各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，各保險機(jī)構(gòu)，各常州銀行保險社團(tuán):

現(xiàn)將《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于2022年進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持小微企業(yè)發(fā)展工作的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2022〕37號,以下簡稱《通知》，見附件1）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、領(lǐng)會政策精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)

各銀行保險機(jī)構(gòu)要深入領(lǐng)會2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會議、國務(wù)院常務(wù)會議和全省金融工作座談會等會議精神，牢牢把握2022年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的總體要求。按照《通知》要求，持續(xù)加大小微企業(yè)支持力度，不斷改善小微企業(yè)金融服務(wù)，著力提升服務(wù)效能，確保黨中央大政方針和決策部署在小微企業(yè)金融服務(wù)工作中不折不扣落實(shí)。

二、優(yōu)化資源配置，努力實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)

各法人銀行機(jī)構(gòu)要科學(xué)制定全年普惠型小微企業(yè)信貸計劃，努力實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”目標(biāo)，各銀行分支機(jī)構(gòu)要積極爭取合理的普惠型小微企業(yè)信貸計劃。各銀行機(jī)構(gòu)在完成“兩增”或“年度信貸計劃”的基礎(chǔ)上，努力提高普惠型小微企業(yè)增量占比，提高對全轄的貢獻(xiàn)度，確保普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于系統(tǒng)內(nèi)平均增速。

各法人銀行機(jī)構(gòu)及大型銀行、股份制商業(yè)銀行一級分行應(yīng)于2022年4月27日前將《2022年普惠型小微企業(yè)信貸計劃表（不含票據(jù)融資）》（見附件2）通過正式公文報送至常州銀保監(jiān)分局。

符合且申請信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn)或不良貸款處置（含核銷和轉(zhuǎn)讓）還原考核的法人銀行機(jī)構(gòu)，于每季度后15日內(nèi)將《普惠型小微企業(yè)貸款出表還原計算情況表》（見附件3）通過新專網(wǎng)郵箱報送分局普惠金融科并提供相應(yīng)證明材料。

三、深化銀企對接，加大重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度

各銀行機(jī)構(gòu)要鞏固首貸攻堅專項(xiàng)行動成果，加強(qiáng)小微企業(yè)融資對接動態(tài)管理，積極落實(shí)小微企業(yè)首貸攻堅深化對接行動要求，通過再對接和回頭看，不斷拓展對接，持續(xù)跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍。要積極參與科技型中小企業(yè)銀企融資對接專項(xiàng)行動，根據(jù)科技型小微企業(yè)發(fā)展階段特點(diǎn)，為企業(yè)提供定制化綜合金融服務(wù)，推動科技型中小企業(yè)貸款增量擴(kuò)面、提質(zhì)降本。

四、健全長效機(jī)制，增強(qiáng)小微金融服務(wù)能力

各銀行機(jī)構(gòu)要優(yōu)化融資期限管理，根據(jù)小微企業(yè)合理融資需求，靈活設(shè)置貸款期限，持續(xù)推廣“隨借隨還”模式，深入推進(jìn)續(xù)貸業(yè)務(wù)發(fā)展。要建立健全小微企業(yè)授信盡職免責(zé)和容錯糾錯機(jī)制，結(jié)合實(shí)際明確操作性強(qiáng)的盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化盡職免責(zé)認(rèn)定流程，創(chuàng)新履職支持保障機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注基層單位落實(shí)情況，解決“問下不問上”“問前不問后”等問題。各銀行機(jī)構(gòu)半年度和年度結(jié)束后10日內(nèi)以正式公文形式將小微企業(yè)授信盡職免責(zé)落實(shí)情況報告、典型案例及《小微企業(yè)授信盡職免責(zé)落實(shí)情況表》（見附件4）報送至常州銀保監(jiān)分局。

五、堅持穩(wěn)中求進(jìn)，切實(shí)加大紓困惠企力度

各銀行機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際制定優(yōu)惠政策，細(xì)化紓困措施，積極對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)給予金融傾斜，尤其是加大對住宿餐飲、文化旅游、交通物流等受疫情影響嚴(yán)重小微企業(yè)的金融支持力度，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要堅持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險判斷，對信用記錄良好、有還款意愿、吸納就業(yè)能力強(qiáng)但存在臨時性經(jīng)營困難的小微企業(yè)，按照市場化、法治化原則，在銀企協(xié)商的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際優(yōu)化還款方案，符合續(xù)貸條件的繼續(xù)給予支持，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，力保市場主體穩(wěn)定。要優(yōu)化內(nèi)部FTP定價，積極減費(fèi)讓利，合理降低受疫情影響小微企業(yè)貸款利率。鼓勵深化銀保合作，在風(fēng)險可控、不加重企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)的前提下，為小微企業(yè)融資提供增信服務(wù)，創(chuàng)新面向小微企業(yè)的保單融資產(chǎn)品。

六、強(qiáng)化考核督導(dǎo)，提升小微金融監(jiān)管水平

我分局將持續(xù)完善考核監(jiān)測機(jī)制，進(jìn)行按月監(jiān)測和按季考核，督促轄內(nèi)法人銀行總體實(shí)現(xiàn)“兩增”目標(biāo)，各銀行分支機(jī)構(gòu)完成上級行下達(dá)的普惠型小微企業(yè)信貸計劃。將首貸、續(xù)貸、信用貸款、中長期貸款等重點(diǎn)指標(biāo)納入監(jiān)測體系并加大監(jiān)測力度。加強(qiáng)銀行保險機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，將小微企業(yè)金融服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)指標(biāo)納入監(jiān)管統(tǒng)計現(xiàn)場檢查計劃，加強(qiáng)日常監(jiān)測督導(dǎo)，提出明確要求，防止監(jiān)管指標(biāo)失真、數(shù)據(jù)虛假等問題，確保小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)及指標(biāo)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。充分發(fā)揮小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價的“指揮棒”作用，對考核指標(biāo)完成較好、工作特色和成效突出的銀行機(jī)構(gòu)，可通過典型宣傳、政策試點(diǎn)等方式予以正向激勵，對未能完成考核指標(biāo)、推進(jìn)成效不明顯的銀行機(jī)構(gòu)，采取通報約談、現(xiàn)場檢查等方式加強(qiáng)日常督導(dǎo)。

各銀行保險機(jī)構(gòu)應(yīng)于2023年1月4日前以正式公文形式報送年度小微企業(yè)金融服務(wù)情況報告。

聯(lián)系人：蔣春燕；聯(lián)系電話：86290060。

  附件：1.中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于2022年進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持小微企業(yè)發(fā)展工作的通知

  2.2022年普惠型小微企業(yè)信貸計劃表（不含票據(jù)融資）

  3.普惠型小微企業(yè)貸款出表還原計算情況表

  4.小微企業(yè)授信盡職免責(zé)落實(shí)情況表