常政辦發(fā)〔2015〕51號(hào)

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《常州市市級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

常州市人民政府辦公室

2015年4月10日

常州市市級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理暫行辦法

第一條　為提高財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，保證市本級(jí)預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行，加強(qiáng)財(cái)政結(jié)余、超收資金管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕45號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金是指由市政府設(shè)立，從規(guī)定范圍內(nèi)籌集，用于調(diào)節(jié)我市本級(jí)財(cái)政預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行的預(yù)算儲(chǔ)備資金。

第三條　預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金由市財(cái)政部門按規(guī)定進(jìn)行歸集，并按照規(guī)定批準(zhǔn)程序撥付和監(jiān)管。

第四條　預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的來源和籌集：

（一）一般公共預(yù)算超收收入；

（二）一般公共預(yù)算收入凈結(jié)余；

（三）收回的一般公共預(yù)算經(jīng)費(fèi)結(jié)余；

（四）市政府批準(zhǔn)的其他收入。

第五條　市財(cái)政局根據(jù)預(yù)算執(zhí)行年度財(cái)政收支平衡情況，提出增加預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)行。

第六條　市級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金主要用于：

（一）彌補(bǔ)一般公共預(yù)算編制的收支缺口；

（二）彌補(bǔ)年度預(yù)算執(zhí)行終了，因收入短收形成的收支缺口；

（三）市政府決定的重大支出事項(xiàng)。

第七條　預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金納入一般公共預(yù)算管理，編制年初預(yù)算時(shí)，可與一般公共預(yù)算收入統(tǒng)籌安排使用；年度執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金安排支出的，按財(cái)政預(yù)算追加程序報(bào)市政府審批并經(jīng)市人大常委會(huì)同意后執(zhí)行。

第八條　預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金有關(guān)科目設(shè)置及核算按《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)未發(fā)國(guó)債和預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金會(huì)計(jì)核算的通知》（財(cái)庫(kù)〔2007〕117號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條　預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金收支情況要向市人大及其常委會(huì)報(bào)告，接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。

第十條　市監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金使用和管理的監(jiān)督檢查，確保預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的安全和完整，提高財(cái)政資金使用效益。

第十一條　各轄市、區(qū)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的管理辦法。

第十二條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。