2017年9月30日下午，市長(zhǎng)丁純?cè)谑行姓行慕鹗瘡d主持召開(kāi)市政府第8次常務(wù)會(huì)議，紀(jì)要如下。
一、與會(huì)人員集體學(xué)習(xí)了新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃新理念、新要求
會(huì)議指出，當(dāng)前，常州的發(fā)展已步入提升內(nèi)涵、塑造特色、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵階段，高質(zhì)量做好城市總規(guī)修編，對(duì)于常州未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義。
會(huì)議就進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出了三個(gè)方面的要求：
一要增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領(lǐng)性。認(rèn)真落實(shí)好中央城市工作會(huì)議精神和五大發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局和規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高規(guī)劃工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。
二要增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的約束性。各地、各部門要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，抓緊轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，以規(guī)劃約束促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，依靠轉(zhuǎn)型發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)城市的精明增長(zhǎng)。
三要增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌性。各地、各部門要主動(dòng)參與和對(duì)接城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，推動(dòng)“多規(guī)合一”。要加大公開(kāi)公示力度，建立開(kāi)放多元的公眾參與渠道，廣泛聽(tīng)取人民群眾、有識(shí)之士的意見(jiàn)，在尋求各方利益最大公約數(shù)的基礎(chǔ)上，最大限度地維護(hù)社會(huì)公共利益，使城鄉(xiāng)規(guī)劃真正成為一種有效的公共管理政策工具。
二、會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于2016年度領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的匯報(bào)
會(huì)議就進(jìn)一步做好審計(jì)整改及長(zhǎng)效管理工作提出了三個(gè)方面的要求：
一要堅(jiān)決徹底整改。各地、各部門要高度重視審計(jì)整改工作，切實(shí)履行審計(jì)整改主體責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自抓整改工作，尤其要關(guān)注下屬事業(yè)單位及企業(yè)，嚴(yán)格按照審計(jì)部門提出的整改要求，立行立改，逐項(xiàng)、限期整改到位。審計(jì)整改情況要納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉內(nèi)容。
二要嚴(yán)格跟蹤督查。審計(jì)部門要嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題整改“掛銷號(hào)”制度，加大跟蹤檢查力度。經(jīng)審聯(lián)席會(huì)成員單位、財(cái)政部門要加大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，將整改結(jié)果納入對(duì)地區(qū)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和年度綜合考核范疇，并與財(cái)政預(yù)算、干部選任等綜合掛鉤。對(duì)整改不力、屢審屢犯的，應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對(duì)拒不整改、虛假整改的，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
三要建立長(zhǎng)效機(jī)制。審計(jì)部門在安排明年的工作計(jì)劃時(shí)，要擴(kuò)大審計(jì)延伸面，將所審計(jì)市級(jí)機(jī)關(guān)下屬單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋審計(jì)。不僅要審計(jì)資金違規(guī)情況，還要盤清資產(chǎn)情況特別是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，進(jìn)一步從源頭上堵住資金違規(guī)的漏洞。市財(cái)政局要會(huì)同監(jiān)察局、編辦、國(guó)資委等部門，對(duì)審計(jì)反映的典型性、普遍性、傾向性問(wèn)題，加強(qiáng)體制機(jī)制和制度建設(shè)，解決機(jī)構(gòu)冗余、問(wèn)題多發(fā)、管理不到位等問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。
三、會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于2017年市本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的匯報(bào)
會(huì)議指出，當(dāng)前，財(cái)政收支矛盾十分突出，財(cái)政預(yù)算要體現(xiàn)嚴(yán)格導(dǎo)向、統(tǒng)籌導(dǎo)向和績(jī)效導(dǎo)向。要科學(xué)安排支出，按照輕重緩急順序和有保有壓的原則，把有限資金集中到關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目上，用于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，積極穩(wěn)妥化解地方政府性債務(wù)。要切實(shí)改變資金部門固化現(xiàn)象，根據(jù)項(xiàng)目需要和工作重點(diǎn)安排資金，動(dòng)態(tài)調(diào)整扶持方向。
會(huì)議要求，財(cái)政部門要發(fā)揮專業(yè)化、精細(xì)化和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?，加?qiáng)預(yù)算績(jī)效評(píng)估，提高財(cái)政支出效益，加快構(gòu)建全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度，為推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化提供制度保障。
會(huì)議明確，2018年的財(cái)政預(yù)算要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)壓降10%”：部門預(yù)算項(xiàng)目壓縮10%；除民生保障剛性支出外，其他政府專項(xiàng)壓縮10%。要積極創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，確保支持力度不減弱。
會(huì)議原則同意市財(cái)政局提出的關(guān)于2017年市本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案，并提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。
四、會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于《常州市志（1986-2010）》編纂集體和個(gè)人申報(bào)記功的匯報(bào)
會(huì)議原則同意市人社局提出的關(guān)于《常州市志（1986-2010）》編纂集體和個(gè)人記功獎(jiǎng)勵(lì)方案。
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