年限，其中原返城知青插隊期間計算視同繳費年限時以戶口遷到農(nóng)村開始，遷回城市為止，原則上不超過1981年12月31日。視同繳費年限按照參保人員原始檔案核定。

　　四、辦理流程

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　　申請人到現(xiàn)戶籍所在街道（鎮(zhèn)）勞動保障所領(lǐng)取并填寫《常州市區(qū)未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員一次性補繳基本養(yǎng)老保險費審批表》（附件3，以下簡稱《補繳審批表》），其中2011年12月31日前到齡的申請人同時領(lǐng)取并填寫《常州市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)基本信息表》（以下簡稱《退管服務(wù)表》），經(jīng)戶籍所在地公安派出所對其戶籍情況審核簽章后，攜帶以下材料報戶籍所在街道（鎮(zhèn)）勞動保障所：

　　1、居民身份證、戶口簿原件、復(fù)印件各1份；

　　2、有關(guān)工作經(jīng)歷、知青身份的原始檔案等資料；

　　3、有視同繳費年限的人員需提供原始檔案資料；

　　4、已參保人員需提供《企業(yè)職工養(yǎng)老保險手冊》；

　　5、2011年12月31日前到齡的申請人還需提供經(jīng)居住地社區(qū)蓋章的《退管服務(wù)表》和本人一吋彩照一張。

　　街道（鎮(zhèn)）勞動保障所對申請人提供的居民身份證、戶口簿核對后將原件退還本人，對符合要求的予以受理，并進行登記、建立個人檔案。

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　　1、街道（鎮(zhèn)）勞動保障所對申請人的補繳資格進行初審，在通過初審者的《補繳審批表》上蓋章，每月定期將申請人相關(guān)材料報送所屬區(qū)人社局。

　　2、區(qū)人社局對申請人的補繳資格進行復(fù)審，將通過復(fù)審的申請人材料移交區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)，并通過街道（鎮(zhèn)）勞動保障所進行公示。如申請人有視同繳費年限的，視同繳費年限由市人社局核定。

　　3、區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)復(fù)審?fù)ㄟ^人員的年齡情況分別進行處理。2011年12月31日前到齡的人員，在對應(yīng)單位中生成參保人員個人信息（已參保繳費人員不需要生成），然后核定應(yīng)補繳基本養(yǎng)老保險費的金額和社會化管理服務(wù)費；2012年1月1日后到齡的未參保人員，需先通過用人單位或勞動人事代理機構(gòu)辦理正常參保繳費手續(xù)（目前正常參保繳費人員不需辦理此手續(xù)），再由區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)核定其應(yīng)補繳基本養(yǎng)老保險費的金額。

　　4、申請人應(yīng)補繳的基本養(yǎng)老保險費和社會化管理服務(wù)費生成后，由市社保經(jīng)辦機構(gòu)通過信息系統(tǒng)以短信的方式告知申請人繳費的金額、時限、渠道等相關(guān)事宜。

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　　申請人在規(guī)定時間內(nèi)到工商銀行網(wǎng)點在個人市民卡上存足應(yīng)補繳的基本養(yǎng)老保險費和社會化管理服務(wù)費（未辦理市民卡的人員需先到市民卡經(jīng)辦網(wǎng)點申領(lǐng)市民卡后再到工行存款繳費），市社保經(jīng)辦機構(gòu)每月定期委托工商銀行從參保人員的市民卡上扣繳應(yīng)補繳的基本養(yǎng)老保險費和社會化管理服務(wù)費，并根據(jù)工商銀行返回的扣款明細分別作到賬處理。

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　　1、區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)每月形成符合待遇領(lǐng)取條件人員的《常州市企業(yè)職工養(yǎng)老保險個人賬戶清單》，生成《常州市未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老金申領(lǐng)人員花名冊》（以下簡稱《申領(lǐng)人員花名冊》），會同《補繳審批表》、《退管服務(wù)表》及相關(guān)材料，定期報送市人社局養(yǎng)老保險處。

　　2、市人社局養(yǎng)老保險處按月對區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)報送的資料進行審核，計算養(yǎng)老保險待遇并確定待遇開始發(fā)放的時間，打印《常州市企業(yè)職工退休審批表》，制作《職工退休養(yǎng)老證》，而后由區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放《職工退休養(yǎng)老證》。

　　3、市社保經(jīng)辦機構(gòu)每月根據(jù)區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)申報的《申領(lǐng)人員花名冊》、《常州市企業(yè)職工退休審批表》等資料，形成養(yǎng)老保險待遇支付信息，按月通過市民卡或銀行存折發(fā)放養(yǎng)老金。

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　　市社保經(jīng)辦機構(gòu)每月根據(jù)區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)申報的《申領(lǐng)人員花名冊》、《退管服務(wù)表》和個人原始檔案等材料，結(jié)合社會化管理服務(wù)費繳費情況，辦理退休人員社會化管理服務(wù)相關(guān)手續(xù)。

　　五、其他問題

　　1、原行業(yè)統(tǒng)籌單位符合補繳條件的原“五七工”、“家屬工”中，2011年12月31日前到齡的人員按規(guī)定在省社會保險基金管理中心辦理參保補繳以及領(lǐng)取待遇手續(xù)。

　　2、已享受社會養(yǎng)老保障待遇的人員不再按本文件辦理。但已終止城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系或者停止領(lǐng)取供養(yǎng)直系親屬定期救濟費的人員，如符合本文件規(guī)定的，按本文件規(guī)定補繳。

　　3、此次補繳政策系解決歷史遺留問題的一次性措施，補繳截止時間按省規(guī)定執(zhí)行，部分特殊情況的，可推遲至2012年6月30日前辦理。

　　4、武進區(qū)可以結(jié)合當?shù)貙嶋H制定貫徹意見。

　　附件：1．《印發(fā)關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題實施辦法的通知》(蘇人社發(fā)(2011〕282號、蘇財社〔2011〕116號)

　　2．《關(guān)于貫徹蘇人社發(fā)〔2011〕282號文件有關(guān)問題的通知》（蘇人社發(fā)〔2011〕367號）

　　3．《常州市區(qū)未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員一次性補繳基本養(yǎng)老保險費審批表》

      附件：點擊下載

二○一一年十二月二十一日

主題詞：養(yǎng)老保險 未參保 集體企業(yè) 通知

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