常政辦發(fā)〔2013〕45號

各轄市、區(qū)人民政府，市食品藥品安全委員會相關(guān)成員單位：

為進(jìn)一步提高全市食品安全工作水平，按照《2012年常州市食品安全工作考核評價實(shí)施細(xì)則》、《2012年常州市食品安全監(jiān)管部門食品安全工作考核評價細(xì)則》的要求，分別對各轄市、區(qū)、市相關(guān)食品安全監(jiān)管部門2012年食品安全工作進(jìn)行了考核評價。

對轄市、區(qū)的考評，采取年終評價與日常評價、綜合評價與部門評價相結(jié)合的方法，市食安委有關(guān)成員單位為組長的考評小組現(xiàn)場考核，各部門集中評價，經(jīng)過綜合評價，金壇市、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、鐘樓區(qū)被評為優(yōu)秀，溧陽市、天寧區(qū)、戚墅堰區(qū)被評為優(yōu)良。

對相關(guān)監(jiān)管部門的考評，采取年終評價與日常評價相結(jié)合的方法，以集中匯報(bào)、查看臺賬、邀請轄市區(qū)觀察員參與考核評分的方式，考核內(nèi)容上常規(guī)工作和部門特色工作相結(jié)合，經(jīng)過綜合評價，市農(nóng)委、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局評為優(yōu)秀，市商務(wù)局、市食藥監(jiān)局、常州出入境檢驗(yàn)檢疫局被評為優(yōu)良。

現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、食品安全工作重視度提高，保障力度加大

各轄市、區(qū)、各部門高度重視食品安全，層層簽訂食品安全責(zé)任狀，加強(qiáng)目標(biāo)考核，認(rèn)真落實(shí)食品安全工作責(zé)任，金壇市、溧陽市、鐘樓區(qū)將“食品安全工程”列入當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)工程、民生工程；新北區(qū)將“不發(fā)生食品安全事故”納入基層政府目標(biāo)考核中；武進(jìn)區(qū)提高了食品安全以鎮(zhèn)目標(biāo)考核、文明鎮(zhèn)考核中的分值。建立健全了基層食品安全工作機(jī)構(gòu)，建立協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，食品安全責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)得到進(jìn)一步完善與加強(qiáng)。不斷優(yōu)化食品安全工作長效機(jī)制，確定了食品安全重點(diǎn)工作，及時修訂、建立各項(xiàng)工作制度。經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大，經(jīng)費(fèi)撥付額度逐年有提升，有力保障了食品安全工作的順利開展

二、食品安全工作重點(diǎn)突出，整體水平提升

各轄市、區(qū)、各部門明確思路，突出重點(diǎn)，提高了食品安全工作總體水平。注重針對薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際，開展了各具特色的食品安全專項(xiàng)工作，金壇市的食品安全“金秋”行動、溧陽市深入推進(jìn)食品安全進(jìn)校園工作、武進(jìn)區(qū)繼續(xù)加大和鞏固豆制品作坊整治力度，取得了明顯成效。各專項(xiàng)整治工作得到深入推進(jìn)，圓滿完成整治任務(wù)，并鞏固了整治成果。檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)得到積極推進(jìn)，金壇市、溧陽市、武進(jìn)區(qū)政府專門投入經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)食品抽檢工作，武進(jìn)區(qū)啟動了食品檢測中心建設(shè)。企業(yè)食堂食品安全水平提升工作步伐加快，新北區(qū)在完成100人以上企業(yè)食堂創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)集中整治50人以上的企業(yè)食堂。妥善處置了問題明膠（膠囊）、問題牛肉等突發(fā)事件，開展了食品安全事故應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力提升，確保了全年我市未發(fā)生重大食品安全事故。

三、食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管加強(qiáng)，工作成效明顯

各轄市、區(qū)、各部門按照全市食品安全工作總體部署，結(jié)合在食品行業(yè)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和教育活動，強(qiáng)化食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，成效明顯。農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)快速檢測站，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“三大平臺”，實(shí)現(xiàn)五類追溯形式。商務(wù)部門加強(qiáng)了生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作，肉菜追溯體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。質(zhì)監(jiān)部門積極開展食品生產(chǎn)加工小作坊整治，加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，三分監(jiān)管和三位一體綜合監(jiān)管理模式得到有效推進(jìn)。工商部門強(qiáng)化對食品經(jīng)營單位的監(jiān)管，依法嚴(yán)格審查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，推廣電子溯源管理系統(tǒng)。市級工商局與出入境檢驗(yàn)檢疫局簽訂協(xié)作協(xié)議，共同加強(qiáng)對進(jìn)口食品的監(jiān)管。衛(wèi)生部門全面推行餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理，積極探索利用電子信息技術(shù)進(jìn)行索證索票管理，建立餐飲食品安全監(jiān)管短信預(yù)警平臺。出入境檢驗(yàn)檢疫部門把好進(jìn)出口環(huán)節(jié)食品安全關(guān)，率先實(shí)現(xiàn)出口食品企業(yè)視頻遠(yuǎn)程監(jiān)裝和口岸查驗(yàn)試點(diǎn)工作，法治質(zhì)檢樣板區(qū)建設(shè)取得明顯成效。

四、食品安全宣教力度加大，誠信意識增強(qiáng)

各轄市、區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際，開展形式多樣、具有特色的宣教活動，增強(qiáng)了廣大群眾、食品從業(yè)人員的食品安全意識。各地、各部門在食品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動中，積極發(fā)揮“道德講堂”的作用，倡導(dǎo)道德教育、誠信建設(shè)，鐘樓區(qū)該項(xiàng)工作走在了前面，不僅雙桂坊美食街開設(shè)了全市首家“放心餐飲”道德講堂，還開設(shè)了全市首家食品生產(chǎn)企業(yè)、菜市場道德講堂，雙桂坊美食街“誠信做餐飲”的經(jīng)驗(yàn)得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定，在全國大力推廣，同時有力推進(jìn)了我市食品行業(yè)的誠信建設(shè)。

2012年在各轄市、區(qū)、各部門的共同努力下，我市食品安全工作取得較好的成績，保持了食品安全穩(wěn)定的態(tài)勢。但是食品安全總體形勢仍不容樂觀，一些問題和隱患依然存在，主要表現(xiàn)在：各地、各部門食品安全工作開展情況不平衡，有的差距較大；食品安全綜合監(jiān)管的力度仍要進(jìn)一步加強(qiáng)；專項(xiàng)整治成果不夠鞏固；食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管仍有盲區(qū)；部門之間的協(xié)作還不夠緊密；地區(qū)之間、部門之間信息渠道不夠暢通；食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的自律意識、責(zé)任意識還需進(jìn)一步提高等。

2013年食品安全工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各轄市（區(qū)）、各部門要繼續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管，深化食品安全專項(xiàng)整治，普及食品安全知識，進(jìn)一步提高食品安全總體保障水平，確保人民群眾飲食安全和身體健康。

常州市人民政府辦公室

2013年4月8日