常水資〔2021〕1號

各轄市、區(qū)水利局、市場監(jiān)督管理局，常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)工局、常州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位：

    為落實《中華人民共和國水法》《江蘇省節(jié)約用水條例》有關(guān)規(guī)定，實施國家節(jié)水行動，深入貫徹最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)用水總量和用水效率控制，建立健全用水定額體系，嚴(yán)格用水定額管理，決定在全市范圍內(nèi)開展用水定額修訂工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

    一、修訂范圍

    按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，農(nóng)林牧漁業(yè)中的林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)，以及工業(yè)、服務(wù)業(yè)、生活等行業(yè)和產(chǎn)品用水定額。

    二、工作任務(wù)

    1.組織用水定額評估。根據(jù)全市實際情況，結(jié)合水資源管理需求，對全市用水定額實施情況、先進(jìn)性、合理性進(jìn)行評估，提出用水定額修訂和完善的意見，作為修訂用水定額的重要依據(jù)。

    2.開展行業(yè)用水調(diào)查。各轄市、區(qū)要按照《用水定額修訂工作方案》（附件1），開展林牧漁業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、生活等各行業(yè)用水調(diào)查和現(xiàn)場典型調(diào)查、水平衡測試等工作，并形成用水調(diào)查工作總結(jié)。

    3.修訂用水定額。按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754—2017），對全市各行業(yè)主導(dǎo)用水產(chǎn)品和門類重新分類，修訂用水定額，形成全市林牧漁業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水定額成果。

    三、工作要求

    1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)要高度重視本次用水定額修訂工作，切實加強(qiáng)對用水調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，及時解決工作中遇到的問題。要明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，把用水定額修訂工作列入2021年對各轄市、區(qū)的最嚴(yán)格水資源管理制度考核內(nèi)容中，配備必要的人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保用水定額修訂工作順利有序開展。

    2.精心組織，狠抓落實。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《用水定額修訂工作方案》，精心組織、周密部署，及時召開專門會議布置開展定額評估、用水調(diào)查、定額修訂等工作；要分解目標(biāo)、狠抓落實，按照既定的節(jié)點目標(biāo)完成用水調(diào)查和定額修訂工作。

    3.突出特點，抓住重點。各轄市、區(qū)要根據(jù)《用水定額修訂工作方案》確定的調(diào)查范圍和重點用水戶名錄，結(jié)合實際確定各行業(yè)調(diào)查范圍和對象，開展用水調(diào)查。重點對一些高耗水、高污染的用水單位開展實地查勘、數(shù)據(jù)校核工作。

    4.嚴(yán)格審核，確保質(zhì)量。對用水調(diào)查數(shù)據(jù)的審核把關(guān)，要結(jié)合取水許可、年報、季報和日常管理情況，對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合理性，為科學(xué)修訂用水定額奠定基礎(chǔ)。

    四、按時保質(zhì)完成資料報送

    1. 各行業(yè)用水調(diào)查表（詳見附件2）;

    2. 用水調(diào)查工作總結(jié)（包括用水定額制定實施情況、存在問題、用水調(diào)查工作部署開展情況，主要成果，定額修訂意見和建議等）。

    五、時間進(jìn)度要求

    1.工作計劃

    （1）2020年12月，市水利局?jǐn)M定用水定額修訂工作方案（詳見附件1），確定定額修訂范圍和用水調(diào)查工作方式，編制各行各業(yè)用水調(diào)查表格，編寫用水調(diào)查說明文件。

    （2）2021年1月，啟動全市用水定額修訂工作，部署開展用水調(diào)查，將用水定額修訂工作方案下達(dá)到各轄市、區(qū)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，把用水定額修訂工作列入2021年對各轄市、區(qū)的最嚴(yán)格水資源管理制度考核內(nèi)容中。

    （3）2021年2-3月，各轄市、區(qū)對用水戶開展培訓(xùn)及用水調(diào)查，第三方機(jī)構(gòu)對調(diào)查資料進(jìn)行匯總、審核，并形成基礎(chǔ)資料。

    （4）2021年4月，對重點用水單位，組織開展水平衡測試，第三方機(jī)構(gòu)對基礎(chǔ)資料進(jìn)行綜合分析，針對用水量大、用水環(huán)節(jié)多的重點用水單位開展典型調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查。

    （5）2021年5月，第三方機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定和要求開展用水定額修訂，編制用水定額修訂說明，形成用水定額初稿。

    （6）2021年6月，市水利局組織征求各有關(guān)部門、行業(yè)、各轄市、區(qū)水行政主管部門和用水戶意見，并對用水定額初稿進(jìn)行修改完善，形成用水定額送審稿。

    （7）2021年7月，市水利局組織對用水定額送審稿進(jìn)行審查，根據(jù)審查意見修改完善后報市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布，并報省水利廳和省市場監(jiān)督管理局備案。

    2.時間要求

    （1）2021年1月31日前，匯總用水大戶日常管理資料；

    （2）2021年3月31日前，報送第一輪用水調(diào)查成果資料及相關(guān)說明材料；

    （3）2021年4月30日前，報送補(bǔ)充用水調(diào)查、典型調(diào)查和用水調(diào)查工作總結(jié)材料。

    3.聯(lián)系方式

    聯(lián)系人：張磊

    聯(lián)系電話：0519-86902261

    Email：906511129@qq.com

    附件：1. 用水定額修訂工作方案

          2. 各行業(yè)用水調(diào)查表（含填表說明）

常 州 市 水 利 局        常州市市場監(jiān)督管理局

2021年1月7日

        （此件公開發(fā)布）