常機管〔2021〕2號

機關各處室，局屬各單位：

根據(jù)《中共常州市委組織部關于做好2020年度公務員考核和市級機關內設機構考核工作的通知》（常組通〔2021〕2號）、《關于組織開展2020年度市屬事業(yè)單位綜合考核的通知》（常人社發(fā)〔2020〕167號）和《關于做好2020年全市事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》（常人社發(fā)〔2020〕163號）精神，結合我局實際，現(xiàn)就做好2020年度考核工作通知如下：

一、考核對象

局機關、局屬單位及全體工作人員。

二、考核內容

全面考核德、能、勤、績、廉，堅持以德為先，突出工作實績。

三、考核分類

（一）公務員考核

1.  2020年公務員年度考核優(yōu)秀比例與上年度單位綜合考核等次掛鉤，第一等次的單位為30%，第二等次的單位為25%，第三等次的單位為20%，第四等次的單位為15%。

2. 根據(jù)公務員職級套轉不改變干部管理權限的規(guī)定，職級公務員仍按原干部管理權限進行年度考核。

3. 平時考核是年度考核的重要依據(jù)，平時考核結果與年度考核結果掛鉤，具體要求按照《常州市公務員平時考核辦法（試行）》（常組通〔2020〕21號）文件執(zhí)行。

4. 機關公務員和機關工勤人員的年度考核優(yōu)秀等次名額分別計算，不混合使用。年度考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。平時考核是年度考核的重要依據(jù)。對確定為基本稱職、不稱職等次的公務員應作情況說明。

5. 年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務員予以嘉獎；2018-2020年連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。對獲得獎勵的公務員，按照規(guī)定標準給予一次性獎金。

（二）內設機構考核

1. 根據(jù)上年度單位綜合考核結果和2019年機構改革后本單位內設機構數(shù)，按比例申報“優(yōu)秀處室”數(shù)量。上年度單位綜合考核第一等次單位，按內設機構數(shù)的25%核定；第二、第三等次單位按內設機構數(shù)的15%核定；第四等次單位不得評定優(yōu)秀處室。局2020年度優(yōu)秀處室名額2個。

2. 優(yōu)秀處室名額報市委組織部審批，獎金按原標準執(zhí)行。

3. 優(yōu)秀處室名單及1000字簡要事跡報市委組織部備案，其他要求按《常州市市級機關內設機構考核暫行辦法》（常人社發(fā)〔2011〕233號）執(zhí)行。

（三）事業(yè)單位綜合考核

1. 考核內容

主要內容為職能目標、共性目標和創(chuàng)新目標。其中，職能目標主要圍繞完成年度目標任務情況。共性目標突出基層黨建、黨風廉政建設、干部人才隊伍建設、執(zhí)行各項制度規(guī)定等內容。創(chuàng)新目標考核隊伍在推動職能轉變、完善管理體系、優(yōu)化運行機制、加強科研和課題建設等方面取得的創(chuàng)新突破和實際成效。

2. 考核要求

事業(yè)單位在自查自評基礎上，組織好本單位內部考核和工作人員的年度考核工作。主管部門根據(jù)考核辦法，對事業(yè)單位履行職能情況進行年度考核。

3. 考核等次和比例

事業(yè)單位年度考核結果分為優(yōu)秀、先進、達標、不達標四個等次。優(yōu)秀和先進的比例分別不超過被考核單位總數(shù)的30%和20%，總比例不超過50%。優(yōu)秀和先進單位各1個。

（四）事業(yè)單位工作人員考核

1. 考核范圍和對象

（1）事業(yè)單位在冊正式工作人員。

（2）事業(yè)單位領導人員的年度考核，由主管部門按照干部管理權限組織實施。

2. 考核等次和比例

年度考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在各事業(yè)單位參加考核總人數(shù)的20%以內。

優(yōu)秀等次人員，應適當向單位主體崗位傾斜。以專業(yè)技術崗位為主的事業(yè)單位，優(yōu)秀等次應向主體專業(yè)技術崗位人員傾斜；以工勤技能崗位為主的事業(yè)單位，優(yōu)秀等次應向一線工勤技能崗位人員傾斜。管理崗位優(yōu)秀等次的人員原則上不超過參加考核的管理人員總數(shù)的20%。

3. 有關具體問題

（1）對于年度考核被確定為優(yōu)秀等次的事業(yè)單位工作人員，可優(yōu)先給予嘉獎獎勵。

（2）2018年、2019年、2020年連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，可給予記功獎勵，比例控制在本單位參加考核總人數(shù)的2%以內，考核優(yōu)秀等次不得重復使用。

（3）年度考核獎勵工作按照《江蘇省事業(yè)單位工作人員獎勵實施細則》（蘇人社規(guī)〔2019〕5號）執(zhí)行。

（4）事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的，參加年度考核，不寫評語、不定等次，待結案后再行確定。

（5）受處分事業(yè)單位工作人員的年度考核，按下列規(guī)定辦理：

①受到行政警告或黨內警告處分的，在作出處分決定的當年，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次；

②受到行政記過處分的，在受處分期間年度考核不得確定為合格及以上等次；受到降低崗位等級或者撤職處分的，在受處分期間年度考核不得確定為基本合格及以上等次；

③受黨內嚴重警告處分的當年，參加年度考核，只寫評語不定等次；

④受撤銷黨內職務處分的當年，參加年度考核，確定為不合格；第二年按其新任職務參加年度考核，按規(guī)定條件確定等次；

⑤受留黨察看處分的當年，參加年度考核，確定為不合格；受留黨察看一年處分的第二年，參加年度考核，只寫評語不定等次；受留黨察看兩年處分的，第二年和第三年參加年度考核，只寫評語不定等次；

⑥受開除黨籍處分的當年，參加年度考核，確定為不合格；第二年和第三年參加年度考核，只寫評語不定等次。

⑦同時受黨紀處分和政紀處分的，按對其年度考核結果影響較重的處分確定年度考核等次。

⑧事業(yè)單位新進工作人員首次就業(yè)，在試用期內參加年度考核，只寫評語，不確定等次；非首次就業(yè)的，全年總工作時間不滿12個月的，參加年度考核，只寫評語，不確定等次；全年總工作時間滿12個月的，由所在單位進行年度考核并確定等次，涉及在原單位工作的有關情況由原單位提供。

⑨事業(yè)單位派出學習培訓、執(zhí)行其他任務的工作人員，除特殊規(guī)定外，一般由派出單位進行年度考核。相關情況由其學習培訓以及執(zhí)行其它任務的所在單位提供。

⑩病假（因公負傷除外）、事假、非單位派出外出學習累計超過考核年度半年的事業(yè)單位工作人員，不參加年度考核；累計超過考核年度三個月不足半年的事業(yè)單位工作人員，一般不得確定為優(yōu)秀等次。對無正當理由不參加年度考核的事業(yè)單位工作人員，經教育后仍拒絕參加的，其考核結果直接確定為不合格等次。

（6）關于年度考核內容、年度考核參考標準、年度考核的基本程序、年度考核結果的使用等，參照《關于做好2015年全省事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2015〕391號）執(zhí)行。

四、考核程序

（一）總結述職

1. 局領導班子和班子成員結合年度工作開展自查總結，在此基礎上召開會議，領導班子總結報告全年工作，領導干部進行個人述職。局領導班子及主要領導進行會議述職，領導班子其他成員提交書面述職報告。

2. 個人總結述職以處室（單位）為單元開展。首先由個人總結年度工作情況。然后由處室（單位）負責人結合平時考核情況，在個人《年度考核登記表》“主管領導評語”和“考核等次建議”欄內填寫評語，提出考核建議的等次和改進提高的要求。

機關正、副職中層干部及事業(yè)單位領導班子成員的評語和考核建議等次，由分管領導簽署。

（二）民主測評

1. 總體要求。根據(jù)年度綜合考核工作需要設計測評表，由參加民主測評的人員填寫評價意見。

2. 對領導班子和班子成員年度工作的測評，通過市委組織部的網(wǎng)上測評系統(tǒng)進行。

3. 對機關各處室、機關科級及以下工作人員年度工作的測評，首先在局平時考核管理系統(tǒng)進行年度工作總結的公示和初評；然后按照局年度考核要求集中測評，根據(jù)考核情況進行實績分析和綜合研判，作出綜合評價。

4. 對局屬單位年度工作的測評，由各單位考核小組組織安排。編制30人以下，全員述職和民主測評；編制30人以上，對中層以上領導干部述職和民主測評，其他人員以科室為單元組織。

（三）考核等次

局考核領導小組召開會議，對照年度考核和平時考核情況，討論并擬定考核優(yōu)秀等次，經公示后確定。

（四）結果公示

考核結果以書面形式公示。

五、其他

社會化用工由各管理部門自行組織民主測評。局考核領導小組根據(jù)平時考核和民主測評結果，研究決定發(fā)放績效獎勵。績效獎勵按各部門社會化管理職工人數(shù)核定總量，各管理部門應堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的分配原則制定具體的發(fā)放辦法，不得平均發(fā)放。

附件：1.  2020年度考核工作安排表

2. 公務員年度考核登記表

3. 機關和參照管理機關（單位）工勤人員年度考核

登記表

4. 事業(yè)單位工作人員年度考核登記表

5. 事業(yè)單位工作人員獎勵審批表

常州市機關事務管理局

2021年1月11日

附件1

2020年度考核工作安排表

備注：時間如有調整，屆時及時通知。
附件2

公務員年度考核登記表

（     年度）

附件3

機關和參照管理機關（單位）工勤人員

年度考核登記表

（     年度）

附件4

事業(yè)單位工作人員年度考核登記表

（     年度）

單   位：

附件5

事業(yè)單位工作人員獎勵審批表

填表時間：      年    月    日