2020年是全面建成小康社會決勝之年，是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，是推進高質量發(fā)展關鍵之年，做好信訪工作意義重大。全市信訪工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，圍繞堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，建立完善群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，持續(xù)深化改革，強化責任落實，夯實基層基礎，解決突出問題，在國家治理體系和治理能力現代化建設中發(fā)揮積極作用。突出抓好“七個更高質量”：

一是更高質量踐行為民宗旨。以深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作重要思想為強大動力，全力推進信訪工作為民服務宗旨，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，壓實責任、服務群眾。把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿于全部信訪工作之中，緊緊圍繞省信訪工作各項重點任務，堅持依法行政、創(chuàng)新管理方式、提高服務效能，力爭在科學決策中多出新思路，在協(xié)調服務中樹立新觀念，在推動落實上尋求新突破。

二是更高質量落實信訪工作責任。緊緊扭住責任落實這個“牛鼻子”，強化領導責任、屬地責任和屬事責任，以責任落實推動工作落實。夯實“明責”這個前提，著力構建“有權必有責、權責相一致，有責要擔當、失責必追究”的信訪工作責任體系；抓實“盡責”這個關鍵，綜合運用督查、考核、通報、約談等手段，通過搭平臺、建機制等方式，推動黨委政府及其職能部門把信訪工作責任落到實處；落實“追責”這個保障，認真履行《信訪條例》賦予信訪工作機構的“三項建議權”，對違反群眾工作紀律、引發(fā)信訪問題或不按規(guī)定受理辦理信訪事項，造成嚴重后果的，及時建議啟動倒查問責程序，注重“解剖麻雀”，定期組織匯編責任追究典型案例，指導推動各地規(guī)范問責、科學問責。

三是更高質量解決信訪突出問題。解決問題是信訪工作的核心，要進一步加大信訪矛盾解決力度，提高化解質效，努力實現事心雙解。針對矛盾多發(fā)地區(qū)和領域，會同有關地區(qū)和部門加強分析研判，梳理突出矛盾，剖析問題癥結，全力攻堅化解。定期排查梳理“四大重點”信訪矛盾，努力化解減少存量，正確處理維權與維穩(wěn)的關系。進一步健全多元化解機制，提高矛盾化解公信力。完善信訪積案化解常態(tài)長效機制，做好動態(tài)標識、跟蹤督辦，全力推動化解，不斷削減存量。

四是更高質量防范化解重大風險。進一步強化底線思維，搭建覆蓋全面、觸角靈敏、反應快捷的信訪信息網絡，動態(tài)監(jiān)測和評估各類風險隱患，及時掌握上報預警性行動性信息。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，健全基層信訪工作平臺和網絡，積極融入社會治理網格化體系，深入細致做好群眾工作，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。進一步加強駐京信訪工作，優(yōu)化配備精干高效工作力量，加強隊伍管理。全力抓好重大活動信訪保障，超前排查化解各類不安全不穩(wěn)定因素，整合力量狠抓落實，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

五是更高質量規(guī)范信訪基礎業(yè)務。嚴格落實訴訪分離制度、依法分類處理制度和領導接訪下訪制度，增強制度意識，把學習制度內容、按照制度辦事作為自覺、習慣和責任。進一步推進國家信訪局八項業(yè)務規(guī)則和省局六項業(yè)務標準真正落到實處，保證信訪各項業(yè)務全要素全流程實現標準化。進一步拓展網上信訪主渠道，在鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）廣泛設立網上信訪平臺，實行網上信訪代理制度。進一步提升陽光信訪信息系統(tǒng)應用，推進各級各部門真建真通真用，實現各類信訪事項在一張網上順暢流轉、規(guī)范辦理、資源共享。

六是更高質量深化信訪制度改革。將進一步深入學習黨的十九屆四中全會精神，把貫徹落實全會精神與貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想緊密結合，舉辦形式多樣、富有成效的學習教育，推動全會精神真正入腦入心。進一步創(chuàng)新理念思路、完善手段方法，建設更高水平的陽光信訪、責任信訪、法治信訪。重點整治信訪制度改革舉措向下傳導中梗阻、“最后一公里”不落實、效應遞減的問題，更好地為民解難、為黨分憂。創(chuàng)新完善信訪工作機制，充分發(fā)揮信訪工作聯席會議機制作用，完善訪調對接，妥善調處信訪矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。建立健全權益保障機制，規(guī)范受理辦理初信初訪，綜合施策解決信訪積案，確保群眾合法權益得到有效維護。

七是更高質量建設信訪干部隊伍。進一步加強基層信訪隊伍建設，推動基層配備與信訪形勢和工作任務相適應的人員力量。強化理論武裝，堅持黨建引領，組織引導大家認真學習掌握黨建知識、信訪理論、法律政策和業(yè)務技能，精心組織務實管用的專題培訓。注重實戰(zhàn)鍛煉，提升溝通對話、化解矛盾、解決問題、綜合分析的能力。加強典型培養(yǎng)選樹，開展“崗位之星”評選活動，廣泛宣傳先進典型事跡，增強信訪干部榮譽感。