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      信息名稱:常州市市級政府投資信息化工程項目管理辦法
      索 引 號:014109429/2013-00164
      公開方式:主動公開
      文件編號:常政規(guī)〔2013〕11號 發(fā)布機構(gòu):常州市人民政府
      生成日期:2013-07-15 公開日期:2013-07-19 廢止日期:2023-07-14
      內(nèi)容概述:常州市市級政府投資信息化工程項目管理辦法
      常州市市級政府投資信息化工程項目管理辦法
      (2013年7月15日常州市人民政府常政規(guī)〔2013〕11號文發(fā)布)
        第一條 為加強對政府投資信息化工程項目的管理,規(guī)范項目建設(shè)決策和組織實施,防止盲目投資、避免重復(fù)建設(shè),提高投資效益,根據(jù)《江蘇省信息化條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
        第二條 本市市級政府投資信息化工程項目管理,適用本辦法。
        本辦法所稱信息化工程項目,是指以計算機和通信技術(shù)為主要手段建立的信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)以及信息資源開發(fā)利用、信息安全保障系統(tǒng)等工程項目,包括其新建、續(xù)建或升級。
        第三條 政府投資信息化工程項目管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全可靠的原則。
        第四條 市信息化主管部門負責(zé)市級政府投資信息化工程項目的監(jiān)督管理,對項目的必要性、方案的合理性以及資源共享程度等相關(guān)內(nèi)容提出審核意見,對項目進行績效評價。
        市投資主管部門負責(zé)市級政府投資信息化工程項目的審批立項;市財政部門負責(zé)對項目的預(yù)算進行審核,根據(jù)市級財力情況經(jīng)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)后予以執(zhí)行,并依法對項目采購及資金使用情況進行全程監(jiān)督;市保密部門負責(zé)依法確認涉密項目并對其保密管理進行指導(dǎo)、監(jiān)督;市審計部門負責(zé)對項目依法進行審計監(jiān)督管理;其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好項目管理工作。
        第五條 政府投資信息化工程項目應(yīng)當(dāng)符合信息化發(fā)展規(guī)劃和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
        第六條 政府投資信息化工程項目管理實行聯(lián)審會辦,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。
        第七條 政府投資信息化工程項目實行年度建設(shè)計劃報送制度。市各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于每年8月底前向市信息化主管部門報送下一年度的項目建設(shè)計劃,填報項目計劃申報表和建議書。
        市信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對申報材料進行審核,制訂政府投資信息化工程項目年度建設(shè)計劃。
        第八條 列入年度建設(shè)計劃的政府投資信息化工程項目,項目單位應(yīng)當(dāng)將申請報告、項目方案及相關(guān)材料一并報市信息化主管部門;涉密的項目應(yīng)當(dāng)經(jīng)市保密部門確認后,報市信息化主管部門備案。
        政府投資信息化工程項目,由市信息化主管部門會同有關(guān)部門提出審核意見;投資匡算在五十萬元(含五十萬元)以上的,還應(yīng)當(dāng)報市投資主管部門審批立項。
        第九條 政府投資信息化工程項目依法實行項目法人負責(zé)、招標(biāo)投標(biāo)和工程監(jiān)理等制度。
        第十條 從事信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計算機信息系統(tǒng)集成、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理等信息化服務(wù)和工程建設(shè)、監(jiān)理活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。
        涉密的政府投資信息化工程項目,其建設(shè)單位、監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)資質(zhì)、使用產(chǎn)品等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)保密規(guī)定。
        第十一條 政府投資信息化工程項目單位和項目承攬單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),必要時應(yīng)當(dāng)開放數(shù)據(jù)接口并提供相關(guān)資料。
        第十二條 信息安全保障系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與政府投資信息化工程項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行,并按規(guī)定進行信息安全等級保護和信息安全風(fēng)險評估。涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行涉密信息系統(tǒng)分級保護管理。
        第十三條 政府投資信息化工程項目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收,并向市信息化主管部門報送驗收報告。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
        第十四條 政府投資信息化工程項目實行質(zhì)量保修制度。項目單位應(yīng)當(dāng)與承攬單位簽訂保修合同,保修期自項目竣工驗收合格之日起不得少于二年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
        第十五條 市信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對政府投資信息化工程項目進行績效評價,并將績效評價結(jié)果作為申請新建、改建、擴建或者運行維護信息化工程項目的主要依據(jù)。
        第十六條 國家、省統(tǒng)籌安排建設(shè)并撥付建設(shè)資金的信息化工程項目,項目單位應(yīng)當(dāng)抄告市信息化主管部門。需市財政安排配套資金的,按規(guī)定程序辦理。
        第十七條 在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的政府投資信息化工程項目,市信息化主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況抄送各轄市、區(qū),各轄市、區(qū)應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃,不得重復(fù)建設(shè)。
        第十八條 政府投資信息化工程項目承攬單位或個人違反有關(guān)規(guī)定的,依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
        第十九條 信息化主管部門以及相關(guān)部門的工作人員,在政府投資信息化工程項目工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
        第二十條 各轄市、區(qū)政府投資信息化工程項目管理,可參照本辦法執(zhí)行。
        第二十一條 本辦法自2013年9月1日起施行。2005年11月29日發(fā)布的《常州市政府投資信息化建設(shè)項目管理辦法》(常政發(fā)〔2005〕216號)同時廢止。
      常州市人民政府發(fā)布
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