深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國教育大會精神，牢固樹立以人民為中心發(fā)展教育的理念，全面落實立德樹人根本任務，高舉“教育現(xiàn)代化”旗幟，瞄準“公平、優(yōu)質”兩大目標，聚焦“推進均衡、提升質量、增強活力”三大任務，堅持“主動創(chuàng)新、綠色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、開放合作”四大戰(zhàn)略；同心協(xié)力樹新人、育全人，促改革、提品質，補短板、破難題，勇創(chuàng)新、敢爭先，奮力推動常州教育高質量發(fā)展。

一、強化教育黨建，落實全面從嚴治黨

1.加強政治思想建設。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想特別是教育思想的科學內涵和精髓要義，進一步增強“四個意識”，樹立“四個自信”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干規(guī)則，堅決做到“兩個維護”。落實全國教育大會精神，全面加強黨對教育工作的領導，營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。推動黨建主題教育活動深入開展，深化“兩學一做”學習教育，“不忘初心、牢記使命”主題教育和“解放思想大討論”活動，在活動中錘煉廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)。

2.加強意識形態(tài)工作。建立健全教育系統(tǒng)黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調、有關部門分工負責、黨組織書記承擔第一責任人責任、分管領導承擔直接責任人責任、班子其他成員認真落實“一崗雙責”的工作格局。推進意識形態(tài)工作手段創(chuàng)新，主動適應信息傳播的新變化，用好新媒體，做好“微”文章，增強意識形態(tài)工作的時代性、針對性和實效性。積極引導好教育輿情，完善輿情應對處置機制。

3.加強基層組織建設。堅持黨組織把方向、管大局、抓班子、帶隊伍、作決策、抓落實的建設導向，全面提升基層組織建設的能力水平，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進黨內民主建設，全面規(guī)范基層組織運行機制，嚴密落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，嚴格執(zhí)行民主集中制、民主生活會和組織生活會制度。推進“一校一品”黨建文化品牌和“書記項目”建設，開展特色支部創(chuàng)建活動，做到“校校有品牌，區(qū)域有特色”。推進黨支部標準化，開展基層黨組織書記和黨務工作人員教育培訓，提升黨建業(yè)務能力，發(fā)揮好黨務干部的引領作用。嚴把黨員發(fā)展入口關，嚴格黨員教育管理，嚴格組織生活。

4.加強黨風廉政建設。按照“管行業(yè)就要管黨風廉政建設”的要求，層層壓實責任，準確運用“第一種形態(tài)”，落實廉政談話制度。深化內部巡察，組織開展專項督查。加強廉政風險防控，落實廉情分析對接會制度。培育廉政文化，持續(xù)推進廉政文化進校園活動。協(xié)調推動黨委主體責任與紀委監(jiān)督責任的有機聯(lián)動，積極配合紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責。深入開展教育領域人民群眾反映強烈的突出問題專項治理，鞏固校外培訓機構集中整治成效，凈化教育生態(tài)。

5.加強作風建設。貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義一系列講話和重要批示精神，切實解決當前教育領域形式主義、官僚主義的突出問題。重點整治改革創(chuàng)新意識不強、攻堅克難精神不足，在推進教育高質量發(fā)展方面不擔當、不作為、慢作為，回避矛盾、推卸責任等問題。持續(xù)開展學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型機關建設，強化機關干部“注重修德”“注重垂范”“注重治本”“注重結合”“注重常態(tài)”的自覺。制定師德師風負面清單，完善市、區(qū)、校聯(lián)動查處機制，深化師德師風建設。深入開展轉作風、優(yōu)服務“八大行動”，推動全市教育系統(tǒng)作風持續(xù)向好。

6.加強群團和統(tǒng)戰(zhàn)工作。落實群團改革要求，激發(fā)群團工作活力。推動完善基層學校教職工代表大會制度，保障教職工合法權益。廣泛開展教職工建功立業(yè)競賽、師德標兵評選、勞模精神進校園和陶冶身心的群眾性文體活動，激勵廣大教職工安心從教，熱心從教。強化黨建帶團建責任，組織引導團隊干部開展大學習大調研活動，優(yōu)化團隊特色品牌活動開展，發(fā)揮團隊組織以志愿服務和社團活動為重要抓手的實踐育人功能。注重凝聚多方力量，保障民主黨派履行參政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能，創(chuàng)新方式充分發(fā)揮老干部、婦女和關工委等團體的作用。

二、深化綜合改革，增強教育發(fā)展活力

7.深化體制機制改革。按照全國教育大會和即將召開的江蘇教育大會部署，對照中央和江蘇即將出臺的有關文件，科學分析新時代常州教育面臨的機遇和挑戰(zhàn)，明確今后一段時間和未來發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略任務和舉措保障，出臺“1”（《常州教育現(xiàn)代化2035規(guī)劃綱要》）+“1”（《常州市進一步深化教育綜合改革實施意見》）+“N”（相關配套文件），形成一套立足當下著眼未來的教育事業(yè)發(fā)展政策支持保障體系。

8.深化學前教育改革。積極落實我市深化學前教育綜合改革的工作要求，不斷完善學前教育體制機制和政策保障體系。按照屬地管理的原則，強化學前教育布局規(guī)劃和資源保障，嚴格落實幼兒園年度建設任務和生均公用經(jīng)費撥付標準，積極探索普惠性民辦園的發(fā)展策略。加強幼兒教師隊伍建設，切實關心教師的工作和生活，提高幼兒教師隊伍整體素質和科學保教能力。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，積極推進幼教游戲化課程建設，努力打造幼教游戲化課程的“常州品牌”。按照全市省優(yōu)質園的比例達80%的工作目標，加大優(yōu)質園創(chuàng)建力度，新增省優(yōu)質幼兒園10所、市優(yōu)質幼兒園8所，讓更多的孩子享受優(yōu)質的學前教育。

9.深化基礎教育課程改革。依托教育部“基礎教育課程改革示范實驗區(qū)”建設，以發(fā)展學生核心素養(yǎng)，提高學生學科關鍵能力，幫助學生樹立正確的價值觀為目標，探尋課程校本化實施的策略和路徑；突出勞動實踐教育、體育、美育和實驗教學在學校教育中的地位，有效利用各種教育資源，提高課程育人實效；積極組織教師學習高中新課程新高考方案，領會課改精神，提高課程理解、實施和評價能力，促進素養(yǎng)導向的高中教育教學改革順利實施。深入推進基礎教育課程改革項目建設，新建省級課程基地10個，省市級學校品質提升建設項目暨前瞻性教學改革實驗項目20個。

10.深化課堂教學改革。遵循課堂教學的常識、常規(guī)和常理，切實落實《常州市關于進一步深化課堂教學改革的實施意見》和《常州市中小學學科教學建議（教學常規(guī)）》，提升教師課堂駕馭能力，切實保障常態(tài)課的教學質量。推進信息技術與課堂教學的融合和應用創(chuàng)新，開展主題式項目化學習的研究探索，不斷優(yōu)化教學方式和學習方式。積極應用和推廣我市《中小學課型范式與實施策略》的研究成果，組織教師開展基于課程標準的學科教學關鍵問題的實踐研究。大力開展教師優(yōu)質課評比和教學基本功競賽活動，不斷提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學水平。

11.深化教育質量綜合評價改革。繼續(xù)開展教育部重大項目中小學教育質量綜合評價改革研究，形成不同學段學業(yè)質量監(jiān)測制度，完成基于證據(jù)的學業(yè)質量監(jiān)測報告，積極發(fā)揮評價的診斷和促進功能。組織開展對中小學實施學生綜合素質評價的視導，完善綜合素質評價實施方案，引導中小學樹立正確的育人導向。加強教學測量和命題技術研究，提高教學調研測試以及中考的命題水平和質量。

12.深化教育人事管理制度改革。加強頂層設計，注重整體謀劃，優(yōu)化教育人才目錄指導下的多元化引才、崗位設置、薪酬改革和校長職級制等政策。完善“縣管校聘”制度，優(yōu)化教師資源配置。推進“員額制”，緩解師資與編制“雙缺”矛盾。實施崗位編制統(tǒng)籌管理改革，消除校際之間崗位和編制統(tǒng)籌使用障礙，提高編制使用效能。實施薪酬待遇改革，出臺優(yōu)秀教育人才獎勵辦法和教師隊伍建設專項經(jīng)費使用規(guī)定，進一步優(yōu)化中小學教師績效工資分配方式，改進績效考核辦法，使績效工資進一步體現(xiàn)教師工作量和實際業(yè)績。

13.深化教育領域“放管服”改革。全面加強依法治教，深化省“依法治教改革試點區(qū)”建設。突出憲法教育的核心地位，推進“七五”普法工作，抓好中小學法治教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。推進青少年法治教育實踐基地建設，開展依法治校品牌創(chuàng)建活動，不斷提升廣大干部師生法治意識和法治思維能力。理順權責關系，綜合運用政策、規(guī)劃、創(chuàng)建等措施，支持學校自主規(guī)范辦學。健全執(zhí)法機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，做好“雙隨機”檢查。推進政務服務“一張網(wǎng)”建設，完善行政權力事項和公共服務事項清單編制，推進36項政務服務事項的在線辦理、不見面審批服務。加強對規(guī)范性文件的管理，減少檢查、評估和評比活動，減輕學校和教師負擔。

三、優(yōu)化資源布局，持續(xù)增加學位供給

14.優(yōu)化教育資源布局規(guī)劃。根據(jù)省“十三五”基層公共服務設施配置標準和省教育現(xiàn)代化指標，結合我市教育資源預警報告和教育資源短缺解決方案，做好新一輪教育設施布局規(guī)劃編制，實現(xiàn)全市教育設施布局規(guī)劃“全覆蓋、同標準”，確保與新一輪城市總規(guī)和控制性詳細規(guī)劃同步。

15.擴大學位供給。加快學校建設，盤活存量，挖潛增效，盡最大努力化解教育資源短缺矛盾。實施常州市北郊高級中學擴建等50個學校重點建設項目，年內竣工投用常州市清潭中學（南校區(qū)）等27個項目，確保新增學位不少于18000個。其中，幼兒園7260個，小學8760個，初中2700個。

16.提升教育裝備水平。完善新校建設裝備標準，著重進行裝備標準化、個性化、一體化和生本化建設。抓住基建與裝備深度融合的關鍵內容和時間節(jié)點，完成清潭南校區(qū)、市北初中二期等新建校裝備配置。做好新校裝備配置回頭看工作，盤活已建學校的資產(chǎn)存量，提高裝備使用效率。加強對教育裝備新技術新產(chǎn)品研究，強化裝備管理培訓及應用培訓，提升教育裝備的品質和使用績效。探索生態(tài)校園綠色裝備體系研究與建設，為學生身心健康保駕護航。

四、落實立德樹人，不斷提升德育實效

17.完善德育教育體系。著力構建方向正確、內容完善、學段銜接、載體豐富、常態(tài)開展的德育工作體系，圍繞“七彩德育”（金色理想信念教育、紅色社會主義核心價值觀教育、黃色中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、藍色生命教育、綠色生態(tài)文明教育、橙色公民教育、紫色科技教育）編制大、中、小、幼一體化的德育目標教學指導意見、研制德育教材內容、德育活動方式和德育評價改革方案，促進德育工作專業(yè)化、規(guī)范化和實效化。

18.加強勞動實踐教育。出臺《關于加強常州市中小學生勞動實踐教育的指導意見》，制定勞動實踐育人目標和分學段課程內容，認真梳理全市各類綜合實踐基地資源，采取綜合指導、共建共享、掛牌授牌等方式新增一批有特色的勞動實踐教育基地。2019年重點爭取常州非遺文化場館（常州梳篦、亂針繡、刻紙、柳青竹刻）成為全市學生勞動實踐教育基地，實現(xiàn)學生進基地和大師進課堂有機結合。著手建立學生勞動實踐跟蹤檔案，選擇部分學校嘗試利用“享去APP”進行學生勞動實踐的過程記錄，評價指導和個性化建議。

19.深化食育教育試點。把食育教育作為立德樹人的重要抓手并納入中小學德育教育體系，加強食育教育研究，凝練獨具特色的食育教育理念，構建不同學段的課程體系，在食育教育中融入糧食生產(chǎn)流程、珍惜糧食、文明習慣、感恩教育、分工協(xié)作、勞動實踐、垃圾分類等德育內容，促進食育教育實踐更加深入。推動15所食育教育試點學校開發(fā)食育教育課程、創(chuàng)設食育教育環(huán)境、定期開展食育活動，努力形成一批分學段的食育教育典型案例并在有條件的地區(qū)和學校推廣。

20.加強學生生涯規(guī)劃教育。探索建立中小幼一體本土化生涯規(guī)劃指導課程體系。開設生涯規(guī)劃課程，突出課程實踐性與體驗性。開展生涯規(guī)劃教育課題研究。以“課程+平臺”為操作方式，以“自主+選擇”為核心理念，以云計算大數(shù)據(jù)為支撐建構學生生涯規(guī)劃系統(tǒng)平臺。

21.增強家校共育合力。創(chuàng)新家庭教育指導方式，以轉變家長教育觀和人才觀為核心，引導家長樹立正確的教育理念，構建家校協(xié)同育人機制。進一步發(fā)揮市教育服務中心和市家長學校總校的協(xié)調指導作用，引導全市所有家長學校做到工作規(guī)范化、課程序列化、活動常態(tài)化，提高家庭教育指導的針對性和實效性。進一步發(fā)揮家委會在參與學校管理、參與教育工作、開展教育評價、溝通家校等方面的積極作用。進一步發(fā)揮信息化在家校共育中的新優(yōu)勢，辦好“網(wǎng)上家長學校”，建好家校互動平臺，形成家庭教育線上線下聯(lián)動工作格局。

五、堅守優(yōu)質均衡，全面提升教育質量

22.促進教育高位均衡發(fā)展。根據(jù)教育現(xiàn)代化指標體系及其監(jiān)測結果，積極爭取黨委政府支持，對標找差全面提高教育現(xiàn)代化建設水平。全面啟動全國義務教育優(yōu)質均衡示范縣（區(qū)）建設工作，根據(jù)《縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估辦法》，制定創(chuàng)建規(guī)劃，抓好工作部署，落實《江蘇省義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展年度監(jiān)測實施方案》的工作要求。繼續(xù)穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育現(xiàn)代化建設和學前教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設。高度關注區(qū)域、城鄉(xiāng)和校際教育發(fā)展差異，通過適當?shù)恼邇A斜和必要的資源保障，努力破解城鎮(zhèn)擠農村空、大班額、擇校熱等難題。繼續(xù)開展優(yōu)秀教師城鄉(xiāng)牽手行動，建好鄉(xiāng)村骨干教師培育站，培養(yǎng)600名以上鄉(xiāng)村骨干教師。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村學校小班教學優(yōu)勢，探索小班化教學經(jīng)驗，促進城鄉(xiāng)教育質量整體提升。

23.深化集團化辦學。統(tǒng)籌推進集團化辦學內部管理一體化、隊伍建設一體化、教育教學一體化、考核評價一體化建設。安排專項資金保障集團化辦學經(jīng)費。根據(jù)集團辦學規(guī)模和形式，適當傾斜增加核心校教師編制、崗位和領導職數(shù)。進一步擴大優(yōu)質學校輻射面，新增集團化辦學學校10所。促進集團校挖掘和整合集團內外教育資源，實現(xiàn)更廣范圍優(yōu)質課程資源共建共享。加強教育集團特色化建設，推進集團化辦學內涵發(fā)展。認真做好集團化辦學6個重點項目和1個重大課題研究。

24.提升學校辦學品質。深入實施主動發(fā)展戰(zhàn)略，制定出臺新時期深化學校主動發(fā)展指導意見，推動全市學校主動發(fā)展規(guī)劃的規(guī)范性實施、過程性指導和總結性評價。加大義務教育“新優(yōu)質學?！苯ㄔO力度，創(chuàng)建“新優(yōu)質學?！?5所，“新優(yōu)質學校”高品質項目14個，不斷提高學生在“優(yōu)質學?！本妥x比例。推動高中教育優(yōu)質特色發(fā)展，完善高中招生制度，開展新課程實施的適切性研究，促進學生學業(yè)成績和綜合素質雙提升。

25.加強特殊教育和民族教育。落實第二期特殊教育提升計劃的任務要求，制定出臺特殊兒童在普通學校隨班就讀指導意見。繼續(xù)完善特殊教育體系，優(yōu)化特殊教育資源配置，創(chuàng)造條件為殘疾學生提供多樣化、個性化的特殊教育服務。推進融合教育資源中心建設，開展第二批隨班就讀試點學校申報工作，發(fā)揮好各級特教指導中心的作用，不斷提高隨班就讀工作的實施水平。提高政治站位，高度重視民族團結工作，關心支持西藏民族中學、奔牛高中西藏班的發(fā)展，幫助有關學校不斷豐富辦學內涵，提升辦學品質和教育質量。遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律和少數(shù)民族同學成長規(guī)律，健全工作體系和制度，確立中華民族共同體意識，堅定理想信念，厚植愛國情懷，促進少數(shù)民族學生健康成長。

六、創(chuàng)新培養(yǎng)方式，增強教育服務社會能力

26.推動職業(yè)教育融合發(fā)展。堅持職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融，加快現(xiàn)代化職業(yè)學校建設，加大創(chuàng)建省現(xiàn)代化專業(yè)群和省現(xiàn)代化實訓基地的力度，合理調整專業(yè)設置和招生人數(shù)，突出培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈無縫銜接。擴大“現(xiàn)代學徒制”試點規(guī)模，推動常州市規(guī)模以上企業(yè)和龍頭企業(yè)與職業(yè)學校開展深度校企合作。堅持中外職業(yè)教育模式互融，吸取國際先進職教模式的有益經(jīng)驗，將先進的課程理念、教學方式和資格認證融入我市職教專業(yè)建設和教學過程。輸出我市職教優(yōu)勢資源，參與和助力國家“一帶一路”倡議。堅持普職教育互融，開放職業(yè)教育資源支持中小學開展社會實踐、職業(yè)體驗和科技創(chuàng)新等活動，提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)和服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。提升職教人才培養(yǎng)質量，爭取職業(yè)學校畢業(yè)生雙證率達100%、就業(yè)率達98%、升入?？苹虮究凭妥x率達70%以上。

27.推動高等教育主動變革。支持在常高職院校建設省高水平高職院，并申報創(chuàng)建省卓越高職院；促進在常高校轉型應用型本科，推動部分本科高校建設高水平應用型大學；支持在常高校匯聚企業(yè)資源，積極拓展新工科專業(yè)點，服務常州產(chǎn)業(yè)升級。健全現(xiàn)代職教體系中高職銜接中職本科“3+4”試點項目招生制度，加強統(tǒng)籌與指導。嚴格按照《江蘇省高等學校成人教育校外教學點管理辦法》，對校外教學點進行年審、備案，逐步提高管理水平和教育教學質量。積極組織在常高校開展提升學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的比賽和活動。

七、夯實隊伍建設，深入實施“三名”工程

28.深入實施名校長工程。聚焦三級校長培養(yǎng)，建設人才高峰，培養(yǎng)教育家型校長。針對現(xiàn)有128名特級、高級和骨干校長重點拓展教育視野，提升教育情懷，凝練教育思想，擴大在全省和全國的影響力。加強梯隊建設，落實分層培養(yǎng)策略，做好教育人才儲備，不斷建設人才高地。針對全市257名名校長基地培訓對象和140余名黨政后備干部，充分利用華東師范大學校長培訓基地、全市19個校長培養(yǎng)基地和后備干部成長營等平臺，制定個性化培養(yǎng)目標，實現(xiàn)精準培養(yǎng)。創(chuàng)新開展“校長講堂”，在原有基礎上進一步豐富講堂內容和形式，嘗試增加現(xiàn)場參觀校園管理、課堂觀察等活動全方位展示優(yōu)秀校長科學先進的教育理念、卓越的辦學實踐和高尚的人格魅力，實現(xiàn)促進校長成長和學校發(fā)展的雙贏局面。

29.深入實施名教師工程。堅持引培并舉，優(yōu)化優(yōu)秀教育人才獎勵機制，激發(fā)現(xiàn)有名教師甘愿扎根課堂，潛心教學研究、發(fā)揮傳幫帶作用的積極性和主動性，吸引更多名教師加盟常州基礎教育。完善“教育優(yōu)才計劃”實施辦法，建立常州籍“雙一流”院校在讀大學生信息庫，為“教育優(yōu)才計劃”儲備人才資源，提高入口質量。2019年計劃新增中小學（含幼兒園、職業(yè)學校）教師不少于600名。探索開展特級教師“學術沙龍”、支持名優(yōu)教師出版教育專著，繼續(xù)實施高校訪學、博導工作站項目，完善市“五級梯隊”評選機制，讓每個老師都擁有出彩的機會，充分激發(fā)廣大教師的積極性和主動性。計劃全年新增省、市級優(yōu)秀教師500名左右，市五級階梯優(yōu)秀教師占專任教師比例達到20%以上。

30.深入實施名班主任工程。優(yōu)化名班主任隊伍建設機制，組織評選第二批常州市名班主任。推行名班主任典型示范“五個一”工作：每學年開設一節(jié)德育公開課、舉辦一次班級文化建設交流講座、指導一名青年班主任、參與一個德育名師（班主任）工作室或一個德育課題（項目）研究、撰寫一篇德育論文。優(yōu)化名班主任培訓體系，豐富立體化培訓內容，開展主題沙龍、班主任論壇和班主任講堂，引領名班主任深度研究崗位工作藝術。繼續(xù)加強班主任工作正面宣傳，講好班主任故事，發(fā)揮好名班主任示范引領作用。

八、堅持以人為本，呵護學生身心健康

31.推進強健體魄行動。深化學校體育教育改革，強化學校體育“六一工程”建設，提高體育課堂教學質量，增強體育課外活動吸引力，引導學生養(yǎng)成主動參與體育鍛煉的良好習慣，確保中小學生每天在校體育鍛煉1小時的質量，努力讓每個孩子至少掌握1項以上體育愛好和運動技能。強化體教融合，深入開展陽光體育運動，積極支持“市隊校辦”和“名校辦名隊”工作，深入開展校園籃球、足球等特色項目創(chuàng)建，用項目帶動學校體育“一校一品一特色”建設。積極推進中小學體育國際文化交流，健全優(yōu)秀體育人才培養(yǎng)機制，進一步提高我市中小學生體育競賽水平。

32.推進呵護視力行動。健全以政府主導、醫(yī)教結合、體教融合、家校協(xié)同的兒童青少年近視防控工作機制，建立常州市視力防控中心，構建全市“科普宣傳、視力篩查、近視防控、康復矯正、效果評估”的立體防控網(wǎng)絡。優(yōu)化教室用眼環(huán)境，新建學校一律按照國家教學環(huán)境衛(wèi)生標準，從課桌椅高度、黑板、教室采光和照明等全方位加強規(guī)范，確保達標。已建學校加快教室照明系統(tǒng)改造進度，消除燈光環(huán)境對視力健康的不良影響。全面開展每年不少于2次視力健康篩查，加強對教師指導學生科學用眼的培訓，及時糾正學生不良的用眼習慣。廣泛普及兒童青少年近視防控和健康用眼知識，營造全社會關心、重視青少年近視防控的良好氛圍。

33.推進健康校園行動。把健康教育納入學校教學計劃，確保健康教育課程課時及“艾滋病防控”等專題教育活動的落實，全市中小學健康教育開課率達100%。推動全市中小學醫(yī)務室標準化建設，加強校醫(yī)（保健老師）醫(yī)務工作專業(yè)培訓。積極推進健康促進學校創(chuàng)建，全面改善學校環(huán)境衛(wèi)生。開展學校飲用水衛(wèi)生專項檢查，鼓勵有條件的地區(qū)實施學?！爸憋嬎惫こ?，確保全市學生健康安全飲水。

34.推進健康心理行動。加強心理健康中心建設，完善未成年人成長指導課程體系，充分發(fā)揮7個專業(yè)心理成長工作室功能，培養(yǎng)100名未成年人成長指導師，新增心理咨詢志愿者100人。創(chuàng)新心理健康教育方式，建立心理健康輔導云平臺，為全市中小學生提供心理健康測評、預警及跟蹤咨詢服務，有效維護學生心理健康。

35.推進監(jiān)測護航行動。完善全市中小學生體質健康監(jiān)測體系，堅持定期全面監(jiān)測和不定期重點抽測相結合，注重結果運用，把測試成績作為學生評優(yōu)評先、畢業(yè)升學和學校素質教育評估的重要依據(jù)，定期發(fā)布全市中小學生體質健康發(fā)展報告，編印《常州市中小學體質健康白皮書》，確保學校把促進學生體質健康工作落細落實，確保我市學生身體素質水平持續(xù)改善。

36.推進學校美育。深刻認識學校美育對促進學生身心健康的重要作用，堅持以美育人的理念，著手構建我市大中小幼相銜接、一體化的美育體系，多渠道豐富學校美育教育資源，切實提高學校音樂、美術課的教學質量。積極實施書法百千萬工程和體育、藝術2+1項目，深入開展中小學生藝術展演活動和戲曲進校園活動。鼓勵學校開展基于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的校本化、系列化藝術活動，積極實施初中畢業(yè)藝術素質測評工作，引領學生樹立正確的審美觀念，培養(yǎng)學生感受美、鑒賞美、表現(xiàn)美和創(chuàng)造美的能力。

九、加大教育開放，提升教育國際交流和信息化水平

37.提升教育國際交流水平。擴大教育國際交流與合作的覆蓋面，新增國際友好學校10所。加強與常州國際友城、港澳臺地區(qū)的教育交流，有序開展AFS等國際學生文化交流項目，承辦AFS項目華東區(qū)出國前培訓、來華學生抵達培訓和選拔營等活動。加大外教聘用力度，提升涉外辦學水平。拓寬引智渠道，探索政府購買服務集中聘請外籍教師模式。優(yōu)化高中涉外辦學項目，加強境外課程體系研究和中外優(yōu)質課程比較研究。鼓勵有條件的職業(yè)學校招收和培養(yǎng)外國學生。提升我市國際理解教育水平，增強課程意識，開展行動研究，豐富國際理解教育的內容和形式，開展試點校回頭看和網(wǎng)站評比活動，建立動態(tài)評估機制。支持中小學參與集群式孔子課堂建設，辦好“漢風龍韻”“尋根之旅”等品牌活動。支持學校開展學生境外修學旅行活動。組織公務出訪，進一步加強因公出國（境）人員行前國家安全宣傳教育。

38.提升教育信息化水平。落實教育部《教育信息化2.0行動計劃》和《關于加快推進常州市教育信息化建設的實施意見（2019-2020）》，實施信息化基礎設施提升、教育資源共建共享等七大行動。進一步完善網(wǎng)絡安全制度建設，引入第三方服務，實現(xiàn)“網(wǎng)絡安全在線檢測”，提高集約化平臺和局屬單位網(wǎng)絡應用系統(tǒng)的安全防護水平。促進信息技術融入教學，完成覆蓋所有學科、學段的微課資源2萬個，“名校名師網(wǎng)絡課程”100門，100%中小學、職業(yè)學校師生擁有實名制網(wǎng)絡學習空間，啟動鄉(xiāng)村學校教育信息化精準支持計劃。提高教育管理信息化水平。搭建教育電子政務系統(tǒng)框架，完成市級電子政務項目“常州市教育數(shù)據(jù)一體化管理平臺”首期建設，并將OA、資助、裝備等現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入平臺。建設常州教育電子地圖，升級教育局機關ＯＡ系統(tǒng)，增加學生資助、報刊征訂、學校能耗管理、收發(fā)報表等功能。推動教師專業(yè)發(fā)展平臺和教育設施地理基礎信息系統(tǒng)等建設。

十、呼應百姓需求，拓展教育公益服務

39.推動校內課后服務有序開展。出臺我市中小學校內課后服務指導意見，堅持公益性質和學生自愿原則，全面推進中小學課后服務工作。探索提高課后服務質量水平的體制機制、方法途徑，積極開發(fā)適合學生身心特點的各類課程，積極爭取各種社會資源的支持配合，充分利用學校實驗室、圖書館、體育館等場所，組織學生開展藝術類、體育類、科技類等豐富多彩的社團活動和綜合實踐活動。2019年春季學期起，全市240所義務教育學校將正式啟動課后延時服務。

40.推動終身教育協(xié)調發(fā)展。圍繞“加快建設學習型社會”的總體要求，不斷完善終身教育機制和平臺建設，提升“常州終身教育在線”站群系統(tǒng)性能，優(yōu)化“樂學龍城”微信公眾號服務效能，不斷豐富數(shù)字化學習資源，增強學習的便利性。加快全國社區(qū)教育示范區(qū)、實驗區(qū)建設，努力改善社區(qū)教育基礎條件，豐富社區(qū)教育課程內容，新開150余門面授課程。實施互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)教育工程，做好省教育服務“三農”高水平基地和市社區(qū)教育集團培育工作，發(fā)揮社區(qū)教育資源服務功能。

41.推動公益惠民服務項目持續(xù)發(fā)展。加強公益惠民服務場館和基地建設，建好校內勞動技術與通用技術課程基地和校外科學藝術類公益課程基地。整合改造市青少年活動中心場館，完善服務功能，強化中心本部與新北、湖塘分部“一體兩翼”建設，提高使用效能。調整與豐富培訓科目和內容，增設烘焙、亂針繡、物聯(lián)網(wǎng)智能家居等課程，全年開設公益性培訓班不少于2800個，惠及學員40000余人次。繼續(xù)實施“常州公開課”和“青果公益文化沙龍”項目，實施“青果·教育2.0計劃”，建設5個名師系列直播課程，5所青果名師學校，開展線上導學300余場，新增普適性和個性化在線學習資源20000個以上，服務常州全民學習。不斷優(yōu)化社會助學項目，爭取更多社會力量支持，力爭社會捐資參與幫困獎優(yōu)逾5500人次；教育發(fā)展基金會繼續(xù)拓展募資渠道，開展“獎教獎學，助教助學”活動，實施各類愛心救助項目。