2018年8月1日下午，市長丁純在市行政中心金石廳主持召開市政府第19次常務(wù)會議，紀(jì)要如下。
一、集體學(xué)習(xí)：高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價體系解讀
市統(tǒng)計(jì)局局長莊小濤作輔導(dǎo)學(xué)習(xí)報告。
會議指出，各地、各部門要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮監(jiān)測評價體系的導(dǎo)向作用，奮力推動常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
會議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要發(fā)揮主觀能動性，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神、破解發(fā)展難題，主動開展對標(biāo)找差，進(jìn)一步強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，推動經(jīng)濟(jì)社會更加均衡、更高質(zhì)量發(fā)展。
會議要求，各地、各部門要狠抓落實(shí)，建立聯(lián)席會議制度，加快出臺實(shí)施辦法，明確各項(xiàng)工作牽頭部門，確保常州在省級監(jiān)測評價中位列第一方陣。
二、會議傳達(dá)了省委十三屆四次全會精神
市長丁純傳達(dá)貫徹落實(shí)省委十三屆四次全會精神，并就做好下一階段相關(guān)工作進(jìn)行部署。
會議指出，市政府系統(tǒng)要認(rèn)真抓好省委全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到中央精神和省委最新決策部署上來，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，奮力推動常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
會議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要把解放思想的著力點(diǎn)放到解決問題上，不斷把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的成果，切實(shí)以思想大解放引領(lǐng)發(fā)展高質(zhì)量。
會議要求，全市上下要咬定全年目標(biāo)任務(wù)不動搖，狠抓責(zé)任落實(shí)不放松，統(tǒng)籌做好當(dāng)前工作，確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、會議審議了《常州市大數(shù)據(jù)發(fā)展三年行動計(jì)劃（2018-2020年）》
會議指出，推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)及“一網(wǎng)通辦”是深化“放管服”改革的戰(zhàn)略舉措。各地、各部門要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，加快數(shù)據(jù)整合，加快建設(shè)共享交換平臺體系，實(shí)行全市統(tǒng)建統(tǒng)管共用，推動各行業(yè)各部門信息向各級政府部門共享。
會議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向，加快大數(shù)據(jù)與公共服務(wù)、社會治理深度融合，力爭在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一城通辦、一證通辦”上走在前列。加快大數(shù)據(jù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚，積極打造具有廣泛影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)展會平臺。
會議原則同意市政府辦公室提出的《常州市大數(shù)據(jù)發(fā)展三年行動計(jì)劃（2018-2020年）》，作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)實(shí)施。
四、會議審議了《關(guān)于建立完善基層“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系的實(shí)施意見》
會議指出，各地、各部門要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，梳理整合群眾、企業(yè)需要的熱門服務(wù)和民生信息，按照“應(yīng)放盡放、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的原則，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸，打造省、市、縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋的線上線下服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、一網(wǎng)通辦、一城通辦”。
會議要求，各地、各部門要進(jìn)一步簡化優(yōu)化辦事流程，加快政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，編制統(tǒng)一的公共服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南，做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”。全面推行首問負(fù)責(zé)制，通過線上線下服務(wù)平臺融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效化、智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化和均等化。
會議原則同意市政務(wù)辦提出的《關(guān)于建立完善基層“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系的實(shí)施意見》，作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)實(shí)施。
五、會議審議了《常州市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2018-2020年）》
會議指出，開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮主陣地作用，當(dāng)好落實(shí)新發(fā)展理念、爭當(dāng)改革示范區(qū)的排頭兵，努力成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極、改革開放主陣地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
會議強(qiáng)調(diào)，開發(fā)區(qū)要圍繞“一特三提升”主旋律，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高科技創(chuàng)新能力、資源利用效率和環(huán)境保護(hù)水平，真正以環(huán)境論英雄、以能耗論英雄、以畝產(chǎn)論英雄。
會議要求，開發(fā)區(qū)要在推進(jìn)投資便利化、管理高效化等方面先行先試，大力推進(jìn)“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，沿著“有效市場”和“有為政府”的方向雙向發(fā)力、匯成合力，打造“雙強(qiáng)引擎”。
會議原則同意市商務(wù)局提出的《常州市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2018-2020年）》，作進(jìn)一步修改完善后提請市委常委會審議。
六、會議審議了《常州市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》
會議指出，各地、各部門要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，以提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和高質(zhì)量發(fā)展水平為目標(biāo)，積極運(yùn)用產(chǎn)業(yè)投資基金等市場化手段，加速產(chǎn)業(yè)和資本集聚，募集更多資金投向我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)、科技、人才與資本融合的高質(zhì)量發(fā)展之路。
會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對基金的科學(xué)管理，遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、科學(xué)決策、風(fēng)險防范”的原則，建立規(guī)范高效的基金投資決策及議事機(jī)制。
會議原則同意市財(cái)政局提出的《常州市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》，作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)實(shí)施。
七、會議聽取了關(guān)于進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保障政策的情況匯報
會議原則同意市人社局提出的關(guān)于進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保障政策的方案，作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)實(shí)施。
八、會議審議了《關(guān)于開展長期護(hù)理保險試點(diǎn)的實(shí)施意見》
會議原則同意市人社局提出的《關(guān)于開展長期護(hù)理保險試點(diǎn)的實(shí)施意見》，作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)實(shí)施。
九、會議審議了《關(guān)于修改〈常州市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法〉的決定》
會議原則同意市經(jīng)信委提出的《關(guān)于修改〈常州市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法〉的決定》，作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)實(shí)施。
十、會議審議了《常州高新區(qū)（新北區(qū)）集成改革實(shí)施方案》
會議指出，新北區(qū)在推進(jìn)改革過程中，要牢固樹立系統(tǒng)思維和全局觀念，在集中高效審批、綜合行政執(zhí)法、激發(fā)市場活力等方面發(fā)揮整體效應(yīng)和疊加效應(yīng)，確保集成改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
會議要求，市級部門要積極指導(dǎo)、服務(wù)新北區(qū)，對集成改革予以支持，涉及到的市級權(quán)限要做到應(yīng)放盡放、能放則放、充分下放。同時也要強(qiáng)化權(quán)限下放之后的工作指導(dǎo)，確保放得下、接得住、管得好，保證改革工作平穩(wěn)有序。
會議強(qiáng)調(diào)，新北區(qū)要堅(jiān)持把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度統(tǒng)一起來，穩(wěn)步實(shí)施、有序推進(jìn)，真正使改革試點(diǎn)的過程成為激發(fā)活力、推動發(fā)展、改善民生的過程，同時確保按時完成各項(xiàng)改革工作任務(wù)和形成制度性成果。
會議原則同意新北區(qū)提出的《常州高新區(qū)（新北區(qū)）集成改革實(shí)施方案》，作進(jìn)一步修改完善后提請市委常委會審議。
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