<dfn id="6akog"></dfn>
|
|||||||||
| 市政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委 市自然資源和規(guī)劃局《常州市區(qū)2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》的通知 常政發(fā)〔2023〕17號(hào) |
|||||||||
| 各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門和單位： 市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局會(huì)同相關(guān)部門研究擬訂的《常州市區(qū)2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意。現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府
2023年3月31日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
常州市區(qū)2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃
為貫徹落實(shí)全民所有土地資產(chǎn)管理要求，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求，提高土地市場(chǎng)調(diào)控能力，深入推進(jìn)土地集約高效利用，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕117號(hào)），制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想和基本原則 （一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞奮力打造“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”，大力實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，全力加強(qiáng)土地資源要素保障。充分發(fā)揮土地供應(yīng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)保障作用，堅(jiān)持“總量適中、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、統(tǒng)籌兼顧、保障重點(diǎn)”，合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)和品質(zhì)“雙提升”。 ?。ǘ┗驹瓌t 1. 堅(jiān)持民生優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障改善民生、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)先安排保障重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、民生保障、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目的用地，提高城市發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性。 2. 堅(jiān)持供需平衡、持續(xù)穩(wěn)定原則。統(tǒng)籌平衡發(fā)展需要和市場(chǎng)需求，合理確定出讓規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，統(tǒng)籌推進(jìn)商品住宅用地和保障性住房供應(yīng)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，落實(shí)住宅用地分類調(diào)控管理要求。 3. 堅(jiān)持節(jié)約集約、高效利用原則。堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與資源環(huán)境承載能力相匹配。規(guī)范和強(qiáng)化節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)考核，積極實(shí)施引優(yōu)引強(qiáng)的差別化供地政策，引導(dǎo)資源要素向重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚，精準(zhǔn)高效配置新增產(chǎn)業(yè)用地。狠抓存量盤(pán)活，推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)，以增量撬動(dòng)和激活存量，促進(jìn)土地節(jié)約集約高效利用。 二、適用范圍和計(jì)劃期限 ?。ㄒ唬┻m用范圍 本計(jì)劃適用于常州市區(qū)范圍內(nèi)計(jì)劃期供應(yīng)的各類國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的供應(yīng)。 ?。ǘ┯?jì)劃期限 計(jì)劃期為一年，本計(jì)劃年度為2023年1月1日至2023年12月31日。 三、計(jì)劃供應(yīng)量 ?。ㄒ唬﹪?guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量 常州市區(qū)2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃總規(guī)模20330畝。 （二）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu) 常州市區(qū)2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地安排8500畝，占總量的42%；公共管理與公共服務(wù)用地2635畝，占總量的13%；交通運(yùn)輸用地為3820畝，占總量的19%；水域及水利設(shè)施用地370畝，占總量的2%；特殊用地290畝，占總量的1%；商服用地安排905畝，占供應(yīng)總量的5%；住宅用地安排3810畝，占總量的18%（其中普通商品住房用地2800畝，租賃住房80畝，其他保障性住房930畝）（見(jiàn)附表1）。 ?。ㄈ﹪?guó)有建設(shè)用地供應(yīng)空間布局 常州市區(qū)2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，金壇區(qū)安排3320畝，占供應(yīng)總量的16%；武進(jìn)區(qū)安排4650畝，占供應(yīng)總量的23%；新北區(qū)安排2635畝，占供應(yīng)總量的13%；天寧區(qū)安排2950畝，占供應(yīng)總量的15%；鐘樓區(qū)安排3450畝，占供應(yīng)總量的17%；經(jīng)開(kāi)區(qū)安排3325畝，占供應(yīng)總量的16%。 ?。ㄋ模┢胀ㄉ唐纷》坑玫赜?jì)劃分配 常州市區(qū)2023年度普通商品住房用地計(jì)劃供應(yīng)總量為2800畝，具體分配如下： 金壇區(qū)300畝，武進(jìn)區(qū)600畝，新北區(qū)600畝，天寧區(qū)250畝，鐘樓區(qū)250畝，經(jīng)開(kāi)區(qū)250畝，市級(jí)儲(chǔ)備550畝。 市區(qū)2023年度供應(yīng)的普通商品住房地塊均在《常州市區(qū)2023年度普通商品住宅用地供應(yīng)計(jì)劃備選項(xiàng)目庫(kù)》（附表2）中產(chǎn)生。所有經(jīng)營(yíng)性用地出讓經(jīng)市國(guó)有土地使用權(quán)出讓審議小組集體審議通過(guò)后，擇時(shí)上市。 四、土地供應(yīng)政策導(dǎo)向 ?。ㄒ唬?qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制 統(tǒng)籌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，提高城市更新整體效能，以土地供應(yīng)提質(zhì)增效帶動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌控增量、優(yōu)存量和促減量，落實(shí)建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)控新增、優(yōu)化存量，有序促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量提質(zhì)和集約高效利用。 （二）落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制 緊緊圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控城市主體責(zé)任各項(xiàng)措施，推動(dòng)住宅用地供需均衡和職住平衡，確保土地市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。單列租賃住房用地計(jì)劃，積極引導(dǎo)多主體、多渠道建設(shè)籌集保障性租賃住房，保障新市民、新青年住房需求。 ?。ㄈ┥罨Y源要素高效配置 全力保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目用地，持續(xù)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用地保障，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，土地資源要素配置繼續(xù)向補(bǔ)充養(yǎng)老、教育和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地傾斜，補(bǔ)足功能短板。提高土地開(kāi)發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的匹配度，做強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和承載力。 五、計(jì)劃實(shí)施的保障措施 ?。ㄒ唬?qiáng)化責(zé)任機(jī)制 發(fā)改、教育、財(cái)政、資規(guī)、生態(tài)環(huán)境、住建、文廣旅等部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，對(duì)各運(yùn)作主體強(qiáng)化分類指導(dǎo)，建立“政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的土地管理新格局。通過(guò)落規(guī)劃，抓項(xiàng)目、保供地，共同研究解決計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)做好2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施工作。 ?。ǘ?qiáng)化招商引資 各屬地政府（管委會(huì)）要聚焦產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)，加強(qiáng)招商隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化招商，加強(qiáng)招商引資與國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃之間的精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)土地資源和項(xiàng)目資源高效配置。引入項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用存量和低效利用土地，確保項(xiàng)目及時(shí)落地。著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，建立暢通有效的政企溝通機(jī)制。 ?。ㄈ?qiáng)化計(jì)劃管理 計(jì)劃一經(jīng)公布實(shí)施，須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變動(dòng)。市資規(guī)部門定期開(kāi)展用地結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)利用和價(jià)格變化等指標(biāo)的分析研判，及時(shí)總結(jié)計(jì)劃執(zhí)行情況。因土地市場(chǎng)或有關(guān)政策發(fā)生重大變化，確需調(diào)整國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的，年中經(jīng)資規(guī)會(huì)同相關(guān)職能部門研究后及時(shí)提出調(diào)整意見(jiàn)，并由發(fā)改、資規(guī)聯(lián)合行文報(bào)常州市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 附表：1. 常州市區(qū)2023年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表 2. 常州市區(qū)2023年度普通商品住宅用地供應(yīng)計(jì)劃備選項(xiàng)目庫(kù) |
<dfn id="6akog"></dfn>