常農(nóng)發(fā)〔2025〕6號(hào)

各轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局：

為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)碳匯體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色低碳生產(chǎn)方式，依據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)<常州市碳達(dá)峰實(shí)施方案>的通知》（常政發(fā)〔2024〕53號(hào)）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專(zhuān)家技術(shù)論證，現(xiàn)發(fā)布《常州灌溉稻田全生命周期碳核算方法學(xué)》。

附件：常州灌溉稻田全生命周期碳核算方法學(xué)

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年1月26日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

常州灌溉稻田全生命周期碳核算方法學(xué)

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

常州市城市防洪工程管理處

河海大學(xué)

金壇區(qū)水利局

2024年12月

前言

為規(guī)范農(nóng)田碳匯交易的實(shí)施，編制《常州灌溉稻田全生命周期碳核算方法學(xué)》。

分為7個(gè)部分：

1. 引言

2. 適用條件

3. 引用文件

4. 術(shù)語(yǔ)與定義

5. 項(xiàng)目邊界及排放源（匯或庫(kù)）

6. 減排量核算方法學(xué)

7. 參考文獻(xiàn)：

本方法學(xué)由常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局歸口。

本方法學(xué)起草單位：河海大學(xué)、常州市城市防洪工程管理處、常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金壇區(qū)水利局。

本方法學(xué)主要起草人：劉笑吟、朱獻(xiàn)軍、莊楊、徐俊增、李亞威、楊超、蔡思博、肖向陽(yáng)、沈奕帆。

本方法學(xué)主要統(tǒng)稿人：劉笑吟、莊楊。

本方法學(xué)主要審稿人：金松、張正宇、黃磊、林晨、姜朋輝、金軍。

1.引言

農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)占陸地生態(tài)系統(tǒng)的38.5%，是其重要組成部分，也是碳循環(huán)最活躍的領(lǐng)域之一。農(nóng)田碳匯包括土壤碳匯和農(nóng)作物碳匯，極易受人類(lèi)活動(dòng)影響。通過(guò)提升土壤碳儲(chǔ)量和減少溫室氣體排放，可有效實(shí)現(xiàn)糧食安全與應(yīng)對(duì)氣候變化的雙重目標(biāo)。在我國(guó)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)下，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的減排增匯成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

農(nóng)田土壤碳匯主要指通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)管理措施（如耕作、作物選擇、肥料與灌溉管理等）增加土壤有機(jī)碳含量的過(guò)程，其動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，對(duì)全球碳循環(huán)和土壤生態(tài)功能具有重要意義。根據(jù)《2019年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》，農(nóng)田土壤碳匯是一個(gè)變量，不同于土壤碳庫(kù)。例如，水稻田的碳匯量可通過(guò)季節(jié)性稻田土壤碳庫(kù)量差值計(jì)算。另一方面，稻田是溫室氣體排放的主要來(lái)源，約占全球農(nóng)田溫室氣體排放量的48%。通過(guò)優(yōu)化稻田管理（如減少氮肥施用、改進(jìn)灌溉方式等），可顯著降低甲烷等溫室氣體排放。

在國(guó)際碳市場(chǎng)中，農(nóng)田減排增匯項(xiàng)目已獲廣泛認(rèn)可，多種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布了與農(nóng)田土壤碳匯相關(guān)的方法學(xué)，但這些標(biāo)準(zhǔn)在適用范圍和方法學(xué)覆蓋上有所差異。我國(guó)的溫室氣體減排交易市場(chǎng)（CCER）自2013年啟動(dòng)后發(fā)布了多個(gè)方法學(xué)，其中涉及農(nóng)田的僅有兩個(gè)，分別針對(duì)稻田供水管理和保護(hù)性耕作。由于部分項(xiàng)目執(zhí)行不規(guī)范等問(wèn)題，2017年后CCER新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)被暫停，2023年生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的新規(guī)進(jìn)一步明確，僅首批四種方法學(xué)（如造林碳匯）適用于溫室氣體交易，農(nóng)田碳匯相關(guān)方法學(xué)仍處于空白。

為填補(bǔ)這一空白，本項(xiàng)目以稻田水分管理為核心，通過(guò)優(yōu)化灌溉模式降低溫室氣體排放，同時(shí)提升土壤有機(jī)碳含量和農(nóng)作物碳增匯能力。項(xiàng)目編制了《常州灌溉稻田全生命周期碳核算方法學(xué)》，涵蓋適用條件、項(xiàng)目邊界、減排量計(jì)算及監(jiān)測(cè)方法等內(nèi)容，以期推動(dòng)我國(guó)農(nóng)田碳匯方法學(xué)研究，為農(nóng)田碳匯交易市場(chǎng)注入活力，并探索農(nóng)田生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新途徑。

2. 適用條件

灌溉稻田全生命周期減排增匯項(xiàng)目是指改變水稻灌溉模式，在水稻生長(zhǎng)期將水分管理由連續(xù)淹灌改為間歇灌溉或控制灌溉的節(jié)水灌溉模式。適用條件：（1）以人工/自動(dòng)調(diào)控灌溉為主要灌溉方式的淹水稻田，不適用于旱作稻田、雨養(yǎng)及深水稻田。（2）只針對(duì)稻田本田期，直播稻為播種后生育階段，機(jī)插稻為插秧后生育階段產(chǎn)生的碳排放。（3）不考慮秸稈處理、糧食加工等后續(xù)碳排放。（4）稻田有灌溉和排水設(shè)施。（5）不能因水分控制導(dǎo)致水稻減產(chǎn)。（6）對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民進(jìn)行田間準(zhǔn)備、灌溉、排水曬田及施肥等培訓(xùn)并提供技術(shù)支撐，科學(xué)施肥，提高肥料利用率，相關(guān)資源要存檔并可核證。（7）耕作措施不違反當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)。（8）采用IPCC提供的默認(rèn)值計(jì)算減排量，或采用靜態(tài)箱法測(cè)定稻田溫室氣體排放并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析（減排量為基線，即未采取水分控制措施時(shí)的溫室氣體排放量與項(xiàng)目實(shí)施后溫室氣體排放量的差值）。（9）適用于常州地區(qū)常用水稻品種和水稻種植期（單季晚稻）。

3. 引用文件

中華人民共和國(guó)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》

《2006 IPCC 國(guó)家溫室氣體排放清單編制指南2019年修訂版》

《氣候智慧型農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)固碳減排監(jiān)測(cè)與核算規(guī)范》（NY/T 4300-2023）

《農(nóng)作物溫室氣體排放核算指南》（RB/T 095-2022）

IPCC第五次評(píng)估報(bào)告的《氣候變化2013：物理科學(xué)基礎(chǔ)》

4. 術(shù)語(yǔ)與定義

溫室氣體（Greenhouse Gas）大氣中能夠吸收并釋放紅外輻射的氣體的統(tǒng)稱(chēng)。

全球增溫潛勢(shì)（Global Warming Potential）溫室氣體在一定時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的累積輻射強(qiáng)迫與相應(yīng)當(dāng)量的二氧化碳在等時(shí)間內(nèi)累計(jì)輻射強(qiáng)迫的比值，是衡量溫室氣體增溫能力的通用指標(biāo)。

碳源（Carbon Source）：向大氣中釋放二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制，可以分為自然碳源和人為碳源。

碳匯（Carbon Sink）：從大氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制，可以分為自然碳匯和人工碳匯。

土壤有機(jī)碳庫(kù)（Soil Organic Carbon Pool）土壤中有機(jī)碳的存儲(chǔ)量。

植被碳儲(chǔ)量（Carbon Storage in Vegetation）作物在其生長(zhǎng)過(guò)程中，通過(guò)光合作用固定在植物體（包括地上部分和地下部分）中的有機(jī)碳總量。

碳通量（Carbon Flux）碳循環(huán)研究中的基本概念，表示生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)某一個(gè)生態(tài)斷面的碳元素總量。

基準(zhǔn)線情景（Baseline Scenario）在沒(méi)有實(shí)施水分控制減排增匯項(xiàng)目的情景下，原本會(huì)在項(xiàng)目邊界內(nèi)實(shí)施傳統(tǒng)灌溉的種植情景。

灌溉稻田（Irrigated Paddy Field）指通過(guò)人為管理水資源，為稻田提供必要的水分以滿(mǎn)足水稻正常生長(zhǎng)需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，與完全依靠自然降水的雨養(yǎng)稻田相對(duì)應(yīng)。

稻田全生命周期（Full Life Cycle of Paddy Fields）稻田在其整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期中，從資源投入、種植、管理到收獲所經(jīng)歷的完整過(guò)程。

本田期（Main Growing Period in Paddy Fields）特指水稻從移栽或直播之后，進(jìn)入正常生長(zhǎng)到收割前的田間管理期。

淹水灌溉（Flood Irrigation）一種傳統(tǒng)的灌溉方式，指在稻田中持續(xù)保持一層水層，使土壤表面長(zhǎng)期處于淹水狀態(tài)，以滿(mǎn)足作物生長(zhǎng)的水分需求。

間歇灌溉（Intermittent Irrigation）一種在稻田種植過(guò)程中，將稻田交替經(jīng)歷“淹水”和“非淹水”狀態(tài)的灌溉方法。

控制灌溉（Controlled Irrigation）一種基于精確控制灌水量和灌水時(shí)間的現(xiàn)代化灌溉方法，灌溉需水量小于間歇灌溉。

5. 項(xiàng)目邊界及排放源（匯或庫(kù)）

項(xiàng)目的空間邊界：實(shí)施水分控制的農(nóng)田地理邊界。

項(xiàng)目核算邊界：水稻種植和生長(zhǎng)過(guò)程中（插秧、播種、翻耕、收割等）使用能源（燃料、用電）帶來(lái)的溫室氣體間接排放，灌溉水提水耗能造成的溫室氣體間接排放，水稻生長(zhǎng)過(guò)程中稻田甲烷、氧化亞氮、二氧化碳排放，以及土壤、水稻植株碳儲(chǔ)量變化等。

項(xiàng)目的開(kāi)始日期：水稻插秧/播種前開(kāi)始土壤取樣監(jiān)測(cè)土壤有機(jī)碳庫(kù)的日期。項(xiàng)目開(kāi)始日期原則上不應(yīng)早于向國(guó)家主管部門(mén)提交項(xiàng)目備案的日期。如果項(xiàng)目活動(dòng)日期早于向國(guó)家主管部門(mén)提交項(xiàng)目備案的日期，項(xiàng)目參與方須提供透明和可核實(shí)的證據(jù)，證明減排增匯項(xiàng)目最初的主要目的。這些證據(jù)必須是發(fā)生在項(xiàng)目開(kāi)始之前，并且是官方的或具有法律效力的文件。

碳匯計(jì)入期：項(xiàng)目開(kāi)始后，相對(duì)于基準(zhǔn)線情景，由于水分控制產(chǎn)生的土壤有機(jī)碳、農(nóng)作物碳儲(chǔ)量增匯和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)溫室氣體減排的計(jì)入周期。

表1基準(zhǔn)線和項(xiàng)目實(shí)施階段碳庫(kù)的選擇