常農(nóng)辦發(fā)〔2017〕77號

各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：

為進一步加強我市農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，促進農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)測工作的規(guī)范化和常態(tài)化，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我委制定了《農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

常州市農(nóng)業(yè)委員會

2017年7月5日

農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測制度

1、為確保不發(fā)生因禁限用農(nóng)業(yè)投入品引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故，強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，制定本制度。

2、質(zhì)量監(jiān)測的農(nóng)資，主要包括種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等。

3、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測實行常態(tài)化，定期和不定期開展質(zhì)量抽檢。

4、積極協(xié)助上級部門完成監(jiān)督抽檢任務。

5、加強農(nóng)資市場巡查，加大執(zhí)法抽檢力度。執(zhí)法抽檢在執(zhí)法檢查過程中根據(jù)實際需要組織。

6、質(zhì)量抽檢的重點對象為區(qū)域內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資批發(fā)商和從外地購進農(nóng)資的經(jīng)營網(wǎng)點，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

7、執(zhí)法抽樣應當有兩名以上執(zhí)法人員參加，在抽樣前應當出示執(zhí)法證件。嚴禁事先通知被抽檢單位，嚴禁收受被抽檢單位提供的財物和一切消費活動。

8、抽樣應當堅持科學、客觀、公正的原則，樣品應當從市場或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中抽取，保證樣品具有代表性；抽取的樣品應當是保質(zhì)期內(nèi)的產(chǎn)品。

9、嚴格按照農(nóng)資產(chǎn)品抽樣技術(shù)規(guī)范抽樣，做到程序規(guī)范。封樣時，應當有防拆封措施，保證樣品的真實性。抽取的樣品一式三份，一份留存被抽檢企業(yè)，一份送檢驗機構(gòu)，一份留存抽樣單位。

10、抽樣工作結(jié)束后，抽樣人員應當完整填寫抽樣單；抽樣單一式三份，被抽檢企業(yè)、檢驗機構(gòu)、抽樣單位各一份。抽樣單和封條必須有抽樣人員和被抽查單位有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽檢企業(yè)公章；如有特殊情況的，可在備注欄中加以說明。

11、抽樣檢測所需的樣品，由被抽檢企業(yè)無償提供，樣品數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。農(nóng)資抽檢不得向被抽查單位收取費用。

12、執(zhí)法抽檢中應當視需要，使用“現(xiàn)場檢查勘驗筆錄”等文書提前固定好相關(guān)證據(jù)。

13、從非生產(chǎn)單位直接抽樣的，及時向產(chǎn)品標注的生產(chǎn)單位發(fā)送《產(chǎn)品確認通知書》。

14、提高執(zhí)法抽檢的針對性和實效性。質(zhì)量監(jiān)測以種子品種真實性和質(zhì)量指標、農(nóng)藥有效成分含量和是否添加其它成分、肥料養(yǎng)分含量、獸藥有效成分含量及濫加抗菌藥物、飼料及飼料添加劑有效成分含量和否添加違禁藥物及非法添加物為重點。

15、抽取的樣品及時送具有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗。

16、在收到檢驗報告的5個工作日內(nèi)，將抽檢報告送達被抽單位。

17、被抽檢單位或者樣品生產(chǎn)企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議的，應當在接到樣品質(zhì)量檢驗結(jié)果通知單之日起15日內(nèi)，向抽樣單位提出書面復檢申請；逾期未提出書面復檢申請的，視為認可檢驗結(jié)果。復檢一般由原檢驗機構(gòu)承擔，必要時也可以委托其他檢驗機構(gòu)承擔。

18、建立健全檢測結(jié)果部門間通報、共享機制。

19、發(fā)現(xiàn)問題農(nóng)資，及時預警處置，實行檢打聯(lián)動，及時立案查處，健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

20、建立質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄臺賬。及時匯總農(nóng)資質(zhì)量抽檢結(jié)果，定期向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。