徐洪慶代表：

您提出的《關(guān)于加強餐飲經(jīng)營單位食材溯源及餐具衛(wèi)生安全監(jiān)督管理的建議》我局已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，市市場監(jiān)管局及市衛(wèi)健委高度重視餐飲單位食品安全及餐飲具安全監(jiān)管工作，持續(xù)加強食品安全風(fēng)險隱患排查、強化餐（飲）具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)管，不斷提升全市餐飲質(zhì)量安全管理水平。

一、壓實主體責(zé)任，嚴格落實進貨查驗義務(wù)

為切實加強餐飲服務(wù)經(jīng)營者安全意識，保障餐飲食品安全，全市市場監(jiān)管部門通過靠前指導(dǎo)、專題宣講、線上線下培訓(xùn)等多渠道多方式全面壓實餐飲服務(wù)提供者食品安全主體責(zé)任，對符合《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第97號）的餐飲企業(yè)，要求100%建立健全食品安全管理機制、配備食品安全總監(jiān)和食品安全員、落實食品安全日管控、周排查、月調(diào)度工作機制。重點督促餐飲服務(wù)提供者嚴格落實進貨查驗義務(wù)，采購食品時做到查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。今年，繼續(xù)強化食品安全包保責(zé)任和主體責(zé)任落實、食品安全和餐飲燃氣使用安全隱患排查等工作，通過建立“云課堂”、專題宣講、線上線下培訓(xùn)等方式，強化相關(guān)安全法規(guī)常識的宣力度，壓實餐飲服務(wù)經(jīng)營者主體責(zé)任，引導(dǎo)全行業(yè)提高安全意識。

二、強化食品安全監(jiān)管，提升餐飲質(zhì)量水平

近兩年來，全市市場監(jiān)管部門以辦好市級民生實事項目為重要抓手，不斷提升全市餐飲質(zhì)量安全水平。

（一）抓好集聚區(qū)，開展餐飲街區(qū)質(zhì)量安全提升行動

近兩年來，全市市場監(jiān)管部門累計推動98條重點餐飲街區(qū)提升食品安全管理水平，覆蓋到了全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，餐飲街區(qū)外部環(huán)境、廚房衛(wèi)生和經(jīng)營者規(guī)范管理水平都有了顯著提升。對新改擴建的餐飲街區(qū)，市場監(jiān)管部門在街區(qū)餐飲門店施工建設(shè)階段提前介入，通過靠前服務(wù)、聯(lián)動市場管理方、點對點指導(dǎo)，共同幫助餐飲店扣好餐飲服務(wù)合規(guī)經(jīng)營的“第一?？圩印薄θ肆髁看蟮某鞘凶≌^(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道餐飲街區(qū)，通過強化服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管執(zhí)法、聯(lián)動社區(qū)、引入社會監(jiān)督員，推動街區(qū)環(huán)境與餐飲店后廚衛(wèi)生整體提升，切實提升社區(qū)居民“煙火氣”里的食品安全感。

（二）著眼全鏈條，創(chuàng)新“線上+線下”網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管機制

“線上培訓(xùn)+線下指導(dǎo)”強宣貫，編制網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣封簽管理等工作指引，通過第三方平臺點對點推送?！熬€上排查+線下摸底”防風(fēng)險，督促第三方平臺定期核驗更新入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者檔案信息，對全市餐飲集中區(qū)進行全面摸排，對無堂食入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進行重點監(jiān)管。“線上監(jiān)測+線下檢查”找隱患，督促第三方平臺及時下線無證無照或許可證超期店鋪，對注冊在本市的第三方平臺、無堂食外賣店等實施重點檢查?！熬€上曝光+線下整改”促提升，對檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法違規(guī)問題的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者實施黑榜曝光?！熬€上聯(lián)動+線下共治”增合力，開展“你點我檢”、“市監(jiān)藍·常安行”執(zhí)法直播，對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者或食品品種進行檢查，及時公布檢查結(jié)果；組織高校學(xué)生志愿者同查學(xué)校周邊網(wǎng)絡(luò)餐飲店，發(fā)揮志愿者宣傳員作用。

三、強化餐（飲）具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)管，提升衛(wèi)生安全水平

（一）加強監(jiān)督檢查

通過雙隨機和專項檢查，按照《餐（飲）具集中消毒衛(wèi)生規(guī)范》（GB31651-2021）要求，對我市餐（飲）具集中消毒服務(wù)單位開展全覆蓋監(jiān)督檢查，2024年依法查處違法行為1起。

（二）做好監(jiān)督抽檢

2024年共抽檢消毒后的170套餐（飲）具、206雙筷子樣品，并按《消毒餐（飲）具》（GB14934-2016）進行了感官要求、大腸菌群、沙門氏菌、游離性余氯、陰離子合成洗滌劑等項目檢測，檢測合格率100%。

（三）推行智慧監(jiān)管

2019年起，我市建成了餐（飲）具集中消毒服務(wù)單位的在線監(jiān)測監(jiān)控智慧監(jiān)管系統(tǒng)。通過對全市所有的餐（飲）具集中消毒服務(wù)單位進行全覆蓋溫度動態(tài)在線監(jiān)測和監(jiān)控管理，有效規(guī)范餐消單位的衛(wèi)生質(zhì)量管理。

四、強化食品安全宣傳，推動社會共治

（一）開展食品安全宣傳

組織開展2024年常州市食品安全宣傳周活動，會同衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門策劃35項重點活動。用好常州公交、地鐵移動電視宣傳平臺，制作食品安全公益宣傳視頻，覆蓋公交地鐵移動電視一整年。2024年組織開展“市監(jiān)藍·常安行”執(zhí)法檢查直播活動10期，累計19萬人次收看。

（二）做好法律法規(guī)科普

《江蘇省食品安全條例》于2024年6月起實施，通過網(wǎng)絡(luò)媒體、會議培訓(xùn)、監(jiān)管融合等形式做好條例的宣貫。編印《中華人民共和國反食品浪費法》《常州市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全管理若干規(guī)定》《食品安全五要點》等法律法規(guī)宣傳資料萬余份，組織各轄市區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)放。

（三）開展食品安全滿意度調(diào)查

聯(lián)合常州大學(xué)在全市范圍開展食品安全滿意度調(diào)查，全市食品安全公眾滿意度穩(wěn)步提升，進一步了解公眾對食品安全狀況的評價以及重點關(guān)注的食品安全問題，為制定工作計劃提供參考。

下一步，我們將深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》，全面落實食品安全主體責(zé)任、屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，堅持“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，通過完善升級“陽光餐飲”信息平臺、組織開展網(wǎng)絡(luò)餐飲“隨查互查同查”活動、深化運用“全國食品安全舉報系統(tǒng)”等工作，持續(xù)加強餐飲質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴管嚴防嚴控食品安全風(fēng)險，提升食品安全保障水平，守護好人民群眾“舌尖上的安全”。

簽發(fā)人：吳小華

經(jīng)辦人：俞凌飛、賈曉政

聯(lián)系電話：0519-88588159

常州市市場監(jiān)督管理局        

2025年5月15日            

（此件公開發(fā)布）