常人社發(fā)（2018）65號

各轄市（區(qū)）人力資源和社會保障局、總工會、企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會：

現(xiàn)將《常州市推進企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設的意見》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

常州市人力資源和社會保障局  常州市總工會

常州市企業(yè)家協(xié)會        江蘇省常州市工商業(yè)聯(lián)合會

2018年4月12日

（此件公開發(fā)布）

　　　　　　　　　　　　　　常州市推進企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設的意見

為深入貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，進一步貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》（中發(fā)〔2015〕10號）和《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)基層勞動人事爭議調(diào)解工作規(guī)范的通知》（人社廳發(fā)〔2014〕30號）的要求，避免和減少企業(yè)勞動爭議的發(fā)生，指導企業(yè)與職工建立多種形式的協(xié)商溝通機制，著力從源頭上預防和化解糾紛，服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，依據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》及《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就推進企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設提出如下意見：

一、依法設立調(diào)解組織

（一）名稱規(guī)范

企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織名稱由“企業(yè)名稱”和“勞動爭議調(diào)解委員會”依次組成。企業(yè)分支機構(gòu)勞動爭議調(diào)解組織名稱由“企業(yè)名稱”、“分支機構(gòu)名稱”和“勞動爭議調(diào)解委員會”依次組成。

（二）設立范圍

常州市范圍內(nèi)規(guī)模以上已建立工會的企業(yè)應當依法設立勞動爭議調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)解委員會）。有分公司、分店、分廠的企業(yè)，可以根據(jù)需要在分支機構(gòu)設立調(diào)解委員會。其他企業(yè)可以設立調(diào)解委員會，也可以由勞動者和企業(yè)共同推舉人員，開展調(diào)解工作。

（三）人員組成

調(diào)解委員會由勞動者代表和企業(yè)代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定，雙方人數(shù)應當對等。勞動者代表由工會委員會成員擔任或者全體勞動者推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負責人指定。調(diào)解委員會主任由工會委員會成員或者雙方推舉的人員擔任。

二、工作職責

調(diào)解委員會應當履行以下職責：

（一）宣傳人力資源社會保障法律、法規(guī)和政策；

（二）對本單位發(fā)生的勞動爭議進行調(diào)解；

（三）監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行；

（四）參與協(xié)調(diào)履行勞動合同、聘用合同、集體合同和執(zhí)行單位規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題；

（五）參與研究涉及勞動者切身利益的重大方案；

（六）協(xié)助本單位建立勞動爭議預防預警機制。

三、工作制度

調(diào)解委員會成立后，要盡快建立登記受理、分析統(tǒng)計、檔案管理等相關(guān)工作制度，明確調(diào)解程序，制作調(diào)解文書，努力做到“六有”：有調(diào)解組織標識標牌、有調(diào)委會印章、有調(diào)解室、有調(diào)解制度、有調(diào)解流程、有調(diào)解文書。標牌懸掛順序：從進門處墻壁依次懸掛：《調(diào)解組織公示欄》、《調(diào)解工作程序》、《調(diào)解員工作職責》、《調(diào)解員行為規(guī)范》，職責類標牌對面可懸掛體現(xiàn)調(diào)解文化特色的標牌，內(nèi)容自定。

四、工作要求

（一）充分認識建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的重要意義。加強基層調(diào)解組織規(guī)范化建設，是新形勢下保持勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定、促進和諧社會建設的根本要求，建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織是貫徹落實黨的十九大關(guān)于“完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商調(diào)解機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”的重要舉措。各級人力資源和社會保障局、總工會、企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會應按照各自的職責推進工作，充分發(fā)揮調(diào)解在爭議處理中的基礎性作用。

（二）穩(wěn)步推進企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設。各單位要大力宣傳此項工作，使企業(yè)真正理解建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織有利于企業(yè)增強凝聚力、提升形象、促進發(fā)展。凡是未建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的企業(yè)，不得參與常州市“誠信企業(yè)”、“勞動關(guān)系和諧之家”、“模范職工之家”、“勞動模范”（企業(yè)家當選）等活動的評選。

（三）建立三方聯(lián)席會議制度，完善健全溝通協(xié)調(diào)機制。各級人力資源和社會保障局、總工會、企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會要加強工作聯(lián)系和配合，共同指導推進全市企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設，加強對企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作的指導，不定期召開聯(lián)席會議，努力形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的多方聯(lián)動機制，引導爭議雙方通過協(xié)商解決爭議，提高企業(yè)自主解決勞動爭議的能力。行業(yè)性勞動爭議調(diào)解委員會參照本意見執(zhí)行。

附件：（查閱附件請點擊）

1.調(diào)解工作程序

2.調(diào)解員行為規(guī)范

3.組織機構(gòu)

4.調(diào)解委員會名稱標牌制作規(guī)格

5.調(diào)解員職責類標牌制作規(guī)格

6.基層勞動人事爭議調(diào)解組織標識、調(diào)解員胸徽式樣