常市監(jiān)復〔2025〕57號

劉宇光委員：

您提出的《關(guān)于保護民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)（專利方面）的建議》我局已收悉，該提案分析了常州民營企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作現(xiàn)狀和存在問題，并就完善服務(wù)保障、強化培訓與指導、優(yōu)化政策協(xié)同等提出建議，對于推動創(chuàng)新、促進經(jīng)濟增長具有積極作用?，F(xiàn)結(jié)合實際，答復如下：

一、強化全鏈條保護，提高企業(yè)維權(quán)意識

（一）引導企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)全面保護機制

依托省市高價值專利培育計劃、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃、地理標志培育工程等，增強創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)保護能力。加強對科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作培育力度。推動企業(yè)重點產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)專利導航預(yù)警分析機制的建設(shè)，鼓勵企業(yè)開展重點產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)專利導航預(yù)警分析。

（二）推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決

在全省率先成立“知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會”，設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭”和“江蘇省專利行政執(zhí)法巡回審理庭”，打造“一會兩庭一中心”聯(lián)動調(diào)解格局，實現(xiàn)全市知識產(chǎn)權(quán)保護工作站全覆蓋。組建技術(shù)調(diào)查官、侵權(quán)鑒定專家隊伍，選優(yōu)配強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解員，支撐全市知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作。

（三）引導多方力量參與社會共治

指導石墨烯、動力電池等常州市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟，組織企業(yè)共同應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風險。指導常州中德創(chuàng)新中心發(fā)起成立常州市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)組織加強行業(yè)自律。完善知識產(chǎn)權(quán)保護志愿者隊伍，組織志愿者參與知識產(chǎn)權(quán)保護活動。

（四）完善糾紛快速處理機制

依托市知識產(chǎn)權(quán)保護中心，整合行政、司法、調(diào)解資源，構(gòu)建線上線下協(xié)同機制，推行簡易程序，糾紛調(diào)解、維權(quán)援助案件分別提速。

二、精準資金支持，提升企業(yè)應(yīng)對能力

（一）強化維權(quán)政策支持

嚴格執(zhí)行《常州市關(guān)于促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（2022-2024年）》等各項政策舉措，對企業(yè)涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)施行后補助政策，近三年十余家企業(yè)因涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成功，獲得補助資金。

（二）大力推廣知識產(chǎn)權(quán)保險

與常州人保、常州太保簽署知識產(chǎn)權(quán)金融護航合作協(xié)議，支持保險機構(gòu)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責任險、專利執(zhí)行險、涉外侵權(quán)損失險等保險業(yè)務(wù)，降低企業(yè)專利轉(zhuǎn)化風險。

（三）設(shè)立專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補助資金

設(shè)立總額500萬元的專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補助資金，對市“專精特新”企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款1000萬以下的，按同期公布的LPR標準的50%給予貼息補助。

三、搭建公共服務(wù)平臺，助力企業(yè)快速發(fā)展

（一）完善常州知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺

依托常州“政企通”資源優(yōu)勢，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，開通常州市知識產(chǎn)權(quán)AI智能體“常小知”“智小擎”，集成知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造?運用?保護?服務(wù)全生命周期的公共服務(wù)，全天候為創(chuàng)新主體提供準確的知識產(chǎn)權(quán)解決方案。

（二）完善涉外維權(quán)援助平臺

制定國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導中心常州分中心建設(shè)方案，設(shè)置咨詢和受理窗口，收集重點領(lǐng)域企業(yè)遭遇的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息和典型案例。編制并報送汽摩配、跨境電商等10篇產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資訊與預(yù)警報告，發(fā)布《合成生物產(chǎn)業(yè)全球?qū)＠麑Ш胶唸蟆?，舉辦“東盟投資的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境和案例”、“醫(yī)療器械出海的專利布局與風險防控”等專題培訓。

（三）完善信息公共服務(wù)平臺

指導江蘇佰騰科技、江蘇擎航、江蘇恒維智等知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮行業(yè)示范引領(lǐng)作用，支撐我市企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作，幫助企業(yè)提升技術(shù)信息檢索能力，更快掌握行業(yè)動態(tài)和新技術(shù)信息，增強技術(shù)創(chuàng)新能力。

簽 發(fā) 人：吳小華

經(jīng) 辦 人：錢  鋒

聯(lián)系電話：0519-88588198

常州市市場監(jiān)督管理局

2025年5月28日    

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