常建〔2015〕182號

各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)建設(shè)、施工、招標代理單位：

    為進一步提升我市建設(shè)工程招標評標辦法的科學(xué)性、合理性，更好地規(guī)范招投標行為、秩序，決定對《關(guān)于調(diào)整完善全市建設(shè)工程評標辦法的通知》（試行）(常建〔2014〕314號文件)進行調(diào)整完善，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

    一、具體內(nèi)容

    （一）調(diào)整評標基準價確定方式

    方法一：ABC合成評標基準價方法

    評標基準價=(A*50%＋B*30%＋C*20%)*K

    A=本次招標項目最高投標限價*(100%－下浮率Δ)

    B=在規(guī)定范圍內(nèi)的本次投標除C值外的任意一個有效投標價，在開標時隨機抽取確定

    C=在規(guī)定范圍內(nèi)的本次開標最低有效投標價，

    規(guī)定范圍內(nèi):本次所有有效投標報價的平均值*70%與本次招標項目最高投標限價*30%之和下浮20%以內(nèi)的所有有效投標報價；

    下浮系數(shù)K、下浮率Δ詳見（詳見附件1）；

    開標時有效標少于等于3家的，不再合成計算評標基準價，最低價即為評標基準值；

    評標委員會在評標報告上簽字后，ABC合成評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，評標過程中的計算錯誤調(diào)整除外。

    方法二：最低或次低評標基準價

    在開標后隨機抽取有效投標報價的最低或次低評標價為評標基準價。

    關(guān)于評標基準價確定方式的相關(guān)說明詳見附件2。

    （二）調(diào)整投標報價合理性分析辦法

    1．投標報價不合理性扣分值調(diào)整為50-100分，具體分值在招標文件中明確；

    2．調(diào)整投標報價不合理性扣分表（詳見附件3）；

    3．開標時有效標少于等于3家的，不再進行報價合理性分析。

    （三）“三合一”綜合評估法投標項目經(jīng)理信用分使用比值

    特大型工程招標時，信用分使用可與投標建造師所獲業(yè)績獎項掛鉤，具體系數(shù)如下：    

    不在上述規(guī)定范圍內(nèi)的其他獎項一律不計。

    二、其他規(guī)定

    （一）在房屋建筑工程施工招標中，全面推廣ABC合成評標基準價方法,市政、綠化工程類招標可以選擇使用最低價或次低價評標基準價；

    （二）“三合一”信用分比例：市區(qū)為4－7分，金壇、溧陽為2－4分；

    （三）為有效遏制擾亂招投標市場的惡意低價和極端不平衡投標報價，增設(shè)投標報價合理性與投標企業(yè)信用分掛鉤辦法。具體不合理報價的企業(yè)信用扣分表（詳見附件4）；

    （四）各轄區(qū)建設(shè)行政主管部門、招投標監(jiān)管部門應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行上述有關(guān)調(diào)整完善評標辦法的具體規(guī)定，溧陽市、金壇區(qū)可參照執(zhí)行。

    本通知自發(fā)文之日起施行。    

    附件：1-4下載  

          1．相關(guān)系數(shù)

          2．關(guān)于評標基準價確定方式的相關(guān)說明

          3．投標報價不合理性扣分表

          4．不合理投標報價的企業(yè)信用扣分表

        常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

    2015年7月10日