常人社發(fā)〔2013〕121號

各轄市、區(qū)委組織部，各轄市、區(qū)編辦、人社局、財政局：

    為進一步加強常州市機關(guān)事業(yè)單位人事編制管理工作，加快人事編制管理信息化建設(shè)步伐，提高人事編制信息化管理水平。根據(jù)上級有關(guān)信息化工作要求，經(jīng)研究決定，我市將深化轄市區(qū)機關(guān)事業(yè)單位人事編制信息化建設(shè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

    一、總體目標

    機關(guān)事業(yè)單位人事編制管理信息化建設(shè)的總體目標是：堅持“統(tǒng)籌兼顧、分步實施；統(tǒng)一平臺、資源共享；統(tǒng)一管理、安全保密”的原則，整合利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息資源和各類軟件系統(tǒng)，盡快建成全市統(tǒng)一的機關(guān)事業(yè)單位人員編制信息庫和人事編制管理相統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)辦公平臺，貫通全市機關(guān)事業(yè)單位人事管理業(yè)務(wù)，實現(xiàn)人事編制管理業(yè)務(wù)的一體化、自動化，提高辦事效率。

    二、基本框架

    為確保市本級和各轄市區(qū)實現(xiàn)人事編制管理業(yè)務(wù)的一體化和自動化，各轄市區(qū)應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)架構(gòu)，具體如下：

    （一）構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過政務(wù)網(wǎng)、金保網(wǎng)兩種網(wǎng)絡(luò)模式，構(gòu)建市本級和各轄市區(qū)相連通、各轄市區(qū)和所屬機關(guān)事業(yè)單位之間互相連通的大常州網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

    （二）使用一個管理軟件。常州市市本級和各轄市區(qū)使用同一個管理軟件，該管理軟件的管理權(quán)限和范圍均完全相同。

    （三）建設(shè)一個中心數(shù)據(jù)庫。以常州市金保網(wǎng)中心數(shù)據(jù)庫房為中心,各轄市區(qū)可通過直聯(lián)或轉(zhuǎn)接等方式，與中心數(shù)據(jù)庫房數(shù)據(jù)相連，建設(shè)一個全常州市數(shù)據(jù)共享的中心數(shù)據(jù)庫，同時進行容災(zāi)備份。

    （四）建立一個管理平臺。建立一個包含機關(guān)事業(yè)單位所有人員進、管、出的完整的、系統(tǒng)的、方便快捷的人事管理平臺，機關(guān)事業(yè)單位可在管理平臺上處理人員計劃、流動、職務(wù)（崗位）變化、年度考核、工資、退休以及編制實名制等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)人事編制管理業(yè)務(wù)的辦公自動化。

    三、工作安排

    為加快推進機關(guān)事業(yè)單位人事編制管理信息化建設(shè)，根據(jù)基本框架，各轄市區(qū)信息化建設(shè)工作安排如下：

    （一）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、設(shè)備和軟件更新。2013年6月底前通過政務(wù)網(wǎng)、金保網(wǎng)等專網(wǎng)建成市本級和各轄區(qū)相互連通的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時，市人社局信息中心中心機房完成相關(guān)硬件設(shè)備更新,軟件公司完成轄市區(qū)人事編制管理軟件更新。

    （二）機關(guān)事業(yè)單位人員信息入庫。2013年7—8月各轄市將機關(guān)事業(yè)單位編制信息、事業(yè)單位崗位設(shè)置信息、人員聘用信息全部采集入庫；公務(wù)員信息數(shù)據(jù)導入。9月份市委組織部、編辦、人社局檢查驗收。10月份省人社廳檢查驗收。其中：新北、天寧、鐘樓、戚區(qū)在事業(yè)單位崗位設(shè)置信息、人員聘用信息入庫的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)在人事編制管理系統(tǒng)中辦理日常人事業(yè)務(wù)（不包括工資、退休業(yè)務(wù)）。

    （三）機關(guān)事業(yè)單位工資、退休信息入庫。2014年年底新北、天寧、鐘樓、戚區(qū)完成機關(guān)事業(yè)單位工資、退休信息入庫，并在人事編制管理系統(tǒng)中辦理日常工資、退休變動業(yè)務(wù)。金壇、溧陽、武進積極探索在人事編制管理系統(tǒng)中辦理日常人事業(yè)務(wù)。

    四、工作要求

    （一）明確責任，落實任務(wù)。各轄市區(qū)必須高度重視，明確責任領(lǐng)導，落實具體的負責部門、負責人，相關(guān)職能部門、職能處室必須聯(lián)動，做好機關(guān)事業(yè)單位人事編制管理信息化建設(shè)工作。

    （二）加強指導，分工負責。市各相關(guān)職能部門和職能處室要積極與各轄市相關(guān)部門溝通，指導具體業(yè)務(wù)，分工負責，共同做好全市機關(guān)事業(yè)單位人事編制管理信息化建設(shè)工作。

    五、資金來源

    各轄市區(qū)機關(guān)事業(yè)單位人事編制信息化建設(shè)所需資金由各轄市區(qū)財政承擔。

    
    中共常州市委組織部   常州市機構(gòu)編制委員會辦公室   

    常州市人力資源和社會保障局 常州市財政局

    2013年5月14日