常協(xié)勞辦〔2020〕3號(hào)

 各轄市（區(qū)）協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)，各有關(guān)單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“要抓緊推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，精準(zhǔn)有序扎實(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物有序流動(dòng)、產(chǎn)供銷有機(jī)銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度”的指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤兩促進(jìn)的決策部署，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方?jīng)Q定開(kāi)展全市集體協(xié)商要約行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、牢牢把握集體協(xié)商目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難較多，職工權(quán)益保障面臨許多新情況新問(wèn)題，迫切需要企業(yè)與職工深入溝通協(xié)商，相互理解，共渡難關(guān)。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方要積極倡導(dǎo)“共克時(shí)艱保發(fā)展攜手共商促和諧”的理念，推動(dòng)企業(yè)與職工廣泛開(kāi)展集體協(xié)商要約，引導(dǎo)企業(yè)與職工有事好商量、遇事多商量，形成企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、職工關(guān)心企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,提高企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體效益和水平，通過(guò)職工技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同、技術(shù)工人工資專項(xiàng)集體合同等方式，激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)生動(dòng)力；妥善處理復(fù)工復(fù)產(chǎn)前后職工勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、技術(shù)創(chuàng)新待遇、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及女職工特殊保護(hù)等問(wèn)題，探索企業(yè)職工參與管理的有效方式，保障職工合法權(quán)益,積極穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展，確保勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定，為我市五大明星城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

二、突出落實(shí)集體協(xié)商工作重點(diǎn)

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下，要進(jìn)一步發(fā)揮集體協(xié)商制度協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)性作用，突出重點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工共商共建共創(chuàng)共享。

（一）穩(wěn)定職工就業(yè)崗位。鼓勵(lì)企業(yè)與職工協(xié)商，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式遠(yuǎn)程辦公完成工作任務(wù)，采取錯(cuò)時(shí)上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時(shí)間。受疫情影響用工減少、可能裁員的企業(yè)，以保崗位、保就業(yè)為主要目標(biāo)，通過(guò)協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、組織職工線上或線下培訓(xùn)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員少裁員。重點(diǎn)關(guān)注受疫情沖擊較大的餐飲酒店、零售百貨、旅游休閑、教育培訓(xùn)、美容美發(fā)等行業(yè)，引導(dǎo)職工正確對(duì)待眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，合理確定特殊時(shí)期的薪酬待遇。確需進(jìn)行裁員的企業(yè)，通過(guò)協(xié)商制定職工分流安置方案，依法依規(guī)處置勞動(dòng)關(guān)系。

（二）維護(hù)職工合法權(quán)益。通過(guò)協(xié)商推動(dòng)解決受疫情影響產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域新情況新問(wèn)題。一是對(duì)受疫情影響，延遲復(fù)工、依法隔離、醫(yī)療救治以及采取靈活方式在家上班等情況下職工工資待遇等，要按照相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，通過(guò)協(xié)商確定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)放。二是督促企業(yè)落實(shí)細(xì)化疫情防控責(zé)任，加強(qiáng)防疫保障工作，配備好防護(hù)物資和防控人員。三是促進(jìn)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，引導(dǎo)職工積極參加安全生產(chǎn)檢查，督促整改事故隱患。四是關(guān)注特殊時(shí)期女職工權(quán)益問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際安排孕期、哺乳期女職工居家遠(yuǎn)程辦公，靈活安排休假及工作時(shí)間。

（三）加強(qiáng)薪酬激勵(lì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。通過(guò)協(xié)商推動(dòng)企業(yè)建立健全職工技術(shù)創(chuàng)新、技能水平和工作能績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，視情采取工資升檔晉級(jí)、增加崗位津貼、實(shí)施專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)、報(bào)銷或補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用、授予或向上級(jí)推薦授予榮譽(yù)稱號(hào)等方式，建立完善技能人才激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性主動(dòng)性，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)簽訂職工技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同、技術(shù)工人工資專項(xiàng)集體合同，不斷增強(qiáng)職工職業(yè)榮譽(yù)感自豪感獲得感，凝聚廣大職工智慧促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（四）探索新業(yè)態(tài)領(lǐng)域協(xié)商模式。加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系狀況的調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注快遞、外賣、網(wǎng)約車等行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系情況。積極探索新業(yè)態(tài)領(lǐng)域行業(yè)集體協(xié)商模式，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)與行業(yè)工會(huì)依法協(xié)商制定行業(yè)用工規(guī)范和勞動(dòng)定額、最低工資、工作時(shí)間等行業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，簽訂行業(yè)性集體合同，維護(hù)從業(yè)者合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

三、多方合作加強(qiáng)工作保障

各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方要強(qiáng)化大局意識(shí)，努力適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系快速變化發(fā)展的實(shí)際需要，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)合力，推進(jìn)集體協(xié)商工作新發(fā)展。

（一）加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署，把穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、支持企業(yè)與職工共渡難關(guān)作為當(dāng)前重要工作來(lái)抓。利用多種平臺(tái)和渠道，準(zhǔn)確解讀宣傳國(guó)家和地方在疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出臺(tái)的相關(guān)政策，積極指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)集體協(xié)商統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系。各地要結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)推進(jìn)集體協(xié)商工作的行動(dòng)方案和具體舉措，精心組織，抓好落實(shí)。

（二）明確責(zé)任分工。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要做好協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方牽頭工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)研究和解決疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)中勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域重大問(wèn)題。各級(jí)工會(huì)在要約行動(dòng)中要積極作為，對(duì)提出要約尚有困難的企業(yè)（行業(yè)）工會(huì)，上級(jí)工會(huì)要給予幫助和指導(dǎo)，通過(guò)協(xié)商團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)，高質(zhì)量高效率完成生產(chǎn)任務(wù)。各級(jí)企聯(lián)和工商聯(lián)組織要引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)家積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)要約、依法應(yīng)約，暢通企業(yè)與職工的溝通渠道，善待職工，不拖欠工資，不隨意裁員，保障職工合法權(quán)益。

（三）培育宣傳典型。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集體協(xié)商工作典型的選樹(shù)培育，不斷深化新業(yè)態(tài)領(lǐng)域和工業(yè)園區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）集體協(xié)商工作，在積極實(shí)踐的基礎(chǔ)上，選樹(shù)推廣一批開(kāi)展集體協(xié)商、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的典型，努力發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系各方進(jìn)一步凝聚共識(shí)，形成良好協(xié)商氛圍。

常州市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)辦公室

2020年4月3日

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