常供委[2011] 3號

    所屬各黨（總）支部：

    2011年紀檢監(jiān)察工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,按照上級紀委的部署，圍繞黨委的中心任務，切實履行紀檢監(jiān)察職能，落實建立健全懲治與預防腐敗體系工作規(guī)劃實施辦法和新頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，進一步加強黨風廉政建設、系統(tǒng)行風建設，積極開展“廉潔勤政好機關”創(chuàng)建活動，著力抓環(huán)境、抓作風、抓預防，為系統(tǒng)各項工作的順利進行和供銷合作事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。

    一、深化黨風廉政教育

    1、深入開展反腐倡廉教育。在落實好上級部門組織的學習活動的同時，創(chuàng)新教育載體，開展形式多樣的黨風廉政教育活動，擴大教育的普及面。采取請進來走出去的辦法，邀請有關專家進機關講課，組織系統(tǒng)黨員干部走出去到反腐倡廉教育基地和警示教育基地接受教育，使黨員干部特別是領導干部加強黨性修養(yǎng)，增強宗旨觀念，提高責任意識，樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀和利益觀。

    2、加強法規(guī)教育和道德教育。認真學習黨內(nèi)重要制度法規(guī)，重點學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》（以下簡稱《準則》和《規(guī)定》）。結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強道德教育，幫助黨員干部了解、熟悉《準則》和《規(guī)定》，使黨員干部在工作中自覺遵守《準則》和《規(guī)定》，增強紀律觀念，自覺遵紀守法，依法辦事，形成以廉為榮、以貪為恥的道德品質，做黨風廉政建設的表率。

    3、開展“廉潔勤政好機關”創(chuàng)建活動。成立創(chuàng)建工作領導小組，落實廉政文化進機關各項責任，設立“廉政書架”，建立廉政教育宣傳角，及時更新供銷社網(wǎng)站廉政建設專欄中相關政策、文件、案件和信息，把廉政文化教育貫穿于對黨員干部的日常教育、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，努力構建供銷社自身的廉政文化教育平臺，在全系統(tǒng)中形成良好的廉潔氛圍。

    二、落實黨風廉政建設責任制

    1、組織落實。加強對落實黨風廉政建設責任制工作的領導，根據(jù)市紀委《關于懲治和預防腐敗體系基本框架形成年的工作意見》精神，按照《規(guī)定》要求，調(diào)整加強市供銷社黨風廉政建設責任制領導小組，從組織上保障《準則》和《規(guī)定》確定的各項任務落實。

    2、責任落實。結合供銷社實際，制定《2011年黨風廉政建設責任分解意見》，繼續(xù)實行總社黨委和市直各企業(yè)、機關各處室負責人簽訂責任書,進一步明確各級領導班子和領導干部的廉政責任。單位和部門主要負責人要積極履行第一責任人的職責，領導班子其它成員對自己分管范圍內(nèi)黨風廉政建設負直接責任，促進各部門按照職責分工，認真落實黨風廉政建設工作。

    3、督查落實。對照《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，查找和解決本單位、本部門在落實黨風廉政建設責任制方面存在的問題。定期對市直各企業(yè)、機關各處室黨風廉政建設責任落實情況進行檢查，采用問卷調(diào)查、民主測評的方式了解市直各企業(yè)、機關各處室黨風廉政建設責任落實情況，并作出廉潔評價和反饋，為年底綜合考核提供依據(jù)，促進黨員領導干部履行“一崗雙責”。

    三、促進領導干部廉潔自律

    1、貫徹落實廉潔勤政各項制度。認真貫徹落實中央和省、市關于領導干部廉潔從政的各項規(guī)定和總社黨委出臺的各項制度，規(guī)范領導干部從政行為。促進領導干部自覺執(zhí)行《準則》和《規(guī)定》及個人有關事項報告制度，提高領導干部廉潔自律的自覺性。

    2、嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主制度。落實黨委議事規(guī)則和民主生活會的規(guī)定，堅持民主集中制原則，增強民主生活會的思想性和原則性，民主生活會前，廣泛征求意見，主動接受群眾的監(jiān)督。進一步規(guī)范領導干部述職述廉、民主評議、科級干部競爭上崗等制度。

    3、堅持集體領導和個人分工相結合的制度。涉及“三重一大”問題，要嚴格按照常供委[2008] 17號《關于落實“三重一大”制度的實施意見》中規(guī)定的職責范圍和決策程序集體決定，做到重大決策廣泛征求意見，及時通報情況。

    四、加強系統(tǒng)行風建設

    1、加強行業(yè)指導。按照全國總社、省社的要求，加強全市供銷系統(tǒng)行風建設，指導行業(yè)內(nèi)企業(yè)堅持正確的經(jīng)營方針，端正經(jīng)營指導思想，嚴格執(zhí)行國家法律和政策規(guī)定，保證商品質量，搞好售后服務，維護群眾利益，樹立供銷社良好的形象。

    2、制定保障措施。制定行風建設各項保障措施，推行政務、企務公開，全面實行服務承諾、首問負責、限時辦結、一次性告知等便民服務制度；農(nóng)資商品供應上，做到依法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營，杜絕各種坑農(nóng)、害農(nóng)和損害群眾利益的行為發(fā)生。

    3、開展行風評議。主動深入基層，開展調(diào)查研究，適時開展行風評議，傾聽群眾呼聲，突出重點，改進評議方式方法，提高評議實效，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，積極爭取政府和社會各界支持，及時糾正存在問題，不斷規(guī)范服務行為。

    五、強化監(jiān)督檢查

    1、加強機關作風建設。認真落實市委、市政府對機關作風建設的部署和要求，規(guī)范工作運行程序，落實完善機關各項制度，建立工作責任制，加強對機關月度重點工作完成情況的監(jiān)督檢查，促進機關人員認真履行職責，提高工作效率，做到各項工作有布置、有落實、有督促、有考評。

    2、加強對項目資金立項和使用情況的監(jiān)督檢查。一是加強對“新網(wǎng)工程”建設項目立項和實施情況的監(jiān)督檢查；二是加強對為農(nóng)服務資金立項和使用情況的監(jiān)督檢查；三是配合相關部門經(jīng)常了解社有參、控股企業(yè)經(jīng)營管理情況，幫助企業(yè)完善各項管理制度，促進企業(yè)健康發(fā)展。

    3、加強對黨務和社務公開工作的監(jiān)督檢查。進一步增強工作透明度，擴大黨員干部的知情權、參與權、監(jiān)督權。認真通過征求服務對象和行風建設監(jiān)督員意見，了解社會各界對供銷社的評價和建議。根據(jù)《常州市黨務公開指導目錄》，對機關和市直企業(yè)黨務公開情況進行自查和檢查。 

                                                                                    二○一一年一月十八日