常人社發(fā)（2020）26號(hào)

各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、經(jīng)開區(qū)社會(huì)保障局，財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情影響推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的若干政策措施》（蘇政發(fā)〔2020〕15號(hào)）、《常州市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情助力企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的意見》（常政發(fā)〔2020〕16號(hào)）等文件精神，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)就做好我市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策落實(shí)工作通知如下：

一、放寬企業(yè)裁員率

對(duì)大型企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的裁員率放寬至不高于上年度全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，即按3.62%確定；對(duì)中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的裁員率放寬至不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，即按5.5%確定；對(duì)2019年初參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)的20%。符合以上條件的企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。

二、支持受疫情影響較重的服務(wù)業(yè)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位

對(duì)批發(fā)零售、物流運(yùn)輸、住宿餐飲、文化旅游等受疫情影響較重且堅(jiān)持不裁員或少裁員的服務(wù)業(yè)企業(yè)，參照困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，其中對(duì)批發(fā)零售、物流運(yùn)輸企業(yè)按今年以來月均失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)給予1個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，對(duì)住宿餐飲、文化旅游企業(yè)按今年以來月均失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)給予2個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。其裁員率按2019年度和2019年12月以來失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別測算確定,均需符合裁員率要求。受疫情影響較重的服務(wù)業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗返還與一般穩(wěn)崗返還不重復(fù)享受。

三、進(jìn)一步優(yōu)化返還流程

對(duì)申請(qǐng)金額10萬元以下的，實(shí)施簡易程序，無需企業(yè)申請(qǐng)，直接由各地人社部門通過大數(shù)據(jù)比對(duì)確定擬發(fā)企業(yè)名單，經(jīng)聯(lián)審會(huì)議審核通過后，直接予以返還；對(duì)申請(qǐng)金額10萬元（含）以上的，由企業(yè)填寫《企業(yè)穩(wěn)崗返還申請(qǐng)表》（見附件），通過常州人社網(wǎng)上服務(wù)大廳（網(wǎng)址：http://www.czrsj.cn）進(jìn)行申報(bào)并拍照上傳，經(jīng)聯(lián)審會(huì)議審核通過后，予以返還。裁員率計(jì)算辦法、部門聯(lián)審會(huì)議、穩(wěn)崗返還公示、資金撥付等，按現(xiàn)行政策和流程執(zhí)行。

四、其他

1.經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還，待上級(jí)政策明確后執(zhí)行；對(duì)符合經(jīng)營困難且恢復(fù)有望穩(wěn)崗返還條件但已享受穩(wěn)崗返還資金的企業(yè)，可予以補(bǔ)差。

2.本通知中大型企業(yè)是指市統(tǒng)計(jì)部門提供的第四次經(jīng)濟(jì)普查（以下簡稱“四經(jīng)普”）范圍內(nèi)的大型企業(yè)或2019年初我市參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)超過1000人（含）的企業(yè)；批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游行業(yè)企業(yè)是指市統(tǒng)計(jì)部門提供的“四經(jīng)普”范圍內(nèi)的行業(yè)企業(yè)。

3.至2020年3月31日尚未足額繳納2019年12月以前失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)不符合穩(wěn)崗返還條件。

4.各地要結(jié)合實(shí)際，落實(shí)措施，推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策落地落實(shí)。政策執(zhí)行中遇到的重大問題要及時(shí)向市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局報(bào)告。

附件：企業(yè)穩(wěn)崗返還申請(qǐng)表

常州市人力資源和社會(huì)保障局    常州市財(cái)政局

2020年3月12日

（此件公開發(fā)布）