常財購〔2021〕22號

各轄市、區(qū)財政局，常州經(jīng)開區(qū)財政局，市委各部委辦局，市各委辦局，市各直屬單位：

為貫徹落實深化政府采購制度改革精神，落實采購人主體責任，根據(jù)《財政部關(guān)于加強政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導意見》、《關(guān)于印發(fā)江蘇省省級預算單位政府采購內(nèi)部控制規(guī)范的通知》和《常州市貫徹實施<行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范>試點工作方案》相關(guān)要求，常州市財政局制定了《常州市市級預算單位政府采購內(nèi)部控制規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就加強政府采購內(nèi)控制度建設(shè)有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視政府采購內(nèi)控制度建設(shè)工作

加強政府采購活動的內(nèi)部控制管理，是貫徹落實深化政府采購制度改革方案的重要舉措，對落實黨風廉政建設(shè)主體責任、推進依法采購具有重要意義；有助于提升政府采購的組織管理水平和財政資金使用效益，提高政府采購公信力。

二、制定完善政府采購內(nèi)控制度

市級各預算單位要按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)”原則，建立全面管控、重點突出、分工制衡、運轉(zhuǎn)高效、問責嚴格的政府采購內(nèi)部運轉(zhuǎn)和管控制度，明確采購歸口部門，設(shè)置政府采購專員崗位，確定采購活動中相關(guān)機構(gòu)和崗位的權(quán)限和責任，規(guī)范采購流程、決策機制等內(nèi)容，形成較為完備可行的政府采購內(nèi)部控制體系。

三、具體工作要求

1．主管預算單位應當根據(jù)本系統(tǒng)實際情況，按照《規(guī)范》內(nèi)容，制定本單位政府采購內(nèi)控制度，指導所屬預算單位政府采購管理工作；所屬預算單位應根據(jù)主管預算單位政府采購內(nèi)控制度，參照執(zhí)行或另行制定。市機關(guān)事務管理局應根據(jù)統(tǒng)一管理的要求，配合納入集中核算范圍的預算單位修訂其政府采購內(nèi)控制度。預算單位內(nèi)設(shè)部門或人員較少的，內(nèi)控制度在充分體現(xiàn)分權(quán)制衡的基礎(chǔ)上，可適當精簡、合并。

2．市級各預算單位印發(fā)政府采購內(nèi)控制度后應及時報送主管預算單位備案，主管預算單位和直屬單位印發(fā)政府采購內(nèi)控制度后應及時報送市財政局政府采購管理處備案。各預算單位應明確政府采購歸口管理部門，指定從事政府采購專職人員，相關(guān)信息表（見附件2）經(jīng)主管預算單位匯總后，一并報市財政局政府采購管理處備案。

本規(guī)范執(zhí)行過程中遇到問題，可反饋至市財政局政府采購管理處。聯(lián)系人：花薇；聯(lián)系電話：85681883。

附件：1．常州市市級預算單位政府采購內(nèi)部控制規(guī)范

           2．政府采購專員信息表.doc（點擊下載）

常州市財政局

2021年8月30日

（此件公開發(fā)布）

    附件1

常州市市級預算單位政府采購內(nèi)部控制規(guī)范

第一章　總　則

第一條　為貫徹落實中央、省深化政府采購制度改革工作方案，規(guī)范市級各預算單位政府采購行為，落實各預算單位主體責任，防范和控制采購風險，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條　預算單位應當按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、內(nèi)部控制”的總體要求，建立和完善全面管控、重點突出、分工制衡、運轉(zhuǎn)高效、問責嚴格的政府采購內(nèi)部運轉(zhuǎn)和管控制度，實現(xiàn)對政府采購權(quán)力運行的有效制約。

第三條　使用財政性資金，采購集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的預算單位，適用本規(guī)范。集中采購目錄和采購限額標準，按常州市財政局的規(guī)定執(zhí)行。

第四條　預算單位應當落實政府采購政策，體現(xiàn)政府采購對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、扶持脫貧地區(qū)和經(jīng)濟薄弱地區(qū)、中小企業(yè)發(fā)展等相關(guān)領(lǐng)域的支持。

第二章　管理機構(gòu)和職責分工

第五條　預算單位政府采購工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、歸口管理。采購歸口部門承擔本單位采購主體責任，設(shè)置政府采購專員崗位，負責政府采購各項具體工作；辦公室、財務、法規(guī)、業(yè)務、內(nèi)部監(jiān)督等（包括機構(gòu)和崗位，下同）各司其職，按照《常州市財政局關(guān)于印發(fā)政府采購采購人責任清單的通知》要求,要發(fā)揮機構(gòu)和崗位的相互監(jiān)督和制約作用，共同做好政府采購工作。

有條件的單位，可設(shè)立政府采購領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導和管理本單位采購工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦事機構(gòu)，負責政府采購活動的組織協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。

第六條　預算單位按照“三重一大”的原則，將政府采購重大事項納入管理范圍進行研究與決策。具體包括：采購預算調(diào)整、采購方式變更、采購進口產(chǎn)品、單一來源等。

第七條　預算單位應當實行不相容崗位相分離。內(nèi)部機構(gòu)和崗位根據(jù)業(yè)務流程和職責權(quán)限，建立相互協(xié)同和制衡機制，既做到采購與財務、資產(chǎn)、業(yè)務等部門有效銜接，又確?！肮苠X”、“管物”與“管事”相分離，采購需求制定與內(nèi)部審核、采購文件編制與復核、合同簽訂與驗收等崗位相分離。

第八條　采購歸口部門負責本單位政府采購活動的組織實施，主要包括：

（一）政府采購法律法規(guī)和文件規(guī)定的解釋、宣傳，組織業(yè)務培訓；

（二）本單位政府采購內(nèi)控制度的制定；

（三）本單位政府采購項目信息公開，采購意向以及采購合同公示；

（四）根據(jù)本單位采購預算，匯總并審核本單位各部門提出的政府采購項目，負責本單位政府采購項目組織實施；組織對采購需求和采購實施計劃的審查，采購方式調(diào)整審核，編制采購文件，選擇代理機構(gòu)并簽訂委托代理協(xié)議，簽訂采購合同等；涉及自行組織采購的，負責牽頭組織采購小組；

（五）確定采購人代表、自選專家名單人選；

（六）受理、答復本單位政府采購詢問和質(zhì)疑，配合財政部門開展投訴處理調(diào)查取證工作；

（七）配合業(yè)務部門做好政府采購項目的履約驗收和績效評價；

（八）整理、歸集政府采購檔案；

（九）其他本單位規(guī)定的政府采購相關(guān)工作。

第九條　業(yè)務部門主要負責：

（一）向財務部門申報本部門政府采購預算和采購計劃，提出采購申請；

（二）組織政府采購項目需求的調(diào)查、提出采購需求和采購實施計劃建議，進口產(chǎn)品論證、配合做好政府采購項目的組織實施和詢問質(zhì)疑答復；

（三）推薦采購人代表、自選專家名單人選；

（四）牽頭開展政府采購項目的履約驗收和績效自評價；

（五）按照合同約定向財務部門提出資金支付申請。

第十條　財務部門主要負責：

（一）組織編報本單位政府采購預算和采購計劃；

（二）編報本單位政府采購信息統(tǒng)計報表；

（三）在法律規(guī)定時間內(nèi)上傳政府采購合同，提出政府采購合同支付申請；

（四）辦理政府采購資產(chǎn)登記入賬手續(xù)；

（五）開展本單位政府采購項目的重點績效評價。

第十一條　預算單位內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)是采購活動的監(jiān)督機構(gòu)，主要負責：

（一）對本單位政府采購項目進行監(jiān)督；

（二）監(jiān)督檢查本單位執(zhí)行政府采購法律法規(guī)、采購內(nèi)控制度執(zhí)行的情況；

（三）參與政府采購業(yè)務質(zhì)疑、投訴、信訪答復工作。

第三章　政府采購預算與采購方式

第十二條　預算單位所有政府采購項目都應當納入政府采購預算編報范圍，與部門預算同步編報，做到應編盡編，嚴禁“無預算采購”或“超預算采購”。政府采購預算編制要依照財政部《關(guān)于印發(fā)政府采購品目分類目錄的通知》要求，分貨物、工程和服務類，并細化到具體項目，列明擬采購項目的名稱、數(shù)量和預算金額等內(nèi)容。

第十三條　政府采購預算應當根據(jù)下列因素編制：

（一）部門預算、納入預算管理的各類政府性資金安排；

（二）集中采購目錄和采購限額標準；

（三）資產(chǎn)配置標準；

（四）政府采購政策功能；

（五）為實現(xiàn)政府采購政策功能預留的采購份額，如專門采購中小企業(yè)產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)品、扶持脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品等。

第十四條　在預算執(zhí)行過程中，需要調(diào)整、追加政府采購預算的，應報預算單位黨組（黨委）討論決定后，送市財政局審核。

第十五條　預算單位應當根據(jù)批復的年度預算或預算調(diào)整事項，在常州市預算管理一體化系統(tǒng)中編制采購預算，填報采購計劃，明確采購項目、預算金額、預留份額、采購代理機構(gòu)、采購時間、組織形式等內(nèi)容。

第十六條　預算單位應當根據(jù)政府采購法規(guī)定的條件，結(jié)合項目特點和采購需求，按照預算支出標準，確定適宜的采購方式，并報本單位分管領(lǐng)導同意。

第十七條　預算單位采購貨物和服務類單項或批量預算金額達到公開招標標準以上的，應采用公開招標方式。

預算單位不得將應當以公開招標方式采購的貨物和服務化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。

第十八條　未達到公開招標標準的采購項目，預算單位根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》以及《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的規(guī)定，選擇競爭性磋商、競爭性談判、詢價和單一來源等方式采購。

第十九條　因情況特殊，達到公開招標標準，預算單位需要采用公開招標以外的采購方式的，應報局黨組（黨委）討論決定后，在政府采購交易執(zhí)行系統(tǒng)中送市財政局審核。

預算單位采用單一來源采購方式的，應組織專家論證，報分管局領(lǐng)導同意，并經(jīng)局黨組（黨委）討論決定后，按照文件規(guī)定要求，在“常州市政府采購網(wǎng)”進行公示；達到公開招標標準的，公示無異議，應在政府采購交易執(zhí)行系統(tǒng)中報市財政局，申請采購方式變更。

第四章　采購需求管理

第二十條　預算單位應當按照《政府采購需求管理辦法》的要求，對符合文件規(guī)定情況，認真開展采購需求調(diào)查，了解相關(guān)市場行情、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，根據(jù)國家經(jīng)濟和社會發(fā)展政策、預算安排及績效目標、采購管理制度、市場狀況，合理確定采購需求，進行價格測算。必要時，可邀請相關(guān)專業(yè)人員或者第三方機構(gòu)參與咨詢論證。

第二十一條　向社會公眾提供的公共服務項目的采購需求，應當在本單位門戶網(wǎng)站上征求社會公眾的意見。

第二十二條　政府采購需求應當完整、明確，應包含實現(xiàn)項目目標的所有技術(shù)、商務要求，功能和質(zhì)量指標的設(shè)置要充分考慮可能影響供應商報價和項目實施風險的因素。

第二十三條　政府采購實施計劃是指預算單位圍繞實現(xiàn)采購需求，對合同的訂立和管理所做的安排，主要包括合同訂立安排和合同管理安排。

第二十四條　預算單位應當建立政府采購需求和政府采購實施計劃的審查工作機制。審查分為一般性審核和重點審查，對于審查不通過的，應當修改采購需求和采購實施計劃的內(nèi)容并重新進行審查。

第五章　采購文件編制

第二十五條　預算單位應當根據(jù)項目特點和采購需求，編制采購文件（招標文件、談判文件、磋商文件、詢價通知書等）。委托采購代理機構(gòu)開展采購活動的，應當認真審核采購代理機構(gòu)編寫的采購文件，并以書面形式確認。

第二十六條　預算單位應當按照營商環(huán)境的各項要求，認真執(zhí)行《常州市公共資源政府采購領(lǐng)域采購活動負面清單》制度，對采購文件進行公平競爭審查，其政府采購活動應當平等對待本國企業(yè)、外資企業(yè)等各類市場主體。

第二十七條　政府采購文件編制，應按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的要求，落實預留采購份額、價格評審優(yōu)惠和優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。

第二十八條　政府采購文件編制，應落實國家節(jié)能、環(huán)保政策要求，屬于節(jié)能產(chǎn)品或者環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單范圍的，應實施優(yōu)先采購或者強制采購。采購文件中應當載明對產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保要求、合格供應商和產(chǎn)品的條件及相關(guān)評審標準。

第二十九條　采購文件中應當規(guī)定通過“信用中國”“中國政府采購網(wǎng)”等渠道查詢政府采購信用信息，并明確查詢截止時點、查詢記錄留存方式、信用信息使用規(guī)則等內(nèi)容。

第三十條　采購文件的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、強制性標準、營商環(huán)境和政府采購政策，或者違反公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。有上述情形，影響潛在供應商投標或者資格預審結(jié)果的，應當修改采購文件或者資格預審文件后重新開展采購活動。

第六章　進口產(chǎn)品采購申請

第三十一條　預算單位應當建立進口產(chǎn)品內(nèi)部審核論證制度，并對所屬單位進口產(chǎn)品申請嚴格把關(guān)。本國產(chǎn)品能夠滿足需求的，原則上不得申請采購進口產(chǎn)品。本國產(chǎn)品性能基本滿足需求，但設(shè)備性能、技術(shù)水平與進口產(chǎn)品存在差距的，可申請采購部分進口設(shè)備，并在申請材料中明確本國產(chǎn)品采購比例。

第三十二條　擬采購進口產(chǎn)品的，預算單位應當按照《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定，獲取行業(yè)主管部門出具的意見，組織專家進行論證，報本單位黨組（黨委）討論通過后，匯總相關(guān)材料在政府采購交易執(zhí)行系統(tǒng)中送市財政局審核。未按規(guī)定審核的，不得采購進口產(chǎn)品。

第七章　政府采購信息公開

第三十三條　預算單位應當嚴格遵守政府采購法律法規(guī)規(guī)定的時間，按照財政部《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》規(guī)范要求，全面編制各類公告信息，并在“常州市政府采購網(wǎng)”公開發(fā)布。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的除外。

預算單位應當對政府采購公告信息的真實性、準確性、合法性負責。公告信息不得有虛假和誤導性陳述，不得遺漏依法應當公開的事項。

第三十四條　預算單位應當在“常州市政府采購網(wǎng)”公開具體采購意向，包括采購項目名稱、預算金額、采購需求概況、預計采購時間等。采購意向按項目公開，公開時間原則上不得晚于采購活動開始前30日。

第八章　采購項目組織實施

第三十五條　預算單位政府采購項目應當嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》《政府采購非招標采購方式管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定組織實施。

第三十六條　集中采購目錄以內(nèi)的項目，由預算單位在政府采購交易執(zhí)行系統(tǒng)中填寫委托信息，簽訂委托協(xié)議，委托市政府采購中心開展采購活動。

部門集采目錄范圍內(nèi)的項目，按照部門集采要求執(zhí)行。

集中采購目錄以外且采購限額標準以上的項目，可委托有資質(zhì)的社會代理機構(gòu)組織實施。

自行組織采購的，應當由預算單位各相關(guān)部門組建采購小組，按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定開展采購活動。

預算單位采購限額標準以下的自行采購項目（不包括財政部門明確的定點采購、協(xié)議供貨），可不執(zhí)行政府采購法相關(guān)規(guī)定，無需申報政府采購預算；可根據(jù)本單位實際情況，選擇采用網(wǎng)上商城、在線詢價、比選或根據(jù)供應商履約驗收情況直接協(xié)議等方式，自行制定采購程序和起點金額組織采購；也可委托代理機構(gòu)采購，并受預算單位內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)管。

第三十七條　委托社會代理機構(gòu)采購的，預算單位應當綜合考慮執(zhí)業(yè)能力、評審場所、業(yè)務需求等因素，提出初步選擇方案，報本單位分管領(lǐng)導同意后確定，并與代理機構(gòu)簽訂書面委托代理協(xié)議。

第三十八條　采購人員與供應商有利害關(guān)系的，應當回避。

第三十九條　預算單位可在政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家；也可按照項目特點，自行選擇與采購項目相關(guān)的評審專家，報本單位分管領(lǐng)導，并經(jīng)主管預算單位同意后開展評審工作。

各預算單位應當指派熟悉情況的工作人員作為采購人代表參與評審。

評審專家名單在采購環(huán)節(jié)保密，在公布中標、成交結(jié)果時公開，接受社會監(jiān)督。

第四十條　預算單位應當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)，在評審報告推薦的中標、成交候選人中按順序確定中標、成交供應商。

在公告中標、成交結(jié)果的同時，應當向中標、成交人發(fā)出中標、成交通知書。任何單位和個人不得違法改變中標、成交結(jié)果，中標、成交人無正當理由不得放棄中標、成交。

除財政部規(guī)定的情形外，不得以任何理由組織重新評審。不得通過對樣品檢測、對供應商考察等方式改變評審結(jié)果。

第九章　詢問質(zhì)疑答復和投訴處理

第四十一條　預算單位在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出書面答復。

第四十二條　預算單位在收到供應商書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關(guān)供應商。采購人員不得拒收供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函。

第四十三條　供應商對評審過程、中標、成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，預算單位可以組織原評標委員會、談判小組、詢價小組或者磋商小組協(xié)助答復質(zhì)疑。

第四十四條　詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標、成交結(jié)果的，應當暫停簽訂合同。已經(jīng)簽訂合同的，尚未履行，應當中止履行合同。

第四十五條　預算單位收到暫停采購活動通知后，應當立即中止采購活動，在法定暫停期限結(jié)束前或者市財政局發(fā)出恢復采購活動通知前，不得進行該項采購活動。

第四十六條　財政部門依法進行投訴處理調(diào)查取證的，預算單位應當如實反映情況，并提供相關(guān)材料。

第十章　政府采購合同

第四十七條　預算單位應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，與中標、成交供應商簽訂書面政府采購合同。

第四十八條　在預算保障的前提下，對于購買內(nèi)容相對固定、連續(xù)性強、經(jīng)費來源穩(wěn)定、價格變化幅度小的政府購買服務項目，可以簽訂不超過3年的政府購買服務合同。

第四十九條　政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內(nèi)在“常州市政府采購網(wǎng)”公告。

第五十條　支持中小企業(yè)開展政府采購信用融資工作，中標供應商如需辦理政府采購貸款業(yè)務，預算單位應配合做好合同賬戶的變更事項。

第十一章　履約和驗收

第五十一條　對于滿足合同約定支付條件的，預算單位應當自收到發(fā)票后30日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應商賬戶。

第五十二條　預算單位可自行組織項目驗收或者委托采購代理機構(gòu)驗收。組織項目驗收時，應當制定驗收方案，出具驗收書。驗收書包括每一項技術(shù)、服務、安全標準的履約情況。業(yè)務部門負責人對驗收結(jié)果負責。

大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。

政府向社會公眾提供的公共服務項目，驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，驗收結(jié)果在“常州市政府采購網(wǎng)”公告。

對采購人和使用人分離的采購項目，應當邀請實際使用人參與驗收?？梢匝垍⒓颖卷椖康钠渌稑巳嘶蛘叩谌綑C構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

第五十三條　政府采購合同的履行、違約責任和爭議解決等適用民法典。對政府采購合同有爭議，無法達成一致意見的，預算單位可就爭議事項向人民法院提起民事訴訟。

第十二章　資產(chǎn)和采購檔案管理

第五十四條　預算單位應當按照資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，及時辦理政府采購資產(chǎn)登記入賬手續(xù)。

第五十五條　預算單位應當建立政府采購檔案管理制度，做到每項采購活動全程留痕、可追溯。政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存15年。采購文件可以用電子檔案方式保存。

第五十六條　采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標報告、采購合同、驗收證明、質(zhì)疑答復、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料等。

第十三章　采購績效管理

第五十七條　預算單位實行預算項目的全過程績效管理，涉及政府采購項目，應設(shè)置采購項目的產(chǎn)出和效益目標完成情況指標，開展績效自評價。

第五十八條　對于向社會公眾提供的公共服務和涉及民生重大采購項目，預算單位要開展重點績效評價。單位重點采購項目績效評價可委托社會第三方開展，保證評價的獨立性和客觀性。

第五十九條　政府采購項目績效評價結(jié)果是支撐部門采購決策、完善內(nèi)部采購管理和優(yōu)化以后年度采購預算的重要依據(jù)，各預算單位要強化評價結(jié)果應用，并將相關(guān)績效信息隨預決算同步公開。

第十四章　監(jiān)督檢查和信用管理

第六十條　預算單位應當加強政府采購的監(jiān)督，主動接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，采購人員和有關(guān)人員應當如實報告有關(guān)情況，及時提供有關(guān)材料。

第六十一條　預算單位任何人不得向供應商、采購代理機構(gòu)索要或者接受其給予的財物或者與采購無關(guān)的其他商品、服務。不得向供應商、采購代理機構(gòu)報銷應當由個人承擔的費用。

第六十二條　預算單位應當建立政府采購內(nèi)部協(xié)同監(jiān)督機制，采購活動全程接受內(nèi)部監(jiān)督。涉嫌犯罪的，移交相關(guān)部門依法追究刑事責任。

第六十三條　預算單位應按照《常州市政府采購供應商信用管理暫行辦法》和《常州市政府采購評審專家信用管理暫行辦法（試行）》規(guī)定，對參與政府采購活動的評審專家、供應商失信行為進行記錄后報市財政局。

第十五章　附　則

第六十四條　對在政府采購活動及詢問質(zhì)疑答復和投訴處理過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和依法不予公開的信息，各預算單位和有關(guān)人員應當保密。

第六十五條　預算單位涉密政府采購項目，按照財政部、國家保密局《涉密政府采購管理暫行辦法》實施。

第六十六條　因新冠疫情防控和應急等特殊事項實施的緊急采購，可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，采購進口物資無需審批。

第六十七條　本規(guī)范適用于機關(guān)、事業(yè)單位。相關(guān)單位可依據(jù)本規(guī)范制定政府采購具體操作規(guī)程。

第六十八條　本規(guī)范從印發(fā)之日起施行。本規(guī)范未盡事宜，或者本規(guī)范執(zhí)行期間，國家和省出臺新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。