各轄市、區(qū)安委會，市安委會有關成員單位：
    近期，市委市政府領導多次作出批示或指示，要求進一步加強當前安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。9月26日，市委書記閻立在省安辦《關于2012年1～8月份全省安全生產(chǎn)控制指標實施進展情況的通報》上批示：“安全生產(chǎn)一刻也不能放松，請市安監(jiān)局抓好最后一個季度，確保全年安全生產(chǎn)良性運轉?！?9月19日，市長姚曉東在向國務院安委會督查組介紹常州的安全生產(chǎn)工作情況時指出：“要把安全生產(chǎn)當作科學發(fā)展的重要目標、‘轉型升級’的重要內容、維護穩(wěn)定的重要抓手、‘四項排查’的重要指標，始終放在突出的位置抓緊抓好?！?月28日，副市長王成斌在節(jié)前安全生產(chǎn)督查時強調，當前安全生產(chǎn)工作要抓好“兩個排查、三個到位”，即：排查重點行業(yè)、排查安全隱患，安全設施要到位、安全管理要到位、安全責任要到位。
    市領導的批示和指示體現(xiàn)了市委市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，同時對安全監(jiān)管部門提出了很高的要求，也為當前全市安全生產(chǎn)工作指明了方向，具有很強的指導性和針對性。為認真貫徹落實市領導批示指示精神，進一步強化安全生產(chǎn)工作舉措，有效防范各類事故發(fā)生，現(xiàn)就做好第四季度安全生產(chǎn)工作提出如下要求：
    一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
    黨的十八大將在11月份召開，做好這一時期的安全生產(chǎn)工作責任重大、任務艱巨，絕不能有絲毫的麻痹和放松。第四季度歷來是安全事故易發(fā)期和多發(fā)期，能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛，工礦企業(yè)超能力、超強度生產(chǎn)，交通運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運行，建筑施工趕進度的現(xiàn)象將會大量增多，給安全生產(chǎn)帶來諸多不利因素。第四季度處于秋冬季節(jié)更替時期，氣候干燥，極易發(fā)生火災事故。因此，各地區(qū)、各部門和單位對第四季度安全生產(chǎn)工作的特點要有清醒認識，充分認清今年第四季度安全生產(chǎn)工作的重要性，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感，努力為黨的十八大營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    二、全面宣傳貫徹落實《省政府關于堅持科學發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見》
    《省政府關于堅持科學發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見》（蘇政發(fā)〔2012〕112號，以下簡稱《意見》）最近已經(jīng)下發(fā)。各地區(qū)各部門各單位要把學習好、宣傳好、貫徹好、落實好《意見》精神作為當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作的首要任務，擺上重要日程。通過廣泛宣傳、組織培訓、營造氛圍等方式方法，全面做好宣貫工作。結合本地區(qū)、本行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)工作的特點，細化、實化與《意見》相配套的實施辦法或工作意見，不斷研究創(chuàng)新安全監(jiān)管方式和手段，進一步強化安全生產(chǎn)目標管理責任，不斷加大安全投入，強化重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管，加強產(chǎn)業(yè)政策引導，推進安全生產(chǎn)標準化建設，努力解決影響和制約安全生產(chǎn)工作的深層次問題。
    三、持續(xù)開展安全事故隱患排查治理工作
    繼續(xù)深入開展“四項排查”工作，督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任，加大安全事故隱患排查治理的力度。對一時難以整改到位的隱患，要督促指導隱患所在單位做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要進一步鞏固“打非治違”專項行動的成果，繼續(xù)嚴厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象，嚴防第四季度事故反彈。要加強事故隱患排查治理體系建設，建立完善事故隱患排查治理長效機制。
    四、狠抓重點行業(yè)領域安全專項整治
    各地區(qū)、各部門和各單位要按照《市政府辦公室關于切實加強中秋國慶節(jié)日期間及節(jié)后安全生產(chǎn)工作的通知》要求，切實抓好交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、冶金、建筑施工、消防和人員密集場所等重點行業(yè)領域的安全專項整治。進一步加強道路交通安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法載人、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違法違規(guī)行為，嚴厲整治客運市場秩序和客運車輛通行秩序。認真開展危險化學品安全整治，突出抓好重點危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品和重大危險源的安全監(jiān)管。進一步加強冶金、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、特種設備、消防等行業(yè)領域的安全監(jiān)管，著力建立安全生產(chǎn)長效機制，嚴防各類事故發(fā)生。
    五、進一步加強安全生產(chǎn)基礎建設
    推進轄市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管能力建設，選送基礎好的基層安監(jiān)機構參加全省達標考評。加強社會層面的安全宣傳教育，加大安全宣傳投入，拓寬宣傳渠道，營造全社會關心支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。在全市工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)（領域）持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化工作，進一步抓好標準化創(chuàng)建工作的調研和指導，嚴格達標評審，規(guī)范工作程序，確保達標質量。
    六、扎實做好秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)工作
    突出抓好冶金、化工、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業(yè)（領域）的安全生產(chǎn)工作，落實防火、防雪、防冰凍、防煤氣中毒等安全保障措施。各轄市（區(qū)）、各行業(yè)監(jiān)管部門要結合秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)工作特點，加大監(jiān)管力度，有針對性地進行專項安全檢查督查，確保把安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    七、切實加強安全生產(chǎn)應急管理
    進一步加強安全生產(chǎn)應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫建設，督促企業(yè)加大對安全生產(chǎn)應急預案、應急救援隊伍、應急救援物資裝備等信息的錄入申報力度，完善應急救援指揮體系、應急救援專家資料庫等信息。對全市危險化學品重大危險源重新進行摸底排查、匯總統(tǒng)計，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)按規(guī)范要求落實監(jiān)控措施。加強應急值守，強化應急救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。
    八、嚴格事故查處和責任追究
    各地區(qū)、各有關部門要嚴格按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，對各類生產(chǎn)安全事故認真組織開展調查處理，依法嚴肅追究事故責任人員的責任。要嚴格執(zhí)行事故信息統(tǒng)計報告制度，確保事故信息統(tǒng)計的時效性和嚴肅性。要深刻吸取事故教訓，舉一反三，查找隱患，切實加強和改進安全生產(chǎn)工作，防范同類事故重復發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。

                                                                 常州市人民政府安全生產(chǎn)委員會
                                                                           2012年10月9日