常政發(fā)〔2012〕33號(hào)

各轄市、區(qū)人民政府，市各相關(guān)部門(mén)：

　　根據(jù)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2011〕1號(hào)）和財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于印發(fā)〈水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2011〕2號(hào)）、《省政府關(guān)于調(diào)整防洪保安資金征收和使用有關(guān)政策的通知》（蘇政發(fā)〔2011〕80號(hào)）精神，結(jié)合近年來(lái)我市實(shí)際情況，決定從2012年起對(duì)我市防洪保安資金征收和使用有關(guān)政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整完善。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、調(diào)整征收對(duì)象。防洪保安資金征收對(duì)象統(tǒng)一為我市境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶(hù)、職工個(gè)人不再繳納防洪保安資金。

　　二、調(diào)整征收機(jī)關(guān)。

　?。ㄒ唬┪沂芯硟?nèi)中央企業(yè)應(yīng)繳納的防洪保安資金，由財(cái)政部駐江蘇省財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處征收；

　　（二）外地進(jìn)常施工單位應(yīng)繳納的防洪保安資金，由市建筑業(yè)管理處征收；

　　（三）其他企業(yè)應(yīng)繳納的防洪保安資金，由市地稅局征收。

　　三、統(tǒng)一征收依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和征收時(shí)間。征收機(jī)關(guān)在征收防洪保安資金時(shí)仍執(zhí)行《江蘇省防洪保安資金征收和使用管理規(guī)定》（蘇政發(fā)〔1999〕46號(hào)）文件規(guī)定。

　　四、調(diào)整使用政策。防洪保安資金是水利建設(shè)基金的重要來(lái)源，屬政府性基金，是政府非稅收入的重要組成部分。征收的防洪保安資金應(yīng)納入市水利建設(shè)基金統(tǒng)籌使用。

　　根據(jù)我市市區(qū)防洪保安資金征收實(shí)際情況，對(duì)各區(qū)近年來(lái)防洪保安資金征收情況調(diào)查核定基數(shù)，年終由市財(cái)政予以返還，增量部分統(tǒng)籌用于全市防洪重大工程建設(shè)。

　　五、調(diào)整征收經(jīng)費(fèi)來(lái)源。今后征收機(jī)關(guān)不再?gòu)乃魇盏姆篮楸０操Y金中提取征收手續(xù)費(fèi)。防洪保安資金征收管理所需工作經(jīng)費(fèi)及代征費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

　　六、定期清理破產(chǎn)企業(yè)欠繳的防洪保安資金。由征收機(jī)關(guān)定期提供企業(yè)名單，附人民法院的判決（裁定）書(shū)，報(bào)市財(cái)政局審核。

　　七、金壇市、溧陽(yáng)市可結(jié)合本地實(shí)際情況制定相關(guān)調(diào)整政策。

二○一二年三月十四日