常州市公安局

常州市婦女聯(lián)合會

常公局〔2004〕第154號

關于成立“常州市家庭暴力報警中心”的

決      定

各轄市（區(qū)）公安局、分局，有關支隊、市局機關處室，各區(qū)婦聯(lián)：

根據(jù)常政法委〔2004〕第4號“關于預防和處置家庭暴力的意見”的文件精神，為有效地預防和制止家庭暴力案件的發(fā)生，切實保障公民特別是婦女、兒童和老人的合法權益，維護家庭和社會的穩(wěn)定，建設“平安常州、創(chuàng)建最安全地區(qū)”，經(jīng)市公安局和市婦女聯(lián)合會研究，決定在市公安局110報警服務臺設立“常州市家庭暴力報警中心”。

一、機構設置

“常州市家庭暴力報警中心”是市公安局、市婦聯(lián)制止家庭暴力行為、維護婦女兒童合法權益的先期處置機構，與“110”報警服務臺合署辦公，一個機構兩塊牌子?；鶎优沙鏊?、社區(qū)警務室作為家庭暴力案件投訴站、點，具體負責先期處理工作。

二、工作職責

1、認真受理有關家庭暴力案件的報警，并迅速指令有關部門出警；

2、及時制止正在發(fā)生的家庭暴力行為，并依法作出處理；

3、對于家庭暴力受害者給予及時有效的保護和幫助；

4、保護家庭暴力受害人的隱私和安全；

5、宣傳《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，告知家庭成員間的權利和義務，預防和制止家庭暴力的發(fā)生。

三、處理方式

1、堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩的原則，嚴格依法處罰有關家庭暴力案（事）件；

2、堅持以教育為主，調(diào)解為主的原則，積極疏導化解矛盾；

3、堅持以群眾滿意為標準的原則，做到文明服務、熱心助人、耐心教育；

4、堅持教育與懲罰相結合的原則。暴力情節(jié)嚴重，構成犯罪的，及時移交屬地刑偵部門立案偵查；暴力情節(jié)輕微，違反《治安管理處罰條例》的，給予行政治安處罰；不需要給予治安處罰的，對施暴者必須進行嚴肅的批評教育，責令其具結悔過。

四、工作要求

1、加強領導，落實職責。各級公安機關和婦聯(lián)組織必須把預防和制止家庭暴力作為一項重要工作，納入社會矛盾糾紛大調(diào)解機制，明確工作職責，健全工作制度，切實維護婦女兒童的合法權益，增強處理家庭暴力的自覺性和責任感，確保家庭和社會的穩(wěn)定。市公安局指揮中心調(diào)度指揮科和市婦聯(lián)權益部負責該項工作的檢查與督導；各分局、派出所負責制止暴力侵害行為及現(xiàn)場處理工作；各基層調(diào)解中心和婦聯(lián)聯(lián)合負責家庭暴力終止后的矛盾調(diào)解。

2、加強宣傳，營造氛圍。各級公安機關、婦聯(lián)組織要大力宣傳成立“常州市家庭暴力報警中心”的重要意義，并利用多種形式向社會宣傳家庭暴力行為的危害性，廣泛普及預防和制止家庭暴力的法律法規(guī)，增強公民的守法意識，使人民群眾特別是婦女兒童了解和信任“110”，受到傷害時求助“110”。

3、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，齊抓共管。公安、婦聯(lián)要加強溝通與交流，經(jīng)常研究家庭暴力案件和婚姻家庭矛盾方面處置及調(diào)解的情況，積極探索處置家庭暴力行為的方式方法，制定切實可行的幫助教育舉措。各級婦聯(lián)、司法要積極協(xié)助公安機關做好家庭暴力受害人的心理安慰和思想疏導工作，力爭把家庭暴力問題解決在萌芽狀態(tài)。

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常州市公安局                常州市婦女聯(lián)合會

二○○四年七月二十六日    

主題詞：家庭暴力  報警中心  成立  通知

  報：省婦聯(lián)、常州市委政法委。

  增發(fā)：市區(qū)各派出所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)。

  常州市公安局辦公室                2004年7月26日印發(fā)

打?。捍扪圉?span lang="EN-US">         校對：余紅旗       （共印120份）

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