常應急〔2020〕33號

各轄市（區(qū)）應急管理局、常州經開區(qū)政法和應急管理局，局機關各處室、直屬單位：

為進一步規(guī)范執(zhí)法檢查過程中安全生產專家行為，充分發(fā)揮各級安全生產專家的技術支撐作用，持續(xù)提升安全生產專家的服務保障水平，根據《常州市安全生產專家管理辦法》《關于進一步規(guī)范安全生產專家使用與管理的通知》等文件精神，現提出如下意見，請認真貫徹執(zhí)行。

一、不斷提升專家水平。各地區(qū)、各有關處室（單位）要進一步加強本地區(qū)、本行業(yè)領域聘請專家的日常管理，組織開展形式多樣的教育培訓活動，引導安全生產專家主動學習、常態(tài)學習。特別是要學懂弄通悟透所從事行業(yè)領域新出臺的法律法規(guī)、標準規(guī)范，并能結合常州地區(qū)安全生產發(fā)展形勢和存在的突出問題，主動加強調查研究，學以致用、知行合一，不斷提升安全生產專家的履職能力。

二、持續(xù)規(guī)范專家行為。各地區(qū)、各有關處室（單位）要持續(xù)規(guī)范安全生產專家在執(zhí)法檢查過程中的行為。推動落實安全生產專家嚴格遵守法律法規(guī)、工作紀律和回避制度，實事求是、客觀公正提出個人意見和建議，不受任何單位或個人的干預。督促引導安全生產專家建立服務企業(yè)、指導企業(yè)的執(zhí)業(yè)理念，針對檢查發(fā)現的問題隱患要提出切實可行的解決辦法或處理方案，為企業(yè)提供強有力的技術支撐和智力支持。

三、堅持專家對標檢查。執(zhí)法檢查前，各級各有關行政執(zhí)法人員要準備好《安全生產專家檢查記錄表》（詳見附件），指導安全生產專家嚴格對表填寫檢查記錄，特別是要字跡清晰、條理清楚地記錄所檢查發(fā)現的一般隱患、重大隱患。凡是檢查發(fā)現的隱患，安全生產專家必須注明該隱患所對應的標準規(guī)范，原則上要細化至與其直接關聯的具體條款，不斷提高服務的精準性、可溯性。

四、強化專家日常考評。各級各有關行政執(zhí)法人員要加強檔案管理，及時歸檔《安全生產專家檢查記錄表》等與安全生產專家服務相關的資料。同時，要在常州市安全生產安全專家管理信息系統(tǒng)或本地區(qū)相應的工作系統(tǒng)內，嚴格按照安全生產專家服務的實際質量進行考評，杜絕打“人情分”，倒逼安全生產專家規(guī)范服務行為、提升服務水平。相關考評結果將作為表彰、解聘和遴選下一屆安全生產專家的重要參考。

附件：安全生產專家檢查記錄表（參考樣表）

常州市應急管理局

2020年5月25日

（信息公開形式：主動公開）