各轄市（區(qū)）交通運(yùn)輸局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級有關(guān)文件精神，對照年初簽訂的《安全工作責(zé)任書》和年度安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)和計劃，經(jīng)研究，決定組織開展冬季安全生產(chǎn)檢查和2012年度安全生產(chǎn)責(zé)任制、平安交通創(chuàng)建年度考核?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查考核內(nèi)容
1.落實(shí)冬季安全生產(chǎn)措施和安全生產(chǎn)隱患排查、治理情況。
2.全年安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況（安全目標(biāo)控制、下達(dá)任務(wù)完成情況）。
3.平安交通創(chuàng)建情況（年度目標(biāo)控制、維護(hù)穩(wěn)定工作和社會治安綜合治理工作完成情況）。
二、檢查考核方法
1.檢查考核從12月中旬開始。以各單位自查自評為主，市局由安全、工會等組成考核組進(jìn)行檢查考核。
2.檢查考核采取聽取情況介紹，查閱臺賬資料，檢查現(xiàn)場管理的形式。考核結(jié)果待綜合評定后在全系統(tǒng)通報,并按《常州市交通局安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與安全責(zé)任年度考核獎懲辦法》兌現(xiàn)獎懲。
三、工作要求
1.各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)，及早部署落實(shí)冬季安全生產(chǎn)措施，確保今年安全目標(biāo)全面完成。要認(rèn)真組織自查自糾，消除不安全因素和事故隱患，排查和化解單位內(nèi)部矛盾和不穩(wěn)定因素，確保一方平安。
2.各單位要高度重視年度檢查考核工作，如實(shí)上報年度安全生產(chǎn)目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，不得弄虛作假，并準(zhǔn)備好原始報表備查。
3.各單位要將年度安全工作總結(jié)和安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況統(tǒng)計表、安全責(zé)任制考核表、綜合治理平安交通建設(shè)工作控制目標(biāo)考核表于12月25日前報送市局安全監(jiān)督處。
附件：1.安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況統(tǒng)計表；
2.安全監(jiān)管責(zé)任年度考核表（交通主管部門和行業(yè)管理
部門）；
3.安全生產(chǎn)責(zé)任年度考核表（交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、
交通技師學(xué)院、高速公路指揮部、公交集團(tuán)
公司、機(jī)場集團(tuán)公司、常運(yùn)集團(tuán)公司）；
4.綜合治理平安交通建設(shè)工作控制目標(biāo)考核表（市屬單位）；
5.安全檢查考核日程安排表。
常州市交通運(yùn)輸局
2012年11月28日
附件1：
安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況統(tǒng)計表
填報單位：（章） 填報日期： 年 月 日
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事故類型
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道路交通事故
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水上交通事故（轄區(qū)）
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交通工程事故
（轄區(qū)）
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工傷事故
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火災(zāi)事故
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|
起數(shù)
|
死亡
|
傷人
|
損失
|
起數(shù)
|
死亡
|
傷人
|
損失
|
起數(shù)
|
死亡
|
傷人
|
損失
|
重傷
|
死亡
|
起數(shù)
|
死亡
|
傷人
|
損失
|
|
|
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事
故
情
況
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領(lǐng)導(dǎo)簽字： 填報人：
說明：轄區(qū)指本行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)事故。
附件2：
安全監(jiān)管責(zé)任年度考核表
（交通部門和行業(yè)管理部門）
填報單位：（章） 填報日期： 年 月 日
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項(xiàng)目
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序號
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考 核 內(nèi) 容
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基本分
|
考核
得分
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安全事故控制目 標(biāo)
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1
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不發(fā)生道路運(yùn)輸特大交通責(zé)任事故
|
3
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2
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不發(fā)生水上重大交通責(zé)任事故
|
3
|
|
|
3
|
不發(fā)生交通建設(shè)工程較大事故
|
3
|
|
|
4
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轄區(qū)水上交通事故死亡人數(shù)在省廳下達(dá)的控制范圍內(nèi)
|
3
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|
健全安全管理機(jī) 構(gòu)
|
5
|
交通主管部門安全管理機(jī)構(gòu)健全
|
3
|
|
|
6
|
行業(yè)監(jiān)管部門安全管理機(jī)構(gòu)健全，明確責(zé)任部門、人
|
3
|
|
|
7
|
交通所屬學(xué)校和交通系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機(jī)構(gòu)健全
|
3
|
|
|
8
|
落實(shí)專項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)
|
3
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9
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落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制（安全考核、責(zé)任追究）
|
3
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|
|
完善安全監(jiān)管體 系
|
10
|
完善安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，分解監(jiān)管工作任務(wù)
|
3
|
|
|
11
|
完善安全工作責(zé)任體系
|
3
|
|
|
12
|
修訂、完善安全管理制度
|
3
|
|
|
13
|
定期召開安全會議
|
3
|
|
|
組織安全檢查監(jiān) 督
|
14
|
加強(qiáng)安全檢查工作，有檢查督查計劃
|
3
|
|
|
15
|
負(fù)有安全職責(zé)的部門履行監(jiān)管職責(zé)
|
3
|
|
|
16
|
交通主管部門開展專項(xiàng)督查和重點(diǎn)督查
|
3
|
|
|
17
|
主要領(lǐng)導(dǎo)不定期開展領(lǐng)導(dǎo)督查
|
3
|
|
|
深化安全專項(xiàng)整 治
|
18
|
組織開展安全專項(xiàng)整治，有計劃、小結(jié)
|
3
|
|
|
19
|
實(shí)施重點(diǎn)危險源監(jiān)控
|
3
|
|
|
20
|
有效組織重大隱患整改
|
3
|
|
|
建立應(yīng)急保障體 系
|
21
|
建立交通應(yīng)急管理體系
|
3
|
|
|
22
|
加大安全應(yīng)急管理投入，應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍常備不懈
|
2
|
|
|
23
|
組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)演練
|
2
|
|
|
24
|
做好事故統(tǒng)計上報工作
|
2
|
|
|
實(shí)施安全教育培 訓(xùn)
|
25
|
組織有關(guān)人員參加安全培訓(xùn)、輪訓(xùn)
|
2
|
|
|
26
|
組織開展交通企業(yè)法人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)
|
2
|
|
|
27
|
行業(yè)監(jiān)管部門嚴(yán)格組織從業(yè)人員資格培訓(xùn)
|
2
|
|
|
28
|
督促企業(yè)開展職工安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和安全技能
|
2
|
|
|
29
|
交通所屬學(xué)校開展安全教育
|
2
|
|
|
加強(qiáng)安全文化建 設(shè)
|
30
|
充分發(fā)揮宣傳工具和宣傳陣地作用
|
2
|
|
|
31
|
組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動
|
3
|
|
|
32
|
加強(qiáng)交通企業(yè)安全工作指導(dǎo)。
|
2
|
|
|
規(guī)范安全管理臺 帳
|
33
|
建立安全信息、資料使用、報送、保存的工作制度
|
2
|
|
|
34
|
建立必要的工作臺賬
|
2
|
|
|
35
|
規(guī)范基本臺賬格式
|
2
|
|
|
積極開展專項(xiàng)活 動
|
36
|
制定活動方案或工作計劃，召開專題會議進(jìn)行動員和部署
|
3
|
|
|
37
|
開展自我評價、考核和總結(jié)
|
2
|
|
|
38
|
完成上級布置的其他工作
|
3
|
|
附件3：
安全生產(chǎn)責(zé)任年度考核表
（局直屬生產(chǎn)經(jīng)營單位）
填報單位：（章） 填報日期： 年 月 日
|
序號
|
考核類目
|
考核內(nèi)容
|
扣分標(biāo)準(zhǔn)（參照）
|
應(yīng)得
分?jǐn)?shù)
|
實(shí)得
分?jǐn)?shù)
|
備注
|
|
一
|
責(zé)任制
|
認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
|
查責(zé)任制文本。
無文本不得分；不夠具體明確扣1-2分
|
5
|
|
|
|
二
|
安全會議
|
將安全生產(chǎn)工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程。每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議，研究本企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題并作出決議，會議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。
|
查會議記錄和決議。
缺一次會議記錄扣1分；缺會議決議扣1分；無會議記錄和決議不得分。
|
5
|
|
|
|
三
|
責(zé)任目標(biāo)分解
|
安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解到基層，并制定具體目標(biāo)責(zé)任制加以落實(shí)。
|
查目標(biāo)分解責(zé)任書。目標(biāo)責(zé)任分解針對性、操作性差扣2-3分；抽查1-2個基層單位責(zé)任制落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不夠扣2分。
|
10
|
|
|
|
四
|
管理網(wǎng)絡(luò)
|
建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)組織管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高安全管理水平。按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安管員。
|
查本企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)，查2個基層單位安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。
未按規(guī)定落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員扣6-8分；無管理網(wǎng)絡(luò)圖扣5分，落實(shí)差扣2分。
|
10
|
|
|
|
五
|
安全投入
|
保證本企業(yè)所必須的安全生產(chǎn)資金和設(shè)施投入，不斷提高企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全度。
|
查安全投入財務(wù)統(tǒng)計表，查1個基層單位生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況。
投入不足扣5-6分；無統(tǒng)計報表扣3分，現(xiàn)場隱患多扣2分。
|
10
|
|
|
|
六
|
宣傳教育
|
加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，有計劃、有臺賬。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員經(jīng)三級安全培訓(xùn)教育上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗率達(dá)100%。積極開展行業(yè)性、群眾性、社會化的安全教育。
|
查年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計劃及管理臺賬，抽查2個以上基層單位持證上崗率，查“安全生產(chǎn)月”、“119”等安全宣傳活動情況。
|
10
|
|
|
|
七
|
安全設(shè)備
|
加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全管理，有計劃、有資料。危險性大的特種設(shè)備、車輛等必須經(jīng)檢測檢驗(yàn)合格取得安全使用證或設(shè)備有安全警示標(biāo)志；危險品倉庫、油庫等必須符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，勤檢查，有記錄，確保完好。
|
查設(shè)備管理資料。
特種設(shè)備未檢測，發(fā)現(xiàn)一臺扣1分；現(xiàn)場警示標(biāo)志不符合要求，發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分；倉庫不符合標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分；查安全檢查記錄，無檢查記錄不得分。
|
10
|
|
|
|
八
|
事故隱患
|
開展本企業(yè)危險源（點(diǎn)）普查，建立檔案，事故隱患整改率>95%。開展經(jīng)常性現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
|
查危險源（點(diǎn)）檔案；查隱患整改報告書，抽查1-2個危險源（點(diǎn)）監(jiān)控情況。查檢查工作的記錄，整改問題不到位扣2-3分；不實(shí)行監(jiān)控管理扣1-2分。
|
10
|
|
|
|
九
|
應(yīng)急預(yù)案
|
制定完善的企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，危險性大的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立應(yīng)急隊(duì)伍，組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。
|
查應(yīng)急救援預(yù)案文本和組織演練記錄。
無應(yīng)急救援預(yù)案文本扣5分；無應(yīng)急救援預(yù)演練記錄扣5分。
|
10
|
|
|
|
十
|
生產(chǎn)現(xiàn)場與事故處理
|
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)評價（評估）和“三同時”審查工作；現(xiàn)場從業(yè)人員正確佩戴、使用勞動用品；生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全文明；企業(yè)傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)不超過控制目標(biāo)，比上年有所下降。
|
查有無開展該項(xiàng)工作，缺一項(xiàng)扣2分；查企業(yè)是否正確提供，從業(yè)人員是否正確使用，不正確提供扣2分，1人次不正確使用扣0.5分；查現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)一處不符合安全要求扣1分；發(fā)生事故處理不力、整改不力扣5-10分。
|
20
|
|
|
注：1、較大、重大、特大傷亡事故發(fā)生一起即行否決；
2、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況：超出市局下達(dá)的指標(biāo)數(shù)即行否決。
附件4：
交通系統(tǒng)綜合治理
平安交通建設(shè)工作控制目標(biāo)考核表
|
共 同 目 標(biāo)
|
序號
|
具 體 內(nèi) 容
|
完成情況
|
|
1
|
年度實(shí)有職工數(shù)刑事案件萬人發(fā)案率低于市考核目標(biāo)。
|
|
|
2
|
加強(qiáng)內(nèi)保工作，可防性案件發(fā)案數(shù)低于市考核目標(biāo)。
|
|
|
3
|
加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控，不發(fā)生重大刑事、經(jīng)濟(jì)犯罪案件和政治事件。
|
|
|
4
|
不發(fā)生重大治安災(zāi)害事故和安保責(zé)任事故。
|
|
|
5
|
全力調(diào)處化解矛盾，不發(fā)生赴京上訪和去省集訪事件。
|
|
|
6
|
安全生產(chǎn)年度指標(biāo)控制按照市局有關(guān)文件執(zhí)行。
|
|
|
單 位 目 標(biāo)
|
單位
|
具 體 內(nèi) 容
|
|
|
公路處
航道處
|
不發(fā)生因養(yǎng)護(hù)不善造成的特大道路交通事故和48小時以上航道堵塞事故。
|
|
|
運(yùn)管處、公路處
航道處、海事局
|
不發(fā)生因行政執(zhí)法失誤造成的群體性突發(fā)事件。
|
|
|
海事局
|
不發(fā)生因管理不善造成的48小時以上航道堵塞事故。
|
|
|
路運(yùn)公司
|
認(rèn)真做好本企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、信訪老戶工作，不發(fā)生法輪功等邪教組織頑固分子聚集赴京去省滋事案件。
|
|
|
高速指、公路處、
航道處、質(zhì)監(jiān)站
|
不發(fā)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的交通工程建設(shè)工地傷亡事故。
|
|
|
公交公司、民航機(jī)場、交通技師院
|
加強(qiáng)學(xué)生（學(xué)員）、企業(yè)管理，不發(fā)生重大消防、刑事、治安案件，不發(fā)生較大群體性事件。
|
|
|
|
|
|
|
|
填報單位： 填報日期：
附件5：
安全檢查考核日程安排表
（初步排定，遇特殊情況個別通知調(diào)整，不影響計劃安排;
其他單位另行通知）
|
單 位
|
考核日期
|
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公交集團(tuán)
|
12月10日
|
|
地方海事局、航道處
|
12月11日上午、下午
|
|
溧陽市交通運(yùn)輸局
|
12月12日
|
|
武進(jìn)區(qū)交通運(yùn)輸局
|
12月13日
|
|
質(zhì)監(jiān)站、公路處
|
12月14日上、下午
|
|
常運(yùn)集團(tuán)
|
12月17日
|
|
金壇市交通運(yùn)輸局
|
12月18日
|
|
產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、運(yùn)管處
|
12月19日上、下午
|
|
交通技師學(xué)院、市高指（鐵管中心）
）
|
12月20日上、下午
|
|
機(jī)場集團(tuán)
|
12月21日
|
抄送：省廳安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
常州市交通運(yùn)輸局辦公室 2012年11月29日印發(fā)
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