常交技〔2014〕7號

各轄市（區(qū)）交通運輸局，局屬各企事業(yè)單位，局機關各處室：   

    為加強交通運輸信息化資源整合和綜合利用工作，建立“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施、上下聯(lián)動、共享利用”的信息化工作機制，結合交通運輸系統(tǒng)信息化工作實際，制定《常州市交通運輸信息化工作規(guī)則》，現(xiàn)予以印發(fā)，自發(fā)文之日起執(zhí)行。

常州市交通運輸局

2014年9月15日

常州市交通運輸信息化工作規(guī)則

    一、組織領導

    1．成立常州市交通運輸局信息化工作領導小組，由局主要領導任組長、分管領導任副組長，局相關處室、局屬單位主要負責人為成員，負責常州市交通運輸系統(tǒng)信息化工作重大決策，審定常州交通運輸系統(tǒng)信息化中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃等。

    2．領導小組下設辦公室（以下簡稱信息辦），由局分管領導任主任，局科技信息處、財務審計處會同常州市交通運輸信息中心（以下簡稱信息中心）承擔日常工作，負責制定信息化相關規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)信息資源整合和綜合利用工作，加強業(yè)務指導、督促考核工作。

    3．各單位應加強自身信息化工作的組織領導，明確信息化工作職能部門，扎口本單位以及行業(yè)管轄范圍內(nèi)信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，不得多頭建設和管理。

    二、規(guī)劃計劃

    4．常州市交通運輸局信息化發(fā)展規(guī)劃每3年編制一次，以指導交通運輸系統(tǒng)信息化工作開展。各單位應根據(jù)局發(fā)展規(guī)劃，編制各專項規(guī)劃。

    5．各單位信息化新建項目計劃應于上年11月份報信息辦備案，其中局屬事業(yè)單位涉及市財政資金的項目按局要求時間報信息辦備案，并由信息辦統(tǒng)一報市經(jīng)信委審批后，納入財政預算。

    6．每年年初由信息辦提出年度工作計劃，經(jīng)領導小組審定后，由各單位分別組織實施，納入局重點工作考核。臨時調(diào)整的新建或配套項目需經(jīng)信息辦同意，重大項目調(diào)整需經(jīng)領導小組同意。

    三、分級實施

    7．交通運輸系統(tǒng)所有信息化項目（包括交通信息化基礎設施、業(yè)務應用系統(tǒng)和保障體系）由信息辦按照相關程序要求，牽頭組織項目方案審查、竣工驗收等工作。

    8．局級信息化項目建設由信息中心負責實施，運維資金積極爭取納入財政預算。常州科信交通科技有限公司（以下簡稱科信公司）做好技術和資金保障工作。

    9．各單位信息化項目（專項業(yè)務信息系統(tǒng)）建設由各單位負責實施，建設、運維資金由本單位負責保障，服從交通運輸信息資源整合和綜合利用需要。根據(jù)項目必要性和緊迫性，局屬事業(yè)單位信息化項目確需局組織實施的，經(jīng)領導小組同意后，納入局級信息化項目實施計劃。

    10．科信公司應提高交通運輸信息化保障能力，為全系統(tǒng)各單位提供技術服務。

    四、規(guī)范運作

    11．涉及市財政資金的信息化項目按照《常州市市級政府投資信息化工程項目管理辦法》（常政規(guī)〔2013〕11號）的相關規(guī)定執(zhí)行。信息化建設項目應組織招標（含競爭性談判、單一來源采購），自有資金投資50萬元及以上的信息化項目必須公開招標。

    12．各單位通過市場化方式，以信息資源換取建設資金的新建信息化項目，必須報信息辦同意后實施。已建項目應符合交通運輸信息資源整合和綜合利用的要求，不符合要求的合同到期后不得續(xù)簽。

    13．信息化建設項目納入交通基礎設施建設工程內(nèi)容的，由相關責任單位按基本建設程序組織實施，其中涉及信息化的內(nèi)容應報請信息辦組織方案審查。

    五、維護應用

    14．加強信息化日常維護工作，確保各信息化系統(tǒng)和設施設備運行正常穩(wěn)定。

    15．加強信息系統(tǒng)應用工作，在“服務公眾、服務管理、服務決策”方面切實發(fā)揮作用。通過強化應用不斷完善信息系統(tǒng)功能。    

    六、共享安全

    16．加強信息化標準體系的研究，由信息辦牽頭組織，信息中心制定和發(fā)布相關技術標準。除上級有明確要求的，各單位信息化建設應嚴格執(zhí)行信息中心發(fā)布的技術標準。

    17．交通運輸系統(tǒng)內(nèi)外的信息資源交互與共享工作統(tǒng)一由信息辦牽頭，各單位不得以本單位名義與系統(tǒng)外單位進行信息資源交互。

    18．交通運輸系統(tǒng)信息化項目應兼顧資源整合需求，新建項目必須符合局信息集成要求，已建項目應由實施單位逐步進行整改。

    19．各單位應有計劃推動條線信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)落地工作，提供符合資源共享要求的數(shù)據(jù)接口。

    20．信息化項目建設應遵循相關安全與保密要求，確保不發(fā)生信息系統(tǒng)安全事故。