常衛(wèi)組人〔2019〕227號

委直屬單位：

為進一步加大衛(wèi)生人才引進力度，拓寬人才引進渠道，推動我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進一步支持企事業(yè)單位聚才用才強化高質(zhì)量發(fā)展人才引領(lǐng)的意見》（蘇辦發(fā)〔2018〕36號）和《常州市高層次衛(wèi)生人才引進管理辦法》（常衛(wèi)人〔2015〕24號）、《常州市衛(wèi)生和計劃生育委員會直屬單位人才分類管理辦法（試行）》（常衛(wèi)組人〔2017〕304號）等有關(guān)規(guī)定，市衛(wèi)生健康委員會、市人力資源和社會保障局制定了《常州市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進一步完善直屬單位多元化人才引進機制的實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

常州市衛(wèi)生健康委員會     常州市人力資源和社會保障局

2019年7月29日

（信息公開形式：主動公開）

常州市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進一步完善直屬單位多元化人才引進機制的實施辦法

為進一步加大衛(wèi)生人才引進力度，拓寬人才引進渠道，推動我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進一步支持企事業(yè)單位聚才用才強化高質(zhì)量發(fā)展人才引領(lǐng)的意見》（蘇辦發(fā)〔2018〕36號）和《常州市高層次衛(wèi)生人才引進管理辦法》（常衛(wèi)人〔2015〕24號）、《常州市衛(wèi)生和計劃生育委員會直屬單位人才分類管理辦法（試行）》（常衛(wèi)組人〔2017〕304號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實際，制定本辦法。

一、指導思想

全面貫徹落實新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針，堅持德才兼?zhèn)?、按需引進、合理配置、公平擇優(yōu)的原則，根據(jù)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需求，大力引進一批高層次衛(wèi)生人才，優(yōu)化衛(wèi)生健康人才隊伍結(jié)構(gòu)，為促進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

二、適用范圍

本辦法適用于常州市衛(wèi)生健康委員會直屬事業(yè)單位。

三、引進方式

（一）單位自主招聘。主要適用于《常州市衛(wèi)生和計劃生育委員會直屬單位人才分類管理辦法（試行）》中的衛(wèi)生高層次人才和衛(wèi)生緊缺專業(yè)人才，可以由單位自主制訂招聘條件和標準，組織公開招聘。

1.常年招聘。單位根據(jù)發(fā)展需要，按規(guī)定在網(wǎng)站上發(fā)布長期招聘公告，面向社會常年招聘。根據(jù)報名情況，適時組織考試考核，動態(tài)調(diào)整招聘崗位。 

2.定期招聘。除常年招聘的衛(wèi)生高層次、緊缺專業(yè)人才外，單位每年一季度集中發(fā)布公開招聘公告進行自主招聘。集中招聘結(jié)束后，如仍需補充的，可根據(jù)實際情況按規(guī)定另行組織。

3.現(xiàn)場招聘。單位利用人才交流會、醫(yī)學類人才專場招聘會、校園招聘會等各類平臺，采取現(xiàn)場報名、現(xiàn)場考試考核的方式，招聘錄用高校優(yōu)秀畢業(yè)生。

（二）統(tǒng)一集中招聘。主要適用于《常州市衛(wèi)生和計劃生育委員會直屬單位人才分類管理辦法（試行）》中的衛(wèi)生基礎(chǔ)性人才和其他專業(yè)性人才，主要由市衛(wèi)生健康委或市人力資源和社會保障局統(tǒng)一組織招聘。

1.主管部門統(tǒng)一組織。對于衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展急需補充的衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)性人才，由市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一發(fā)布招聘公告并組織實施。一般采取筆試、面試、技能測試等方式進行，其中面試和技能測試可根據(jù)情況由各用人單位組織。

2.市人事綜合管理部門統(tǒng)一組織。對于管理崗位人員，以及法律、英語、計算機、經(jīng)濟、會計、審計等其他非衛(wèi)生專業(yè)性人才，原則上參加全市統(tǒng)一公開招聘，按照統(tǒng)一公開招聘工作要求組織實施。

（三）其他方式引進

1.直接引進。國家公務(wù)員或事業(yè)單位正式在編在冊人員，并且符合崗位基本任職資格條件的，可不通過公開招聘，直接辦理調(diào)動或引進手續(xù)。直接引進主要用于引進衛(wèi)生高層次、緊缺、急需專業(yè)技術(shù)人才和聘用關(guān)鍵崗位、管理骨干。一般年齡不超過40周歲，具有副高級職稱或博士學歷學位人員原則上不超過45周歲，具有正高級職稱人員原則上不超過50周歲。

2.柔性引進。單位根據(jù)《常州市高層次衛(wèi)生人才柔性引進管理暫行辦法》，結(jié)合本單位事業(yè)發(fā)展和人才隊伍實際，確定柔性引進人才對象，并具體組織實施。

四、工作程序

（一）年度進人計劃申報與審核。單位于每年11月前，根據(jù)崗位總量、崗位空缺情況和事業(yè)發(fā)展需求，提出下一年度用人需求計劃，市衛(wèi)生健康委審核匯總后報送市人力資源和社會保障局，市人力資源和社會保障局根據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌研究后下達下一年度進人計劃。

（二）公開招聘方案申報與審核。單位在批準后的進人計劃內(nèi)，制定公開招聘方案，市衛(wèi)生健康委審核匯總后報送市人力資源和社會保障局審核備案。公開招聘方案審核備案完成后，單位可組織開展公開招聘工作。公開招聘方案包括全年公開招聘需求，主要包括：（1）招聘崗位名稱、類別和數(shù)量；（2）招聘條件（包括學歷學位、工作經(jīng)歷、專業(yè)、年齡、專業(yè)技術(shù)資格等）；（3）招聘時間安排和報名方式；（4）招聘方式（包括考試、考核）；（5）考試方式（包括筆試、面試、技能操作測試等）；（6）考試成績計算方法；（7）招聘結(jié)果公示方式、投訴舉報方式；（8）其他需要說明的事項等。

（三）招聘工作組織實施。單位按照國家和省市公開招聘有關(guān)規(guī)定，在核準備案的公開招聘方案范圍內(nèi)，擬定招聘公告。招聘公告經(jīng)市衛(wèi)生健康委審核同意后，按規(guī)定在指定的網(wǎng)站發(fā)布，招聘單位和市衛(wèi)生健康委對發(fā)布的公告內(nèi)容負責。單位負責對應(yīng)聘人員的進行資格審查，除參加統(tǒng)一組織的招聘外，單位可結(jié)合崗位特點自主開展考試考核、體檢政審。招聘結(jié)果應(yīng)當在公告發(fā)布網(wǎng)站進行公示，經(jīng)公示無異議，單位將有關(guān)錄用材料報主管部門審核同意后，到市人力資源和社會保障局辦理相關(guān)錄用手續(xù)。

五、相關(guān)要求 

（一）堅持正確導向。各單位應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮學科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、崗位比例，結(jié)合當年度人員退休情況，合理確定人才需求。人員流動需經(jīng)所在單位同意方可進行，辭職后流動的，必須經(jīng)過公開招聘方可錄用，市內(nèi)衛(wèi)生單位間不得無序搶挖人才。注意加強對引進人員的考察和人事檔案審核，把好人才的政治觀、學術(shù)關(guān)、醫(yī)德醫(yī)風關(guān)。

（二）嚴格程序管理。各單位必須嚴格在年度進人計劃范圍內(nèi)引進人員，不得超計劃招聘、調(diào)動。人員調(diào)配、招聘組織、考試考核、體檢政審、辦理錄用等各項工作必須嚴格按照法律政策規(guī)定和相關(guān)工作流程。 

（三）嚴格紀律監(jiān)督。各單位要根據(jù)本辦法精神，切實履行工作職責，進一步明確各環(huán)節(jié)責任，自覺接受社會監(jiān)督，堅決杜絕各種違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生，確保人才引進工作公開、公平、公正。對人才引進過程中出現(xiàn)的重大失誤或違規(guī)違紀行為，將依法對責任人員嚴肅處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。涉及犯罪的，移交司法機關(guān)依法處置。