2015年12月27日下午，市長費高云在市行政中心金石廳主持召開市政府第42次常務(wù)會議，紀要如下。
一、會議審議了《常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》
會議強調(diào)，“十三五”時期是我市創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，是全面建成更高水平小康社會的決勝階段和積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的重要階段。做好《常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的編制工作，對于我市新一輪發(fā)展意義重大、影響深遠。會議要求，《常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念來規(guī)劃常州發(fā)展、引領(lǐng)常州發(fā)展、推動常州發(fā)展，要抓住項目、創(chuàng)新、金融、現(xiàn)代信息技術(shù)等關(guān)鍵要點，體現(xiàn)重大關(guān)切。
會議同意市發(fā)改委提出的《常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，并作進一步修改完善后報市委常委會審議。
二、會議審議了《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》
會議指出，國家和省圍繞創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資相繼出臺了相應(yīng)政策，旨在增強公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資活力，尤其是在近期宏觀經(jīng)濟增速放緩的情況下，通過激活民間資本，穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施投資。出臺《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》，將進一步加快我市推進重點領(lǐng)域投融資機制創(chuàng)新和改革，有利于拓寬社會資本投資渠道，增強我市經(jīng)濟增長內(nèi)生動力；有利于推動各類資本相互融合、優(yōu)勢互補，促進投資主體多元化，加快發(fā)展我市混合所有制經(jīng)濟；有利于理順政府與市場關(guān)系，加快我市政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用；有利于營造平等的投資環(huán)境，對于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。
會議同意市發(fā)改委提出的《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》，并作進一步修改完善后，提交市深改領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
三、會議審議了《關(guān)于加快綜合保稅區(qū)發(fā)展的若干意見》
會議指出，綜合保稅區(qū)是我市發(fā)展開放型經(jīng)濟的重要平臺和創(chuàng)新載體，對我市對外開放、國際化及經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的促進作用。本月10日，常州綜保區(qū)、武進綜保區(qū)通過了省級聯(lián)合驗收組的全面驗收，標志著我市兩家綜合保稅區(qū)已具備封關(guān)運作條件，為常州開放型經(jīng)濟發(fā)展增添了新的動力。
會議要求，武進區(qū)、新北區(qū)和市各相關(guān)部門，要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)定位，建好特色平臺，強化招商引資，創(chuàng)新管理體制，落實政策措施，圍繞“加貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級區(qū)、保稅物集聚區(qū)、服務(wù)貿(mào)易特色區(qū)、新型業(yè)態(tài)創(chuàng)新區(qū)”的總體定位，加快推進綜保區(qū)功能提升與園區(qū)發(fā)展，盡快形成管理規(guī)范、通關(guān)便捷、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，實現(xiàn)加貿(mào)服貿(mào)并行發(fā)展、區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動發(fā)展、帶動區(qū)域共同發(fā)展。
會議同意市商務(wù)局提出的《關(guān)于加快綜合保稅區(qū)發(fā)展的若干意見》，并作進一步修改完善后，提交市深改領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
四、會議審議了《常州市社會法人失信懲戒實施辦法（試行）》
會議強調(diào)，建設(shè)社會信用體系，加強失信行為懲戒，是完善和規(guī)范市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求，也是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的迫切需要。各級各相關(guān)部門要高度重視社會信用體系建設(shè)工作，加大信用信息和信用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加快市公共信用信息中心建設(shè)，不斷完善自然人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并建立健全相關(guān)考評機制，倡導(dǎo)誠實守信，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
會議同意市經(jīng)信委提出的《常州市社會法人失信懲戒實施辦法（試行）》，并作進一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
五、會議審議了《市政府2016年立法計劃》
會議同意市法制辦提出的《市政府2016年立法計劃》，并作進一步修改完善后報市委常委會審議。
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