?？瓢l(fā)〔2009〕15號

 關于印發(fā)常州市科技公共服務平臺

管理辦法的通知

各轄市（區(qū)）科技局、市有關單位：

根據(jù)我市科技公共服務平臺建設管理工作的需要，我們制訂了《常州市科技公共服務平臺管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                                                                                                             二〇〇九年二月二十日

主題詞：科技  平臺  管理辦法  通知

 共印50份

附件：

常州市科技公共服務平臺管理辦法

（試行）

總   則

第一條   常州市科技公共服務平臺（以下簡稱“平臺”）是構建科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是科技創(chuàng)新的重要支撐力量之一，為加強和規(guī)范平臺的建設和運行管理，根據(jù)國家、省的有關規(guī)定，特制定本管理辦法。

第二條   科技公共服務平臺是具有基礎性、開放性和公益性特征，向社會提供科技資源共享服務、公共技術服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的科技基礎設施。平臺建設旨在圍繞我市經濟、科技和社會發(fā)展中長期需求和高新技術產業(yè)的特點，以科技資源集成開放和共建共享為目標，重點突破與全面推進相結合，解決各類關鍵性、共性技術難題，為我市科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)提供高質量的各類技術服務，全面提高我市科技創(chuàng)新能力，促進科技與經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。

第三條   平臺建設主要依托具備一定資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的科研機構、高等院校、創(chuàng)新服務機構和科技服務型企業(yè)等建設。

第四條   平臺的主要任務是：

（一）對外提供研究開發(fā)、技術轉移、科技條件資源共享、產品檢驗、測試分析、信息服務、技術服務、科技創(chuàng)業(yè)服務、科技融資服務、管理咨詢等各類服務。

（二）培養(yǎng)高素質、專業(yè)化的科技資源管理與技術支撐服務的人才隊伍。

（三）開展技術交流、技能培訓、國內外合作與交流等活動。

（四）探索社會公共資源的共享機制。

管理機構與職責

第五條   市級平臺的組建工作，由常州市科學技術局（以下簡稱“市科技局”）根據(jù)全市經濟、科技、社會的發(fā)展情況統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理。轄市、區(qū)科技局（主管部門）具體負責歸口管理的平臺建設的組織實施。

第六條  各管理機構的具體職責是：

（一）市科技局

1．負責制定平臺建設的總體規(guī)劃；

2．負責編制平臺年度建設計劃與經費預算；

3．負責組織平臺建設過程中的檢查、監(jiān)督和驗收；

4．負責制定平臺績效評估指標體系，組織績效評估和考核；

（二）主管部門

1．負責本地區(qū)擬建平臺的組織和推薦工作；

2．負責本地區(qū)的平臺的組建和運行管理服務工作；

3．負責落實配套經費。

4．負責協(xié)調平臺建設單位與共建或合作單位的關系。

立項與實施

第七條  市科技局根據(jù)區(qū)域科技創(chuàng)新體系的建設需要，編制并發(fā)布年度的科技公共服務平臺建設項目指南，依托單位可通過主管部門推薦或招標投標方式申請。

第八條  平臺建設應符合總體規(guī)劃和布局原則，申請組建平臺的依托單位應具備以下條件：

（一）具有較好的前期工作基礎和業(yè)績，具備承擔科技服務的能力，擁有為科技創(chuàng)新和科技產業(yè)化提供技術服務的專業(yè)技術人才。項目負責人具有較高的專業(yè)水平、組織管理與協(xié)調能力。

（二）具有一定規(guī)模的科技創(chuàng)新基礎資源和技術裝備，能為我市產業(yè)技術創(chuàng)新提供基礎性的技術服務，依托單位每年投入一定的建設、科研經費。

（三）具備開展公共技術服務的體制和機制保障，能保證技術服務的公正性，并能以優(yōu)質的服務取得收益，實現(xiàn)自我良性運行。

第九條   市平臺的組建由依托單位編報項目申報材料，市科技局經專家評審、實地考察及可行性論證后，正式編制并下達平臺建設項目計劃，申請單位按要求與市科技局簽訂科技項目合同，啟動實施。

第十條   對我市研究基礎好、競爭性強，具備招投標條件的平臺，市科技局將采取招投標的形式組建建設。

第十一條   平臺建設運行期間應嚴格執(zhí)行《常州市科技計劃項目實施管理辦法》和《常州市科技計劃項目驗收管理辦法》的規(guī)定。

經費管理

第十二條   平臺建設所需的資金，由市財政、主管部門及依托單位共同籌集，其中以依托單位自籌為主，政府安排的計劃經費為引導，鼓勵吸收社會資金投入建設。

第十三條   依托單位應對平臺建設經費實行單獨列賬、獨立核算，專款專用，主要用于科技資源的采集、整理和購置設備、工具以及計算機軟件等，平臺用房及水、電、氣等配套條件主要通過自籌解決。

運行與管理

第十四條   平臺建設實行邊建設、邊運行、邊服務的動態(tài)管理機制，建成驗收后的平臺必須對社會全面開放。

第十五條　平臺實行依托單位領導下的主任負責制，平臺主任由依托單位聘任。平臺主任應是本領域高水平的技術專家，具有較強的組織管理和協(xié)調能力，負責平臺建設的經費籌措、條件保障和各項具體實施工作，年齡一般不超過60周歲，每年在平臺工作的時間不少于8個月。平臺主任任期三年，可連選連任。

第十六條   平臺須成立技術委員會，技術委員會是平臺的技術指導機構，由本領域優(yōu)秀專家組成，一般為5—9人，負責審議公共服務平臺的目標、任務、年度工作計劃，組織重大服務活動及相關技術咨詢工作。技術委員會每屆任期三年，其中依托單位、共建單位的委員不超過總人數(shù)的1/3，常州市外委員不少于1/3。技術委員會會議每年至少召開一次。

第十七條  平臺應積極開展國際、國內和省內合作與技術交流，吸引市內外的優(yōu)秀科技人才從事科學研究工作，要注意吸收和培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人員，并努力引進有成就的出國留學、進修人員回國參加研究開發(fā)、技術服務等工作。

第十八條　平臺建設和運行情況應通過多種形式向社會公布，接受社會監(jiān)督。平臺在運行期間發(fā)生的重大事項，應及時報市科技局備案。

第十九條　平臺應建立健全內部規(guī)章制度、強化科學道德建設，加強知識產權保護、技術成果轉讓、成果管理等工作，對平臺完成的研究成果包括專著、論文、專利、研究成果等均應署市級平臺名稱。             

驗收與考評

第二十條   平臺建設周期一般為2-3年。平臺建設期間，依托單位應每年將階段性建設情況向報告，由主管部門審查后報市科技局。

第二十一條   依托單位按項目合同要求按期完成建設任務后，應及時向主管部門提出驗收申請，并按驗收管理辦法的要求準備驗收材料，經主管部門審查后報市科技局。市科技局組織同行專家或委托社會中介機構進行現(xiàn)場驗收或評估。經驗收或評估合格后，頒發(fā)驗收證書。

    對按照項目合同要求，提前完成建設任務的，依托單位經主管部門審查同意后可申請?zhí)崆膀炇铡Ｆ脚_建設期間，根據(jù)市場變化確實需要調整計劃任務書內容和進度的，依托單位必須提前申請，經主管部門審核后報市科技局批準。對不服從管理，無正當理由超期二年未能完成計劃任務的平臺，市科技局將取消其平臺資格，酌情收回所撥經費，并暫緩受理其申報各類科技計劃項目。

第二十二條   市科技局對建成并通過驗收的平臺實行動態(tài)管理。

市科技局將組織考評小組或委托中介機構定期對其運行情況及績效進行考評或評估。經過考評或評估，對運行正常并取得突出成績的給予滾動支持，并擇優(yōu)推薦申請組建省平臺；對管理不善、作用發(fā)揮不好的責成限期改進，連續(xù)兩次評估不合格者，撤銷其市級平臺的資格。

附  則

第二十三條   本辦法由市科技局負責解釋。

第二十四條   本管理辦法自發(fā)布之日起試行。 原立項批準建設的平臺，按已簽訂的項目合同進行考核和驗收。驗收通過后，按本辦法進行運行管理。原《常州市科技創(chuàng)新服務體系建設計劃管理辦法》（?？瓢l(fā)[2007]59號文）同時廢止。

掃一掃在手機打開當前頁