常發(fā)改〔2025〕113號

各轄市、區(qū)發(fā)改（經發(fā)）委（局）、財政局，常州經開區(qū)經發(fā)局、財政局：

為加快貫徹落實《常州市推進生產性服務業(yè)融合提速發(fā)展行動方案》（常政辦發(fā)〔2024〕43號）、《常州市促進生活性服務業(yè)多樣化發(fā)展行動方案》（常政辦發(fā)〔2024〕45號）、《進一步支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》（常政辦發(fā)〔2025〕6號）等文件精神，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，更好發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)對推動經濟回升向好的支撐作用，決定開展2025年常州市現(xiàn)代服務業(yè)典型創(chuàng)新場景（以下簡稱典型創(chuàng)新場景）申報工作，現(xiàn)就組織申報事項通知如下：

一、重點支持領域

2025年度典型創(chuàng)新場景重點支持以下領域：

（一）研發(fā)設計服務

支持企業(yè)依托新技術激活新型工業(yè)化發(fā)展新動能，圍繞高端裝備、新材料、人工智能等重點領域打造應用場景。

（二）現(xiàn)代物流服務

支持企業(yè)構建智慧高效、綠色低碳、聯(lián)動融合的現(xiàn)代物流體系，在多式聯(lián)運、低空物流、供應鏈物流、智慧物流等新業(yè)態(tài)中打造應用場景。

（三）檢驗檢測服務

支持企業(yè)圍繞全生命周期管理，延伸檢驗檢測產業(yè)鏈，依托新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群打造應用場景。

（四）數(shù)智賦能服務

支持企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)加工分析、數(shù)據(jù)安全保障、數(shù)據(jù)流通交易等大數(shù)據(jù)服務打造應用場景。

（五）人力資源服務

支持企業(yè)引育高科技、高技能人才，為發(fā)揮服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)、聚力招才引智、創(chuàng)新服務業(yè)態(tài)等示范作用打造應用場景。

（六）商務中介服務

支持企業(yè)建立健全服務規(guī)范的現(xiàn)代商務中介服務體系，為知識產權服務、科技中介服務、會計審計服務等重點領域打造應用場景。

（七）產業(yè)電商服務

支持企業(yè)打造垂直電商，發(fā)展跨境電商，為促進商貿流通企業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉型打造應用場景。

（八）綠色低碳服務

支持企業(yè)加快發(fā)展綠色低碳產業(yè)，圍繞雙碳管理服務，綠色節(jié)能服務，綠色環(huán)保服務等領域打造應用場景。

（九）低空應用服務

支持企業(yè)發(fā)揮示范引領效應，重點在交通物流、通勤出行、巡視救援等領域打造應用場景。

（十）文旅休閑服務

支持企業(yè)推動經典景區(qū)提質，聯(lián)動發(fā)展文博經濟、積極壯大演出經濟等重點方向，為推動個性化、特色化文旅服務打造應用場景。

（十一）新型消費服務

支持企業(yè)立足常州資源稟賦，聚焦重點領域和民生關切，加快推動餐飲消費、購物消費、惠民消費等新型消費培育壯大，為著力激發(fā)消費活力打造應用場景。

（十二）寵物友好服務

支持企業(yè)結合新興消費趨勢，圍繞寵物用品、寵物醫(yī)療、寵物商業(yè)綜合體等領域，推動寵物產業(yè)全鏈條全業(yè)態(tài)發(fā)展打造應用場景。

二、支持方式

對開展生產性服務業(yè)融合發(fā)展、生活性服務業(yè)多樣化發(fā)展、構建高質量供應鏈的典型創(chuàng)新場景給予一次性資金補助。入選場景根據(jù)評審結果及排名分等級支持，最高金額不超過100萬元/個。

三、申報條件

申報主體須滿足以下條件：

（一）典型創(chuàng)新場景須在申報時已完成建設、投入運營；

（二）典型創(chuàng)新場景需符合重點支持領域；

（三）典型創(chuàng)新場景已形成完整行業(yè)解決方案，具有行業(yè)示范性和應用推廣價值，在全市相同領域中具有獨特性、前瞻性或市場占有率較高；

（四）申報主體具備健全規(guī)范的財務管理制度，能夠提供典型創(chuàng)新場景建設和營收的詳細財務資料；

（五）申報主體守法經營，履行安全生產責任，未被相關行政主管部門列入嚴重失信主體名單。

四、申報流程

（一）屬地申報

項目申報單位向轄市（區(qū)）發(fā)展改革部門按要求提供申報材料，并按清單順序將申報材料裝訂成冊（A4尺寸），封面加蓋單位公章，紙質版一式三份、電子版（蓋章的PDF掃描件和WORD版）一份報送至各轄市區(qū)發(fā)展改革部門。

（二）申報材料

1. 現(xiàn)代服務業(yè)典型創(chuàng)新場景申請表（詳見附件1）；

2. 申報主體統(tǒng)一社會信用代碼注冊登記證（照）復印件和法定代表人身份證復印件；

3. 申報主體的經營主體專用信用報告；

4. 現(xiàn)代服務業(yè)典型創(chuàng)新場景申請報告（詳見附件2）；

5. 企業(yè)近兩年的審計報告或財務報表；典型創(chuàng)新場景建設和營收的詳細財務資料；

6. 企業(yè)獲得頭部投資機構戰(zhàn)略性融資的相關證明材料；

7. 典型創(chuàng)新場景經典案例相關證明材料（場景推廣復制銷售合同、推廣場景圖像資料等）；

8. 典型創(chuàng)新場景宣傳資料；

9. 典型創(chuàng)新場景已獲榮譽及相關佐證材料；

10. 企業(yè)對申報內容和附屬文件真實性負責的承諾申明，需由法定代表人簽字。

（三）申報受理時間

初審結束后，各轄市區(qū)發(fā)展改革部門將初審合格的企業(yè)紙質版及電子版申報材料，以及常州市現(xiàn)代服務業(yè)典型創(chuàng)新場景信息匯總表（詳見附件3），于2025年6月5日前，正式行文上報至市發(fā)展改革委服務業(yè)辦，逾期不予受理。

（四）評審認定

市發(fā)展改革委組織開展復審工作，采用材料核查、專家評審等多維度評審方式，形成綜合得分并依序排名，擇優(yōu)認定2025年常州市現(xiàn)代服務業(yè)典型創(chuàng)新場景。復審通過的場景名單，由市發(fā)展改革委在“常州市發(fā)展和改革委員會”官方網站公示7天。公示期滿無異議的，由市財政局會同市發(fā)展和改革委員會下達資金。

（五）工作要求

1. 遴選優(yōu)質場景。各轄市區(qū)發(fā)展改革部門對申報企業(yè)進行遴選，根據(jù)申報條件，重點審核申報材料的完備性、內容可行性、真實性等。武進區(qū)、新北區(qū)推薦不超過10個場景，天寧區(qū)、鐘樓區(qū)推薦不超過7個場景，溧陽市、金壇區(qū)、常州經開區(qū)推薦不超過5個場景。

2. 嚴格審核把關。各轄市區(qū)初審部門要對申報企業(yè)材料嚴格把關，確保申報質量。申報企業(yè)須保證申報材料的真實性，如有弄虛作假行為，經查證屬實，當年不予認定，且三年內不得再申請相關認定。

3. 加強績效評估。市級相關部門將開展專項資金項目事中事后監(jiān)管，采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場抽查、績效評價相結合的方式加強項目全過程管理。轄市（區(qū)）發(fā)展改革等部門要加強對資金項目的跟蹤管理和績效評價，及時報告項目進展情況。申報主體應配合市相關部門對專項資金管理、使用情況進行的跟蹤檢查。

咨詢電話：

溧陽市發(fā)改委，87269099；

金壇區(qū)發(fā)改局，82830011；

武進區(qū)發(fā)改局，86310119；

新北區(qū)經發(fā)局，85127212；

天寧區(qū)發(fā)改局，69660576；

鐘樓區(qū)發(fā)改局，88890740；

常州經開區(qū)經發(fā)局，89863309。

附件：1．現(xiàn)代服務業(yè)典型創(chuàng)新場景申請表

           2．現(xiàn)代服務業(yè)典型創(chuàng)新場景申請報告（模板）

           3．常州市現(xiàn)代服務業(yè)典型創(chuàng)新場景信息匯總表

常州市發(fā)展和改革委員會              常州市財政局

2025年5月21日

（此件公開發(fā)布）

附件1

現(xiàn)代服務業(yè)典型創(chuàng)新場景申請表

附件2

現(xiàn)代服務業(yè)典型創(chuàng)新場景申請報告

（模板）

目錄

一、場景基本情況

（一）基本信息

包括場景建設起止時間，地點，總建設成本，所屬領域及方向（可對照參考申報指南重點支持領域）。

（二）榮譽情況

包括場景及應用的核心技術/產品獲得各類榮譽情況。

二、應用場景經典案例

包括通過場景建設推行的商業(yè)運營模式、獲得的創(chuàng)新成果應用、采用的新型技術方案等。

三、場景市場地位

（一）市場推廣情況

包括場景市場推廣數(shù)量、地域范圍、推廣營收數(shù)據(jù)等可量化的描述，不能全為定性描述。

（二）市場占有率及行業(yè)地位（如有則進行描述）

包括國際、國內、省內、市內細分場景市場占有率及排名等量化數(shù)據(jù)，市場上下游帶動作用（相關佐證材料置于驗收報告附件中）。

（三）宣傳報道情況（如有則進行描述）

1. 場景獲國家、省、市、區(qū)級媒體宣傳報道情況。

2. 場景獲各級政府部門宣傳報道情況。

3. 場景獲行業(yè)協(xié)會宣傳報道情況。

4. 申報單位自身對場景的宣傳情況。

四、場景潛力分析

（一）經濟效益分析

包括場景建設成本及組成、營收、利潤、凈利率等量化數(shù)據(jù)，帶動相關產業(yè)產值增長情況，不能全為定性描述。

（二）社會效益分析

包括產業(yè)高質量發(fā)展方面、群眾高品質生活方面、政府高效能治理方面、客戶滿意度調查方面。

（三）發(fā)展?jié)摿Ψ治?

包括場景在市場復制推廣方面所具有的優(yōu)劣勢，以及所面臨的外部機遇、困難挑戰(zhàn)和對策建議等。

（四）未來發(fā)展規(guī)劃

包括場景應用的核心技術/產品未來升級迭代規(guī)劃，場景未來市場開拓規(guī)劃等。

附件3

常州市現(xiàn)代服務業(yè)典型創(chuàng)新場景信息匯總表