一、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬基層單位

    根據(jù)中共常州市委、常州市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈常州市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（常發(fā)〔2014〕29號(hào)），市政府辦公室為市政府工作部門(mén)，掛市政府研究室、市接待辦公室、市政府金融工作辦公室、市應(yīng)急管理辦公室牌子。

    （一）主要職責(zé)

    1、負(fù)責(zé)市政府會(huì)議和全市性重要活動(dòng)的準(zhǔn)備和組織工作，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實(shí)施會(huì)議決定事項(xiàng)。

    2、協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘允姓?、市政府辦公室名義發(fā)布的公文，起草市政府領(lǐng)導(dǎo)同志部分講話和其他文稿。

    3、辦理上級(jí)黨委、政府及部委辦局和市外其他地區(qū)發(fā)送市政府的文電。研究市政府各部門(mén)和各轄市、區(qū)政府請(qǐng)示市政府的事項(xiàng)，提出審核意見(jiàn)，報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批。

    4、督促檢查市政府各部門(mén)和各轄市、區(qū)政府對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府決定事項(xiàng)及市政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示的貫徹落實(shí)情況，及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。

    5、負(fù)責(zé)市委、市政府總值班工作，及時(shí)報(bào)告重要情況，傳達(dá)和督促落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示。

    6、負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

    7、負(fù)責(zé)全國(guó)、省和市人大、政協(xié)交市政府的有關(guān)議案和提案的辦理工作。

    8、負(fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳報(bào)送重要政務(wù)信息。組織調(diào)查研究，搜集整理信息，準(zhǔn)確及時(shí)地向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志反映情況，提出建議。

    9、指導(dǎo)、監(jiān)督全市政府信息公開(kāi)工作，并具體承辦市政府信息公開(kāi)事務(wù)。

    10、負(fù)責(zé)全市政府系統(tǒng)電子政務(wù)的規(guī)劃、管理和組織建設(shè)工作。

    11、負(fù)責(zé)起草《政府工作報(bào)告》和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話文稿。

    12、負(fù)責(zé)組織或參與全市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的調(diào)查研究與決策咨詢，提出政策性建議和咨詢意見(jiàn)。

    13、負(fù)責(zé)中央、省部領(lǐng)導(dǎo)來(lái)?？疾煺{(diào)研、檢查指導(dǎo)的各類團(tuán)組的接待工作；負(fù)責(zé)全市性重大活動(dòng)和重要會(huì)議的接待服務(wù)工作。

    14、負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)上市工作，協(xié)助國(guó)家證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好上市公司長(zhǎng)期發(fā)展工作。

    15、加強(qiáng)金融管理和服務(wù)，幫助指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，負(fù)責(zé)全市小額貸款公司的監(jiān)督管理工作。

    16、聯(lián)系市政府駐外辦事機(jī)構(gòu)有關(guān)工作。

    17、辦理市政府和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項(xiàng)。

    （二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

    1、根據(jù)上述職責(zé)，市政府辦公室設(shè)16個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

    市委、市政府總值班室,綜合處、文電處、秘書(shū)一處、秘書(shū)二處、秘書(shū)三處、秘書(shū)四處、秘書(shū)五處、秘書(shū)六處、秘書(shū)七處、秘書(shū)八處、秘書(shū)九處、信息處、電子政務(wù)處（政府信息公開(kāi)處）、市政府督查室、組織人事處（老干部處）。

    2、市政府研究室設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

    綜合研究處、發(fā)展研究處、政策研究處、改革研究處。

    3、市接待辦公室設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

    接待一處、接待二處、接待三處。

    4、市政府金融工作辦公室設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

    綜合規(guī)劃處、資本市場(chǎng)處、銀行保險(xiǎn)處、金融環(huán)境處。

    5、市應(yīng)急管理辦公室設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

    應(yīng)急管理處、應(yīng)急協(xié)調(diào)處（應(yīng)急中心）、技術(shù)保障處、應(yīng)急指導(dǎo)處。

    （三）下屬單位

    根據(jù)市編委《關(guān)于設(shè)立常州市電子政務(wù)中心的通知》（常編〔2015〕58號(hào)）和市人社《關(guān)于同意常州市電子政務(wù)中心參照公務(wù)員法管理的函》（常人社函〔2015〕5號(hào)），市電子政務(wù)中心為市政府辦公室下屬事業(yè)單位，參照公務(wù)員法管理。

    1、主要職責(zé)

    （1）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌市級(jí)黨政群機(jī)關(guān)電子政務(wù)外網(wǎng)的管理。

    （2）負(fù)責(zé)市行政中心、市“一辦四中心”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)外網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用的建設(shè)和管理。

    （3）負(fù)責(zé)做好市政府門(mén)戶網(wǎng)站及網(wǎng)站群的建設(shè)和管理。

    （4）負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)外網(wǎng)信息資源整合利用和數(shù)據(jù)共享。

    2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

    根據(jù)上述職責(zé)，市電子政務(wù)中心設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

    綜合科、電子政務(wù)推進(jìn)科、技術(shù)保障科、網(wǎng)站管理科、網(wǎng)絡(luò)安全科。

    二、2015年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)

    2015年，是全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年，也是全面推進(jìn)常州現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的重要一年。市政府辦公室將以十五屆人大四次會(huì)議和市委十一屆八次全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)的目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照“為民謀利、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

    （一）堅(jiān)持打造精品突出工作創(chuàng)新。一是狠抓電子政務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)一步深化政府網(wǎng)站群建設(shè)，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明高效運(yùn)行，積極推進(jìn)“三合一”網(wǎng)絡(luò)跨地區(qū)、跨部門(mén)信息資源整合，加快服務(wù)流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是培育特色金融服務(wù)。創(chuàng)優(yōu)擔(dān)保方式，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，將政府部門(mén)、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)聯(lián)合起來(lái)，打造常州市中小企業(yè)金融服務(wù)綜合平臺(tái)，為中小企業(yè)提供個(gè)性化、套餐式金融服務(wù)。三是強(qiáng)化應(yīng)急管理創(chuàng)新。通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急規(guī)劃編制、應(yīng)急制度建設(shè)，促進(jìn)應(yīng)急工作的法治化、信息化和社會(huì)化。 

    （二）堅(jiān)持圍繞中心工作服務(wù)全市大局。一是強(qiáng)化調(diào)查研究。要緊緊圍繞政府工作報(bào)告中提出的“八個(gè)方面”開(kāi)展調(diào)研，形成有實(shí)情、有分析、有真知灼見(jiàn)的調(diào)研成果，為市政府決策提供參考。二是強(qiáng)化政務(wù)督查。緊緊圍繞市政府重大項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作重點(diǎn)開(kāi)展政務(wù)督查。抓好市十五屆四次人代會(huì)、市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議等重要會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查。三是強(qiáng)化政務(wù)信息。以制度建設(shè)為基本點(diǎn)，以信息質(zhì)量為關(guān)鍵點(diǎn)，努力從信息的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效三個(gè)層面求突破，及時(shí)快速、準(zhǔn)確無(wú)誤地提供信息服務(wù),不斷提高政務(wù)信息工作水平。

    （三）堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)提升履職能力。一是團(tuán)結(jié)協(xié)作。要著力營(yíng)造相互尊重、相互體諒、相互支持、相互團(tuán)結(jié)的工作氛圍，形成人員上的合力、思想上的合力、工作上的合力。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。廣泛開(kāi)展“學(xué)理論、讀經(jīng)典、促轉(zhuǎn)變”活動(dòng)，并結(jié)合“我來(lái)講”開(kāi)展讀書(shū)心得體會(huì)交流，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作，打造具有辦公室特色的文化品牌。三是建章立制。要從建章立制入手，繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真做好辦公室制度建設(shè)工作，健全符合辦公室科學(xué)發(fā)展的制度體系，確保辦公室各項(xiàng)工作和建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

    三、2015年度部門(mén)預(yù)算情況

    （一）收入總計(jì)3218.85萬(wàn)元。

    （二）支出決算總計(jì)3218.85萬(wàn)元。包括：

    1.從功能科目分類，包括一般公共服務(wù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、住房保障支出。

    （1）一般公共服務(wù)支出2418.47萬(wàn)元，主要用于單位開(kāi)展財(cái)政事務(wù)而發(fā)生的基本支出和專項(xiàng)支出。

    （2）社會(huì)保障和就業(yè)支出416.28萬(wàn)元，主要用于單位離退休人員的支出。

    （3）醫(yī)療衛(wèi)生支出99.35萬(wàn)元，主要用于單位職工醫(yī)療保障支出。

    （4）住房保障支出284.75萬(wàn)元，主要用于單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為職工繳納住房公積金、新職工補(bǔ)貼以及發(fā)放的提租補(bǔ)貼支出。

    2.從經(jīng)濟(jì)科目分類，包括基本支出2399.36萬(wàn)元、項(xiàng)目支出819.49萬(wàn)元。

    四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況

    “三公”經(jīng)費(fèi)支出是指市政府辦公室因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出。2015年市政府辦公室“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出總計(jì)215.67萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)用10.5萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)66萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)共支出8.58萬(wàn)元。

    附件：1.2015年市政府辦公室部門(mén)收支預(yù)算總表

    2.2015年市政府辦公室部門(mén)收入預(yù)算總表

    3.2015年市政府辦公室部門(mén)支出預(yù)算總表

    4.2015年市政府辦公室財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

    5.2015年市政府辦公室一般公共預(yù)算支出預(yù)算表

    6.2015年市政府辦公室一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

    7.2015年市政府辦公室“三公”經(jīng)費(fèi)等支出預(yù)算表

    附件

    表一 

2015年度部門(mén)收支預(yù)算總表

    編制單位：常州市人民政府辦公室 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 　 單位：萬(wàn)元

    表二

    2015年度部門(mén)收入預(yù)算總表

    編制單位：常州市人民政府辦公室 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位：萬(wàn)元

 表三

2015年度部門(mén)支出預(yù)算總表

    編制單位：常州市人民政府辦公室 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位：萬(wàn)元

    表四

2015年度部門(mén)財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

    編制單位：常州市人民政府辦公室 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 　 　單位：萬(wàn)元

    表五

2015年度部門(mén)一般公共預(yù)算支出預(yù)算表

    編制單位：常州市人民政府辦公室 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：萬(wàn)元

　　表六

2015年度部門(mén)一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

    編制單位：常州市人民政府辦公室 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：萬(wàn)元

　　表七

2015年度部門(mén)一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表

    編制單位：常州市人民政府辦公室 　 　 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位：萬(wàn)元  

　　注：1、按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。（1）因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。（2）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。（3）公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
　　2、2015年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算增減變化說(shuō)明：本單位嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，努力打造節(jié)約型政府，2015年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為85.08萬(wàn)元，較2014年預(yù)算數(shù)107.95萬(wàn)元減少了22.87萬(wàn)元。其中：（1）因年初安排本單位本年度出國(guó)計(jì)劃5人次，故因公出國(guó)（境）預(yù)算費(fèi)用為10.5萬(wàn)元，而2014年度因公出國(guó)（境）預(yù)算為0；（2）由于燃料費(fèi)、維修費(fèi)等物價(jià)上漲，根據(jù)公務(wù)用車實(shí)際運(yùn)行情況，2015年公務(wù)用車購(gòu)置運(yùn)行預(yù)算為66萬(wàn)元，比2014年公車購(gòu)置運(yùn)行預(yù)算58萬(wàn)元增加了8萬(wàn)元；（3）厲行節(jié)約，減少接待批次，壓縮接待規(guī)模，嚴(yán)格按照接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，2015年公務(wù)接待預(yù)算為8.58萬(wàn)元，比2014年公務(wù)接待預(yù)算49.95萬(wàn)元減少了41.37萬(wàn)元。