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      信息名稱:中共常州市數(shù)據(jù)局黨組關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報
      索 引 號:014110253/2025-00024
      主題分類:其他 體裁分類:其他 組配分類:其他 市數(shù)據(jù)局:本機(jī)關(guān)政策文件
      文件編號:
      產(chǎn)生日期:2025-05-08
      發(fā)布機(jī)構(gòu):市數(shù)據(jù)局
      發(fā)布日期:2025-05-23
      廢止日期:
      內(nèi)容概述:中共常州市數(shù)據(jù)局黨組關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報
      中共常州市數(shù)據(jù)局黨組關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報

      根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年4月11日至6月18日,市委第三巡察組對市數(shù)據(jù)局黨組進(jìn)行了巡察。9月29日,市委第三巡察組向市數(shù)據(jù)局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)《關(guān)于做好巡察整改落實工作的通知》有關(guān)要求,現(xiàn)將3個月內(nèi)集中整改進(jìn)展情況通報如下:

      一、巡察整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況

      市數(shù)據(jù)局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡察整改的重要指示精神,堅持把巡察整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的實際行動。

      (一)召開專題會議,研究部署巡察整改工作。9月29日,市委第三巡察組向市數(shù)據(jù)局黨組反饋巡察意見后,局黨組高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場表態(tài),市數(shù)據(jù)局黨組對反饋意見主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收、堅決整改,扎扎實實做好巡察“后半篇文章”,用好巡察成果,統(tǒng)籌推進(jìn)工作,全力保障整改落地見效。10月17日,局黨組召開巡察整改專題黨組會,研究部署巡察反饋意見整改工作。

      (二)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整改工作取得實效,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,局黨組班子成員、副局長任副組長,局屬各事業(yè)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)落實整改工作的組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)等工作,確保了工作的順利開展。

      (三)召開專題民主生活會,反思巡察反饋問題。聚焦市委第三巡察組反饋問題和意見建議,11月1日,局黨組召開巡察整改專題民主生活會,市委組織部干部二處、市紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室、市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組到會指導(dǎo)。民主生活會在會前準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,由局主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子作對照檢查,各班子成員對標(biāo)對表巡察反饋的問題,對照職責(zé)分工,領(lǐng)取整改任務(wù),制定整改措施,作了個人對照檢查發(fā)言。會議要求各班子成員要從分管工作、自身角度出發(fā),全面抓好各項整改任務(wù)的落實。

      (四)壓實整改責(zé)任,抓好集中整改。聚焦本次巡察整改14個方面37項問題,共研究制定針對性整改舉措74條,認(rèn)真利用巡察反饋后3個月內(nèi)的集中整改階段,對能立即整改的事項,做到立行立改、即知即改,集中整改階段已完成20項巡察反饋問題的整改,取得階段性成效;對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,加大整改推進(jìn)力度,制定的74條具體整改舉措已完成50條,后續(xù)將持續(xù)推進(jìn)整改工作,確保高質(zhì)量完成各項巡察整改任務(wù)。

      二、整改進(jìn)展情況及成效

      (一)集中整改期內(nèi)已完成的整改事項

      針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題,真改實改,截至目前,共計20項問題已整改完成,圍繞20項問題制定的34條具體整改舉措全部落實到位。

      1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹新思想新理論不深不透”問題的整改。

      著力加強(qiáng)數(shù)據(jù)方面新思想新理論學(xué)習(xí),注重學(xué)用結(jié)合。貫徹落實“第一議題”制度,扎實開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國、數(shù)字政府、新質(zhì)生產(chǎn)力等重要論述學(xué)習(xí),2024年共組織召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)14次、黨組會“第一議題”學(xué)習(xí)12次,在第四季度有針對性的增加了有關(guān)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例》、省數(shù)據(jù)系統(tǒng)局長培訓(xùn)班業(yè)務(wù)課件以及巡視巡察有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)等內(nèi)容學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)用結(jié)合,開展數(shù)字常州建設(shè)“十五五”規(guī)劃預(yù)研,編制《2024年數(shù)字江蘇建設(shè)工作要點常州市任務(wù)分工方案》,主動對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)據(jù)發(fā)展和安全的重要論述精神,時刻校準(zhǔn)方向,提升理論指導(dǎo)實踐工作水平,切實在思想和行動上統(tǒng)一到黨中央各項決策部署上來。

      2.關(guān)于“服務(wù)大廳日常管理效果欠佳”問題的整改。

      (1)修訂落實《常州市政務(wù)服務(wù)中心窗口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《常州市政務(wù)服務(wù)大廳綜合管理評價辦法》,確保了窗口管理與考核工作的有序推進(jìn)。

      (2)著力加強(qiáng)窗口作風(fēng)建設(shè)。三季度以“黨建引領(lǐng)融合共進(jìn),促政務(wù)服務(wù)再提升”為主題召開政務(wù)服務(wù)窗口考評會。明確以窗口黨支部書記為抓手進(jìn)一步抓好窗口標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。四季度召開“業(yè)務(wù)管理深度融合,齊抓共建協(xié)同發(fā)展”主題考評會,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)深化窗口量化考核,在考核指標(biāo)中增加作風(fēng)考核權(quán)重,重點指出了窗口作風(fēng)建設(shè)的重要性。將第三方測評納入政務(wù)服務(wù)長效考核,通過走訪排查形成《常州市2024年第四季度政務(wù)服務(wù)效能測評報告》。

      3.關(guān)于“部分服務(wù)窗口布局不合理”問題的整改。

      (1)完善一樓大廳人社功能專區(qū)劃分。結(jié)合人社業(yè)務(wù)實際,在現(xiàn)有辦事場所明確潮汐窗口、咨詢區(qū)、等候區(qū)、自助網(wǎng)辦區(qū)等,分流辦事群眾。

      (2)加強(qiáng)辦事人員引導(dǎo)。一樓總服務(wù)臺剔除大門指示標(biāo)識牌,讓志愿者“上前服務(wù)”指引,在三樓增加取號、咨詢引導(dǎo)人員,進(jìn)一步為辦事群眾提供便利化指引。

      4.關(guān)于“市‘12345’政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)效不夠好”問題的整改。

      (1)完善訴求處辦工作機(jī)制。制定出臺《協(xié)調(diào)督辦工作規(guī)范》,落實12345熱線聯(lián)席會議制度,2024年12345熱線訴求及時簽收率和按時辦理率分別提升至97.53%和99.43%,工單處辦滿意率提升至99.49%。組織召開2次聯(lián)席會議,有效推動“鐘樓大橋綠化區(qū)域管養(yǎng)歸屬”和“常武橋管養(yǎng)維護(hù)缺位”問題處辦。

      (2)完善12345平臺內(nèi)部規(guī)章制度。制定《督辦與班組結(jié)對掛鉤工作機(jī)制》,完成內(nèi)部規(guī)章制度。熱線話務(wù)員工時利用率均達(dá)到90%以上,30秒接通率提升至95.38%,“派發(fā)準(zhǔn)確率”提升至97.41%。

      5.關(guān)于“服務(wù)平臺建設(shè)有薄弱點”問題的整改。

      (1)加強(qiáng)網(wǎng)站政務(wù)公開管理。規(guī)范政策簡明問題和圖解發(fā)布,以政府或政府辦名義下發(fā)的政策規(guī)范性文件,嚴(yán)格落實處室申報-領(lǐng)導(dǎo)簽批-對上送審的公開流程,修訂政務(wù)公開、政務(wù)信息工作規(guī)定,編制數(shù)據(jù)局主動公開目錄清單,按要求完成政策解讀公開任務(wù)。

      (2)強(qiáng)化省市聯(lián)動,優(yōu)化掌上服務(wù)。在蘇服辦APP常州旗艦店上架“居民健康檔案模塊”,實現(xiàn)就診記錄、檢驗檢查、影像報告等數(shù)據(jù)實時查詢。優(yōu)化掌上服務(wù),升級“蘇服辦APP·常州”服務(wù)門戶,新增迭代數(shù)據(jù)常州、住房服務(wù)、教師資格認(rèn)定、公積金服務(wù)、不動產(chǎn)權(quán)證明等掌上應(yīng)用接入。截至11月中旬,省標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用清單完成量位居全省第一。

      6.關(guān)于“對市公共資源交易中心指導(dǎo)管理不到位”問題的整改。

      加強(qiáng)對市公共資源交易中心工作指導(dǎo)和管理。定期聽取市公共資源交易中心工作匯報,遇有重要事項及時溝通。優(yōu)化調(diào)整公共資源交易管理職能,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案,撤銷公共資源交易管理處,新設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)處(公共資源交易管理處),具體負(fù)責(zé)擬定和組織實施公共資源交易規(guī)范性制度,協(xié)調(diào)督促行業(yè)監(jiān)管部門依法履行監(jiān)管職責(zé),承擔(dān)對轄市(區(qū))公共資源交易管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      7.關(guān)于“交易中心履行職責(zé)有缺位”問題的整改。

      加強(qiáng)招投標(biāo)項目審核管理。聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)管理部門加強(qiáng)對評標(biāo)專家工作的監(jiān)督,督促專家公正、勤勉履職,10月份組織141位專家參加培訓(xùn)。修訂印發(fā)《工程交易評標(biāo)區(qū)管理規(guī)定》《專家休息室管理規(guī)定》,加強(qiáng)專家管理。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門工作聯(lián)動,交易中心如發(fā)現(xiàn)問題,及時報送各行業(yè)管理部門。

      8.關(guān)于“落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”問題的整改。

      (1)認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)責(zé)任制。將意識形態(tài)責(zé)任納入黨組全面從嚴(yán)治黨“三張清單”,黨組主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行意識形態(tài)工作第一責(zé)任人責(zé)任,黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管處室(中心)的意識形態(tài)工作。2024年4月15日,召開黨組會研究討論《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況報告》,12月25日,召開黨組會聽取2024年度意識形態(tài)工作報告,傳導(dǎo)和壓實意識形態(tài)責(zé)任鏈條,研究部署意識形態(tài)工作。根據(jù)市委宣傳部有關(guān)工作要求,提醒班子成員把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述責(zé)報告的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和評議。

      (2)加強(qiáng)線上線下宣傳陣地管理。按照“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、完善功能、發(fā)揮作用”的原則,線下完善“黨員之家”,鼓勵各黨支部在“黨員之家”開展“三會一課”、黨員教育、黨建聯(lián)建等活動,創(chuàng)新活動載體,加強(qiáng)協(xié)同融合。線上嚴(yán)格官網(wǎng)信息發(fā)布管理,明確專人負(fù)責(zé)官網(wǎng)黨建專題板塊管理,全年向市級機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)報送和錄用信息12篇,市數(shù)據(jù)局官網(wǎng)錄用發(fā)布黨建信息23篇。

      (3)調(diào)整制定部門政務(wù)公開目錄清單。落實網(wǎng)站、新媒體信息發(fā)布規(guī)定,嚴(yán)格“三審三?!边^程監(jiān)督管理,及時回應(yīng)企業(yè)群眾網(wǎng)上意見訴求,有效展現(xiàn)部門良好形象。推進(jìn)全市貫徹落實新時代政務(wù)公開任務(wù)清單,制定數(shù)據(jù)局主動公開目錄清單共102項,修訂政務(wù)公開管理制度,豐富技防制防手段,全面增強(qiáng)政務(wù)公開質(zhì)量水平。

      9.關(guān)于“內(nèi)部監(jiān)管有盲區(qū)”問題的整改。

      (1)加強(qiáng)內(nèi)部工作人員競買規(guī)定和信息系統(tǒng)權(quán)限管理。進(jìn)一步完善內(nèi)控制度,印發(fā)《常州市公共資源交易中心進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的補(bǔ)充規(guī)定》,修訂《產(chǎn)權(quán)交易工作人員行為規(guī)范指引》,明確了工作人員嚴(yán)禁以競買人身份參與或委托他人參與中心組織的各類交易活動,并開展廉潔自律自查工作,簽署了《本人承諾書》。

      (2)全面提升技防監(jiān)管能力。聯(lián)系市委保密局部署相應(yīng)的檢測系統(tǒng)并測試上線,全面提升技防監(jiān)管能力。已于2024年四季度納入市保密局綜合監(jiān)管系統(tǒng)。

      10.關(guān)于“項目招標(biāo)采購管理不嚴(yán)”問題的整改。

      完善采購工作內(nèi)控制度。印發(fā)《公共資源交易中心采購工作內(nèi)部控制規(guī)范》,中心自行采購項目嚴(yán)格按照程序流程執(zhí)行。在開展政府采購活動時,將嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購需求管理辦法》要求,遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范高效、權(quán)責(zé)清晰的原則,制定各項采購項目的采購需求。同時深入貫徹《公平競爭審查條例》《公平競爭審查條例實施辦法》精神,結(jié)合我市《負(fù)面清單》要求,加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束,促進(jìn)營造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),為各類經(jīng)營主體營造更加公平的競爭環(huán)境。采購活動結(jié)束后,中心將嚴(yán)格按照《江蘇省政府采購履約驗收管理辦法》,結(jié)合中心內(nèi)控管理辦法,遵循依法依約、全面完整、客觀真實、誠實信用、及時規(guī)范、公開透明的原則,堅持應(yīng)驗必驗、驗收必嚴(yán)、違約必究。

      11.關(guān)于“財務(wù)核算不嚴(yán)謹(jǐn)”問題的整改。

      (1)規(guī)范局屬單位工會賬目管理。與市總工會、市財政局進(jìn)一步對接,就規(guī)范市城運(yùn)中心、市大數(shù)據(jù)管理中心工會經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行專題研究。經(jīng)專題研究,中心涉及工會費(fèi)用支出由數(shù)據(jù)局工會按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理。

      (2)加強(qiáng)公共資源交易中心賬務(wù)管理。按月核對賬面余額與銀行存款余額,確保金額一致;外幣賬戶孳息已按要求定時入賬;加強(qiáng)財務(wù)人員學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平和工作嚴(yán)謹(jǐn)度,日常工作中將各類資金支出做好明確說明。

      12.關(guān)于“落實中央八項規(guī)定精神不徹底”問題的整改。

      加強(qiáng)工作人員外出管理。制定《中心外出學(xué)習(xí)考察管理制度》,推動公務(wù)差旅管理制度進(jìn)一步完善,對單位內(nèi)部公務(wù)差旅費(fèi)用從嚴(yán)把握、從嚴(yán)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),制定《進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的補(bǔ)充規(guī)定》,經(jīng)常性開展中心內(nèi)部自查整改。召開中心廉政風(fēng)險防控專題會議,梳理風(fēng)險防控落實清單,督促對風(fēng)險節(jié)點進(jìn)行自查與整改。

      13.關(guān)于“公務(wù)接待、公務(wù)用車管理不嚴(yán)格”問題的整改。

      (1)修訂公務(wù)接待管理規(guī)定。對照市級標(biāo)準(zhǔn)修訂《公務(wù)接待管理規(guī)定》《車輛使用管理規(guī)定》等內(nèi)管內(nèi)控制度,組織財務(wù)管理、業(yè)務(wù)處室經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)日常報審、核銷環(huán)節(jié)提醒督促,提高各級各類人員的規(guī)章意識和責(zé)任意識。強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行監(jiān)督。嚴(yán)格公務(wù)接待報審報銷流程,落實公務(wù)接待“四票一單”核驗,加強(qiáng)招待項目、標(biāo)準(zhǔn)、員額、票據(jù)管理審核,杜絕非必要超范圍接待情況,提升財政經(jīng)費(fèi)使用效能。

      (2)加強(qiáng)公務(wù)用車管理。根據(jù)《常州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,建立公共資源交易中心公車一車一檔制度,兩輛公車分別建立檔案,先通過公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)進(jìn)行申請、審批、派遣和調(diào)度等,先審批、后用車,再通過紙質(zhì)檔案登記用車情況簽字確認(rèn)。落實節(jié)假日公務(wù)用車封存管理要求。遵守機(jī)關(guān)公務(wù)用車定點管理制度。

      14.關(guān)于“‘慵懶散’問題時有發(fā)生”問題的整改。

      (1)落實局機(jī)關(guān)節(jié)假日兩級帶班值班制度。嚴(yán)格值班帶班制度,合理編制年度值班計劃,明確領(lǐng)導(dǎo)帶班和人員值班職責(zé),嚴(yán)格排班、調(diào)班、交班、備查、登記環(huán)節(jié),嚴(yán)格班前提醒提示、班中檢查抽查、班后簽字交接制度,先后電話抽查人員在崗在位情況5次,有力保證了人員在位、值守盡責(zé),在后續(xù)歷次總值班室檢查通報中保持良好。

      (2)加強(qiáng)“12345”平臺人員管理。修訂完善《員工手冊》,細(xì)化考勤管理、現(xiàn)場管理環(huán)節(jié)。采用釘釘APP在線打卡與話務(wù)系統(tǒng)實時簽入相結(jié)合的考勤方式,準(zhǔn)確記錄當(dāng)班人員到崗情況。自實施以來,準(zhǔn)時簽入率始終保持在99.02%以上,確保當(dāng)班人員按時到崗。話務(wù)大廳設(shè)置優(yōu)秀榜和加油榜,采用電子顯示屏晾曬話務(wù)受理成績,通過可視化競爭營造比學(xué)趕超氛圍。2025年以來,月均接通率達(dá)到98.05%,響應(yīng)時間壓縮至9.08秒內(nèi),工時利用率保持在93.62%以上,話務(wù)員主動服務(wù)意識顯著增強(qiáng)。督辦人員定期巡查話務(wù)大廳,聚焦話務(wù)受理規(guī)范開展專項檢查,及時糾偏不規(guī)范行為。自專項巡查開展后,服務(wù)態(tài)度投訴量下降10%,一次派單準(zhǔn)確率提升至98.1%,熱線百科知識庫引用率達(dá)80%,話務(wù)規(guī)范化與紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效雙提升。

      15.關(guān)于“違紀(jì)違法問題時有發(fā)生”問題的整改。

      進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全年組織學(xué)習(xí)《常州紀(jì)委最新通報》典型案件6件,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育每日一課6次。組織收看《持續(xù)發(fā)力 縱深推進(jìn)》《遼寧系列腐敗案警示錄》《以案為鑒,警鐘長鳴,學(xué)紀(jì)知紀(jì),明紀(jì)守紀(jì) 為奮力書寫好中國式現(xiàn)代化常州答卷提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障》警示教育片,集中警示教育4次;學(xué)習(xí)《關(guān)于7起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例的通報》等3個,組織年輕干部、重點崗位干部到市中級人民法院旁聽典型案例庭審實況,參觀監(jiān)察文化館,開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,為每名黨員發(fā)放《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題輔導(dǎo)會。2024年6月14日,與派駐紀(jì)檢組聯(lián)合舉行集體廉政談話一次;2025年2月14日,市數(shù)據(jù)局黨組召開2024年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,選取近年來局屬單位違紀(jì)違法案件開展反面典型案例剖析,領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員圍繞案例,深刻剖析違紀(jì)的主客觀因素,清醒認(rèn)識違紀(jì)的沉重代價,從主觀上、思想上深刻查擺自身存在的差距不足,以案為鑒、以案促改促治。

      16.關(guān)于“黨建陣地作用彰顯不足”問題的整改。

      著力推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。2024年11月22日,組織開展“龍城機(jī)關(guān)數(shù)智賦能先鋒匯啟動暨數(shù)字經(jīng)濟(jì)黨建推進(jìn)會”,聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、市域治理等重點工作,組建3支紅色幫幫團(tuán),推動黨建業(yè)務(wù)融合。2024年以基層黨建書記項目“常享有效市場服務(wù)”為抓手,發(fā)揮頭雁效應(yīng),圍繞重大項目建設(shè)全生命周期“一件事”,推出“準(zhǔn)入即交底、注冊即領(lǐng)照、拿地即開工、開工即接電、竣備即發(fā)證”“五即工作法”,助力重大項目建設(shè)跑出加速度,相關(guān)做法收錄在“常州市龍城機(jī)關(guān)先鋒匯”案例匯編中。打造流動陣地,利用19路公交車日常道路運(yùn)營宣傳優(yōu)勢,打造“政務(wù)服務(wù)先鋒直通車”,2024年12月17日,開進(jìn)常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,將服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。

      17.關(guān)于“干部選拔任用程序執(zhí)行不規(guī)范”問題的整改。

      (1)提升黨組會議記錄質(zhì)量。安排專人如實記錄黨組會議情況,會議記錄做到詳略得當(dāng),充分反映會議討論情況,涉及選人用人議題時,執(zhí)行黨組書記簽字規(guī)定,并將情況詳細(xì)記錄在《黨委(黨組)討論決定干部任免事項會議記錄簿》上,按照規(guī)定存檔備查。

      (2)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)規(guī)定。組織處室人員學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、“干部二處工作資料”等干部工作相關(guān)制度規(guī)定,選任時注重考察干部德才表現(xiàn)、工作實績及群眾認(rèn)可度,拓展考察的深度與廣度,提升干部考察工作的深度和考察報告質(zhì)量。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,做好任職回避和工作回避,在人員錄用、調(diào)任、職務(wù)任免、考核、考察、獎懲、交流等系列人事工作中,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)回避制度。

      18.關(guān)于“干部交流渠道不暢”問題的整改。

      (1)加大干部輪崗交流力度。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革需要,按照人崗相適的原則,對26名干部職工(含14名中層干部)進(jìn)行交流輪崗,大數(shù)據(jù)管理中心4名干部兼任市數(shù)據(jù)局職務(wù),通過輪崗交流,加強(qiáng)中層干部多崗位鍛煉和專業(yè)能力素質(zhì)。

      (2)支持干部職工掛職鍛煉。緊扣“532”發(fā)展戰(zhàn)略重點工程、“新能源”之都建設(shè)等全局工作,選派擔(dān)當(dāng)實干、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的干部到改革一線掛職鍛煉、墩苗歷練,2024年根據(jù)市委組織部安排,選派1名干部掛職任江蘇省國信數(shù)字科技有限公司副總經(jīng)理,1名干部掛職金壇區(qū)薛埠鎮(zhèn)花山村第一書記、金壇茅山旅游度假區(qū)管理辦公室投資服務(wù)局副局長,1名干部參加市委巡察組。

      19.關(guān)于“巡察整改‘回頭看’反饋問題未完全整改到位”問題的整改。

      (1)做好巡察“回頭看”反饋問題整改的督促落實。將未完全整改到位的巡察“回頭看”反饋問題,與本輪巡察整改問題一并納入問題清單,加大督促協(xié)調(diào)和整改力度,確保巡察“回頭看”反饋問題徹底整改到位。

      (2)修訂內(nèi)管內(nèi)控制度。規(guī)范機(jī)關(guān)本級及下屬單位公務(wù)用車管理,確保反饋問題整改到位。修訂印發(fā)數(shù)據(jù)局內(nèi)管內(nèi)控制度,完善了15項具體規(guī)定,同步調(diào)整了保密和網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)導(dǎo)小組。

      (3)加強(qiáng)窗口黨支部管理。重新調(diào)整窗口黨支部設(shè)置,將原9個窗口黨支部調(diào)整為5個,共設(shè)置3個聯(lián)合窗口黨支部、2個獨立窗口黨支部,夯實窗口黨建工作基礎(chǔ)。為各黨支部配發(fā)《市級機(jī)關(guān)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作實務(wù)》,根據(jù)基層黨組織設(shè)置調(diào)整情況,向5個黨支部重新發(fā)放“支部工作一本通”,2025年1月,機(jī)關(guān)黨委組織對局屬12個黨支部“三會一課”記錄情況進(jìn)行全覆蓋檢查,督促各黨支部提高黨的組織生活質(zhì)量。不斷豐富黨建活動形式,全年開展支部聯(lián)學(xué)共建活動12次;11月29日,舉辦第六屆“書香政務(wù) 開卷有益”系列活動,邀請對口聯(lián)系的天安河濱社區(qū)書記參加,推動黨建共建共享共贏。

      20.關(guān)于“審計反饋問題仍有反復(fù)”問題的整改。

      嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算編制要求。修訂印發(fā)數(shù)據(jù)局內(nèi)管內(nèi)控制度(常數(shù)發(fā)〔2024〕29號),細(xì)化財務(wù)管理和預(yù)算績效兩項細(xì)化規(guī)定,為強(qiáng)化部門預(yù)算管理提供了制度依據(jù)。針對便民服務(wù)中心預(yù)算編制偏離度問題,安排平臺管理人員系統(tǒng)核對相關(guān)數(shù)據(jù),對照人社部門核定數(shù)確定年度獎金指標(biāo)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實際,加強(qiáng)新年度預(yù)算項目、指標(biāo)、績效編制,緊扣“機(jī)關(guān)過緊日子”要求,在不增加財政額外支出基礎(chǔ)上,最大限度保證預(yù)算指標(biāo)編配精準(zhǔn)、指向清晰、質(zhì)效提升。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,嚴(yán)格按照規(guī)定用途安排支出,把控預(yù)算支出項目及階段進(jìn)度,規(guī)范支出申請、審核、支付、報銷、入賬流程,杜絕跨科目支出和擠占專項經(jīng)費(fèi)問題發(fā)生。

      (二)按計劃持續(xù)推進(jìn)的整改事項

      截至目前,共計17項問題正在整改過程中,圍繞17項問題制定的40條具體整改舉措中16條已落實到位,還有24條具體舉措需持續(xù)推進(jìn)落實。

      1.關(guān)于“統(tǒng)籌謀劃前瞻性不足”問題的整改。

      (1)提升公共數(shù)據(jù)供給能力。完成常州市一體化平臺提級延伸項目招標(biāo),轄市區(qū)公共數(shù)據(jù)實現(xiàn)常態(tài)化回流,屬地化歸集的數(shù)據(jù)按規(guī)范編目。積極推進(jìn)《常州市公共數(shù)據(jù)分類分級實施規(guī)范》出臺,目前已通過專家審查。

      (2)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。出臺《關(guān)于發(fā)揮“數(shù)據(jù)要素×”效應(yīng) 提升政務(wù)服務(wù)效能 優(yōu)化企業(yè)群眾體驗的工作方案》,制定《常州市開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗員”工作方案》,建立問題全量歸集高效解決和舉一反三的“三項機(jī)制”,推動同類問題整體解決,全年開展“我陪群眾走流程”活動361場,發(fā)現(xiàn)問題426項,已及時解決380項。創(chuàng)新“一匯二看三用”常州政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)模式,構(gòu)建涵蓋數(shù)據(jù)引擎、看板、洞見、分析、監(jiān)測與效能評價的全能數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期高效管理,賦能市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政務(wù)服務(wù)效能評估。

      (3)加快構(gòu)建全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議制度,聯(lián)合市工信、發(fā)改、商務(wù)、住建等主要部門每季度召開聯(lián)席會議,共同推動相關(guān)行業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。召開第四季度全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議,圍繞年底高質(zhì)量考核指標(biāo)內(nèi)容,梳理我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,剖析存在的主要問題,重點探討提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量考核指標(biāo)舉措。

      (4)升級打造“政企通”2.0版。拓展上新開放服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、人才服務(wù)、法治服務(wù)等功能,打造具有更優(yōu)服務(wù)體驗的“政企通”,更好服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,功能已全部拓展完成并上線發(fā)布。

      2.關(guān)于“職能轉(zhuǎn)變步伐不快”問題的整改。

      (1)調(diào)整優(yōu)化局屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人員管理。根據(jù)市委機(jī)構(gòu)改革工作部署及市數(shù)據(jù)局“三定”職責(zé),開展局屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人員管理調(diào)整優(yōu)化工作,明確調(diào)整優(yōu)化方向,理順人員管理機(jī)制,2024年9月18日,形成《關(guān)于市數(shù)據(jù)局所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人員管理調(diào)整優(yōu)化工作會議記錄》。

      (2)認(rèn)真謀劃數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃。會同32個部門編制印發(fā)《2024年數(shù)字江蘇建設(shè)工作要點常州市任務(wù)分工方案》(常數(shù)發(fā)〔2024〕14號),合計出臺91項改革舉措。完成“十五五”規(guī)劃前期重點研究課題《數(shù)字常州建設(shè)研究》。圍繞數(shù)據(jù)要素市場化配置改革“一條主線”和數(shù)字常州、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府“四個建設(shè)”,從數(shù)據(jù)制度體系、數(shù)據(jù)要素市場化配置改革、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字安全、數(shù)字人才等九個方面,全面分析我市數(shù)據(jù)工作現(xiàn)狀,總結(jié)“十四五”時期工作成果,對照國內(nèi)標(biāo)桿城市和省內(nèi)外先進(jìn)城市的數(shù)據(jù)工作開展情況,分析我市短板不足,初步明確常州“十五五”數(shù)據(jù)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)和實施路徑。

      (3)著力提升干部職工數(shù)字素養(yǎng)。組織開展“數(shù)據(jù)講堂”活動,圍繞《激活數(shù)據(jù)要素,推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型》邀請專家授課;組織干部職工參加國家、省數(shù)據(jù)局組織的“數(shù)據(jù)大講堂”活動8期。

      (4)組織開展常州市首席數(shù)據(jù)官專題培訓(xùn)。2024年10月20日至25日在重慶大學(xué)舉辦常州市首席數(shù)據(jù)官專題培訓(xùn)班,加快推進(jìn)首席數(shù)據(jù)官隊伍建設(shè)和能力培養(yǎng),通過培訓(xùn)交流,引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)數(shù)字科技知識,建立數(shù)字化思維,增強(qiáng)理解數(shù)字化發(fā)展趨勢、數(shù)字賦能作用的能力。

      3.關(guān)于“部分業(yè)務(wù)指標(biāo)省內(nèi)排位不佳”問題的整改。

      (1)加強(qiáng)溝通銜接和對標(biāo)找差。積極開展全省營商環(huán)境評價所涉指標(biāo)的提升工作,加強(qiáng)與省數(shù)據(jù)局溝通,及時掌握評價方案的變化調(diào)整情況。根據(jù)評價方案制定自查情況表,細(xì)化到三級指標(biāo),明確責(zé)任處室,每月逐條逐項全面自查,梳理工作進(jìn)展,分析短板弱項,制定改進(jìn)舉措。

      (2)提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作效能。定期匯聚數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)督促各部門、轄市(區(qū))將行政檢查行為錄入。梳理江蘇省跨部門綜合監(jiān)管事項清單,積極對接市監(jiān)部門,共同推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管考核指標(biāo)。2024年度,推送監(jiān)管數(shù)據(jù)577073條,全市已覆蓋監(jiān)管事項數(shù)量1056項,監(jiān)管行為覆蓋率為100%,開展跨部門監(jiān)管97次,涉及852戶監(jiān)管對象,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”綜合表現(xiàn)位于全省領(lǐng)先水平。

      (3)升級中介超市平臺提質(zhì)效。厘清我市權(quán)限內(nèi)中介服務(wù)事項關(guān)聯(lián)政務(wù)服務(wù)事項及涉審中介要素,明確13類高頻中介事項歸集范圍,協(xié)調(diào)8個行業(yè)主管部門、6個轄市區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)科學(xué)歸集數(shù)據(jù),2024年度向省級推送合規(guī)服務(wù)公告22992條,位居全省第5。參考省內(nèi)兄弟城市中介超市運(yùn)行模式、交易流程和數(shù)據(jù)管理功能,謀劃我市中介超市運(yùn)行規(guī)則和升級改造方案,完善平臺相關(guān)功能模塊。

      (4)高質(zhì)量推進(jìn)“高效辦成一件事”。落實國定、省定“高效辦成一件事”重點事項,上線“高效辦成一件事”線上專欄,提供政策查詢、在線辦理、辦事評價等一站式服務(wù)。部署“高效辦事一件事”專窗(專區(qū))136個,提供事項受理、咨詢引導(dǎo)等服務(wù)。編制完成重點事項辦事指南和操作手冊。

      (5)助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動龍城芯谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造全國知名芯片(半導(dǎo)體)產(chǎn)業(yè)園,目前,一期項目已開工,涵蓋展示交流中心、研發(fā)中試中心、科創(chuàng)孵化中心等,項目主體建筑正加緊施工,預(yù)計年內(nèi)首批廠房達(dá)到封頂條件。6月開展“共建數(shù)商生態(tài) 共創(chuàng)數(shù)智未來”首期數(shù)字經(jīng)濟(jì)沙龍研討會,為政府、企業(yè)、協(xié)會等各方提供一個交流與合作的平臺,加強(qiáng)政策引導(dǎo)與市場需求的對接,進(jìn)一步激發(fā)數(shù)商的創(chuàng)新活力。11月開展“數(shù)智先鋒e路暢通”專題活動,以黨建引領(lǐng)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提供政企溝通交流合作平臺,深入了解企業(yè)需求,分享企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功經(jīng)驗和優(yōu)秀案例,推動更多企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,共同推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

      (6)完善服務(wù)評價機(jī)制。完成“好差評”模塊接入自助服務(wù)終端。建設(shè)常州市一體化政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng),將市本級、轄市區(qū)及鎮(zhèn)(街道)的“好差評”數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗和整合,生成可視化的看板和圖表。開發(fā)預(yù)警功能,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改、早反饋。當(dāng)前,“好差評”覆蓋度100%、評價數(shù)據(jù)與事項關(guān)聯(lián)度100%、差評整改率100%。

      (7)持續(xù)做好招投標(biāo)和政府采購營商環(huán)境評價工作。及時向指標(biāo)牽頭部門、營商環(huán)境市委督查組反映短板弱項,提出改進(jìn)建議。11月份分管副主任帶隊向省數(shù)據(jù)局、省公共資源交易中心匯報工作,了解評價思路。在《2024年常州市營商環(huán)境考核實施細(xì)則》中將市轄區(qū)及分中心列入考核范圍,傳導(dǎo)壓力,齊抓共管共同推進(jìn)。根據(jù)精簡后的評價指標(biāo),交易數(shù)據(jù)應(yīng)傳盡傳、依法減免保證金指標(biāo)在全省排名前列。

      4.關(guān)于“落實上級有關(guān)工作部署滯后”問題的整改。

      深化項目管理機(jī)制。目前,已根據(jù)我市政務(wù)信息化項目推進(jìn)實際,初步形成常州市政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法。根據(jù)2024年12月25日《江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省省級政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法的通知》要求,與政務(wù)信息化項目聯(lián)合會審單位商議,計劃對我市政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法進(jìn)行細(xì)化后正式發(fā)布。

      5.關(guān)于“對電子政務(wù)項目監(jiān)管不到位”問題的整改。

      加強(qiáng)電子政務(wù)項目績效評價考核。2023-2024年,市大數(shù)據(jù)管理中心牽頭開展了市級電子政務(wù)項目應(yīng)用專項績效評價工作,選取8個部門23個已驗收項目進(jìn)行績效評估工作并形成評估報告。并與被評價部門進(jìn)行溝通,對表現(xiàn)突出部分進(jìn)行推廣,對個別如資源利用率低等問題督促整改。已將2025年市級電子政務(wù)項目應(yīng)用專項績效評價工作納入年度工作。

      6.關(guān)于“數(shù)據(jù)賦能社會治理有落差”問題的整改。

      (1)全面貫通指揮體系。實現(xiàn)融合通訊,可音視頻調(diào)度,視頻并發(fā)25路,接入7種終端。橫向聯(lián)通應(yīng)急、公安、交通、水利、文廣旅、市監(jiān)、消防等部門,防汛防臺、掃冰除雪等類型突發(fā)事件排定周期性演練計劃;縱向已完成與7個轄市(區(qū))城市運(yùn)行指揮中心的接入,各城運(yùn)中心聯(lián)通順暢。每月開展三級演練調(diào)試,可觀可控,隨調(diào)隨用。以智慧鎮(zhèn)街建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)三井、羅溪等試點鎮(zhèn)城運(yùn)中心建設(shè),應(yīng)用好“常治慧”等市級平臺,處辦好城市運(yùn)行“高效處置一件事”等各類工單。

      (2)加快場景任務(wù)推進(jìn)。2023年任務(wù)清單市級場景全部完成建設(shè)。現(xiàn)代化指揮體系初步形成,全面摸排梳理市級各指揮中心情況,形成指揮中心日常演練與應(yīng)急指揮通訊錄,平時根據(jù)演練計劃,做好日常指揮調(diào)度的演練與記錄,戰(zhàn)時根據(jù)職責(zé)分工,做好應(yīng)急指揮調(diào)度各項工作。圍繞推動安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,匯聚多部門單位數(shù)據(jù),構(gòu)建起含94.2萬家單位信息的單位庫,解決了此前部門條線各自為政、數(shù)據(jù)不通等問題,當(dāng)前單位庫信息整體核實率超90%,且條線部門利用平臺已下發(fā)6次巡查任務(wù),為完善應(yīng)急指揮體系奠定了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與工作框架。

      7.關(guān)于“業(yè)務(wù)管理不規(guī)范”問題的整改。

      (1)及時更新公共資源交易目錄。省公共資源交易目錄已于2024年10月16日正式發(fā)文。目前已完成市公共資源交易目錄初稿,下一步準(zhǔn)備書面征求相關(guān)部門意見。

      (2)進(jìn)一步完善交易系統(tǒng)。完善交易系統(tǒng)短信提醒功能,在未及時發(fā)放中標(biāo)通知書時發(fā)送提醒短信。修訂《工程交易工作人員行為規(guī)范指引》,規(guī)定工作人員及時、完整查看招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示等各類信息。

      8.關(guān)于“信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃”問題的整改。

      優(yōu)化調(diào)整“常交易”APP功能。根據(jù)公共資源交易中心業(yè)務(wù)板塊分工及系統(tǒng)建設(shè),擬在“常交易”APP中增加中心其他業(yè)務(wù)板塊公告信息,拓展APP公告公示范圍,計劃1月中旬完成,并聯(lián)合分中心進(jìn)一步推廣宣傳APP的使用。

      9.關(guān)于“制度體系不健全”問題的整改。

      (1)健全完善內(nèi)部管理制度。已制定談心談話工作制度,根據(jù)市委組織部關(guān)于公務(wù)員考核有關(guān)最新要求,以及機(jī)構(gòu)改革后,單位職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置等變化,修訂《常州市數(shù)據(jù)局機(jī)關(guān)公務(wù)員平時考核辦法(試行)》。認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部有關(guān)要求,規(guī)范干部選拔任用、職級晉升、調(diào)轉(zhuǎn)任等工作制度。

      (2)提升內(nèi)管內(nèi)控工作整體水平。結(jié)合機(jī)構(gòu)職能調(diào)整修訂內(nèi)管內(nèi)控制度15項,現(xiàn)已正式發(fā)文。完善財務(wù)資產(chǎn)、三公兩費(fèi)、文電會議、政務(wù)公開、信訪接待、提案建議、批示督辦等各項管理細(xì)則,認(rèn)真組織各級學(xué)習(xí)宣貫,推進(jìn)制度規(guī)范落實執(zhí)行,切實提升部門內(nèi)管內(nèi)控整體水平。

      10.關(guān)于“預(yù)算編制執(zhí)行不嚴(yán)肅”問題的整改。

      調(diào)整便民服務(wù)中心項目預(yù)算。依需設(shè)置辦公運(yùn)行科目,加強(qiáng)與組織人事處室業(yè)務(wù)協(xié)同,規(guī)范社會化人員薪資指標(biāo)核定。

      11.關(guān)于“業(yè)務(wù)管理不精細(xì)”問題的整改。

      (1)加強(qiáng)財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織局本級及公共資源交易中心財務(wù)經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)相關(guān)稅法政策,熟悉報稅系統(tǒng),規(guī)范合同訂立及稅金繳納時限,杜絕因延時或誤操作產(chǎn)生滯納金。

      (2)加強(qiáng)部門合同管理。修訂印發(fā)數(shù)據(jù)局內(nèi)管內(nèi)控制度15項。監(jiān)督業(yè)務(wù)處室落實合同管理制度,規(guī)范合同訂立和分階段支付比例。

      12.關(guān)于“資產(chǎn)管理不善”問題的整改。

      持續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)管理。閑置房產(chǎn)繼續(xù)通過交易平臺發(fā)布招租公告。與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn)管理處聯(lián)系對接,按照市財政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)市級事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)集中委托管理實施方案》文件,建議將中心經(jīng)營性房產(chǎn)集中委托管理。

      13.關(guān)于“落實主體責(zé)任未到邊到底”問題的整改。

      (1)認(rèn)真落實黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。制定印發(fā)《2024年度常州市數(shù)據(jù)局黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,制定黨組、黨組書記、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,每半年至少召開1次黨組會議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。2024年2月8日,召開專題黨組會,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,總結(jié)主題教育成果成效,對推動主題教育常態(tài)化作出研究安排。2024年4月15日,召開黨組會研究討論《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作報告》,并對開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育做部署安排;2024年9月2日,聽取上半年全面從嚴(yán)治黨情況報告;2025年1月15日,召開黨組會聽取2024年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作報告,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

      (2)進(jìn)一步壓實黨組成員“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)責(zé)任傳導(dǎo),2024年6月14日,召開集體廉政談話會,黨組書記結(jié)合機(jī)構(gòu)改革對新轉(zhuǎn)任干部開展集體廉政談話,進(jìn)行黨紀(jì)教育和廉政提醒。根據(jù)2024年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會相關(guān)要求,認(rèn)真開展談心談話,征求意見建議。黨組班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨工作,對分管部門和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督,將全面從嚴(yán)治黨與分管業(yè)務(wù)工作同步部署。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在巡察整改專題民主生活會、2024年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、班子成員年度述職報告中均就落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)行了報告。

      (3)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險排查力度。持續(xù)開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險點排查,計劃2025年將班子成員納入廉政風(fēng)險排查范圍,全員、全單位、全覆蓋,緊緊圍繞“重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)”三個重點,抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié),運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施,逐步建立起比較完善的廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制。

      14.關(guān)于“議事決策規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)格”問題的整改。

      進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況,修訂市數(shù)據(jù)局黨組議事規(guī)則,規(guī)范黨組議事活動,健全局屬事業(yè)單位納入局黨組議事決策事項內(nèi)容和范圍,建立局屬事業(yè)單位請示報告制度,落實好“三重一大”議事清單,做到不漏項、不缺項,提升黨組工作的制度化、民主化、科學(xué)化水平。提升局屬事業(yè)單位科學(xué)決策水平,充分發(fā)揚(yáng)民主,議事決策時班子成員對會議議題進(jìn)行充分討論、逐一發(fā)言,嚴(yán)格表決程序,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度。

      15.關(guān)于“黨建基礎(chǔ)工作較薄弱”問題的整改。

      (1)嚴(yán)格和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,根據(jù)2024年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會相關(guān)要求,提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度。巡察反饋后,第一時間向各黨支部傳達(dá)巡察反饋問題,提醒各支部落實好雙重組織生活制度要求。2024年11月26日,召開機(jī)關(guān)黨委會議,向機(jī)關(guān)黨委委員反饋巡察反饋意見,做好整改落實。

      (2)推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為各黨支部配發(fā)《市級機(jī)關(guān)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作實務(wù)》,根據(jù)基層黨組織設(shè)置調(diào)整情況,向5個黨支部重新發(fā)放“支部工作一本通”,2025年1月,機(jī)關(guān)黨委組織對局屬12個黨支部“三會一課”記錄情況進(jìn)行全覆蓋檢查,督促各黨支部提高組織生活質(zhì)量。針對個別黨支部組織生活會未見相互批評記錄的問題,結(jié)合2024年度組織生活會,明確相關(guān)要求,計劃4月份對各黨支部相互批評記錄情況,進(jìn)行集中檢查,督促各黨支部嚴(yán)格落實組織生活會制度,實事求是地開展批評和自我批評。

      (3)加強(qiáng)對黨支部換屆工作的指導(dǎo)。向各黨支部發(fā)放《市級機(jī)關(guān)基層黨組織換屆選舉工作手冊》,加強(qiáng)對黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo)和督促,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等有關(guān)規(guī)定開展換屆選舉,明確專人負(fù)責(zé)換屆選舉過程性資料的整理歸檔。完成市數(shù)據(jù)局機(jī)關(guān)黨委組建、基層黨支部調(diào)整等一系列工作,將原16個黨支部優(yōu)化調(diào)整為13個,按照“窗口相鄰、服務(wù)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理”的原則,將原9個窗口黨支部調(diào)整為5個,解決窗口黨支部流動性難題,夯實窗口黨建工作基礎(chǔ)。

      16.關(guān)于“隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理”問題的整改。

      (1)逐步調(diào)整完善干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)。根據(jù)局機(jī)關(guān)編制空額及局屬事業(yè)單位優(yōu)化調(diào)整工作需要,合理利用空缺編制數(shù),通過公務(wù)員招錄、人員轉(zhuǎn)調(diào)任等方式,補(bǔ)充年輕力量,逐步調(diào)整完善干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)。2025年,數(shù)據(jù)局機(jī)關(guān)計劃招錄公務(wù)員1名,從政府辦轉(zhuǎn)任一名95后年輕同志;市大數(shù)據(jù)管理中心從鐘樓經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)任1名90后年輕干部。

      (2)加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)??茖W(xué)把握人才成長規(guī)律,推動組織培養(yǎng)和個人努力同頻共振,擇優(yōu)選派年輕干部掛職交流、輪崗鍛煉,增加多崗位履職能力,多渠道為職工成長成才搭建平臺、提供機(jī)會。2024年根據(jù)工作需要,在數(shù)據(jù)局機(jī)關(guān)選任1名40周歲以下正科職干部,在城運(yùn)中心選任1名35周歲以下副科職干部,加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)。

      17.關(guān)于“下屬單位干部隊伍管理機(jī)制不順”問題的整改。

      (1)明確局屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整優(yōu)化方向。積極向市委組織部溝通匯報,圍繞加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),理順人員管理機(jī)制,形成局屬事業(yè)單位優(yōu)化調(diào)整方案,明確有關(guān)事項,逐步構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的組織體系。

      (2)加強(qiáng)局屬單位人員管理。啟動市城運(yùn)中心干部選任工作,提拔1名中層正職、2名中層副職,加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè)。補(bǔ)充市大數(shù)據(jù)管理中心人員力量,2024年新接收軍轉(zhuǎn)干部1名,2025年擬從鐘樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)任1名干部。開展市便民服務(wù)中心崗位設(shè)置調(diào)整,專技人員均已聘在相應(yīng)崗位,按照人員結(jié)構(gòu)和工作要求,正常開展選拔工作,選任4名副科職干部。

      三、下一步全面推進(jìn)整改計劃

      認(rèn)真貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,按照市委、市政府工作部署和要求,以市委巡察組反饋的整改意見為指導(dǎo),對我局前期完成整改的各方面工作進(jìn)一步鞏固提高,建立長效機(jī)制,落實各項工作制度,將各項工作抓常抓長,落實落細(xì),確保全局各項工作提質(zhì)增效,開創(chuàng)數(shù)據(jù)發(fā)展工作新局面、新氣象。

      (一)持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,局黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,堅決貫徹落實新發(fā)展理念要求,堅決把黨的各項要求貫穿于數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)改革的各方面全過程,不折不扣落實黨中央決策部署。

      (二)持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定、省委“十項規(guī)定”,抓實抓細(xì)黨風(fēng)廉政教育,利用好“清風(fēng)講堂”,不斷豐富廉政教育形式,全方位開展廉政風(fēng)險排查,扎牢思想籬笆,繃緊廉政之弦。

      (三)持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅決落實整改工作要求,對已完成的整改事項,加強(qiáng)檢查,防止反彈。對尚未整改到位的,根據(jù)時間節(jié)點強(qiáng)力推進(jìn),確保在限定時間內(nèi)落實到位。同時,把抓好整改作為改進(jìn)和推動數(shù)政各項工作的重要契機(jī),著力構(gòu)建管長遠(yuǎn)、治根本的長效機(jī)制,不斷推動全面從嚴(yán)治黨走深走實。

      歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0519-85588031;常州市錦繡路2號1號樓1-1座10樓常州市數(shù)據(jù)局;電子郵箱czsjjzxc@126.com。

      中共常州市數(shù)據(jù)局黨組

      2025年5月8日

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