| 各轄區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局、財政局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，以及《市政府關(guān)于促進常州市中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(常政發(fā)〔2018〕1號)文件精神，進一步發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，提升我市中小企業(yè)發(fā)展水平，引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依據(jù)《常州市市級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》（常財規(guī)〔2019〕2號），現(xiàn)組織2019年度常州市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報，并就相關(guān)事項通知如下：
一、重點支持領(lǐng)域
重點支持企業(yè)品牌建設(shè)、特色企業(yè)培育、服務(wù)體系建設(shè)等三大方面，具體各項目支持重點、申報條件、支持方式等，詳見《2019年度常州市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目指南》（附件1，以下簡稱《項目指南》）。
二、申報主體要求
（一）申報主體必須滿足以下條件：
1、在常州市行政區(qū)劃內(nèi)注冊，具有獨立的法人資格，且正常經(jīng)營一年以上；
2、具有健全的財務(wù)管理機制和制度；
3、申報項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策；
4、需符合《項目指南》中有關(guān)項目具體要求；
5、近三年內(nèi)無嚴(yán)重失信行為。
（二）同一年度授牌認(rèn)定獎勵類項目與其它項目不得重復(fù)申報；同一企業(yè)同一項目在項目申報前已獲得市級及以上其他財政專項資金支持的，不得再申請支持（創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽專項獎勵除外）。
（三）申報單位僅限申報《項目指南》中的一個項目，不得重復(fù)交叉申報。
三、申報事項
（一）書面申報。專項資金申報材料由項目承擔(dān)單位報當(dāng)?shù)毓ば牛ń?jīng)發(fā)）和財政部門，各轄區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局和財政局初審后上報，同時提供項目申報單位具體申報材料、市中小企業(yè)發(fā)展專項資金申報項目匯總表（附件3）及項目承諾責(zé)任書（所有材料一式兩份）。
（二）網(wǎng)上申報。申報單位登錄“常州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺”在線申報，在線申報的企業(yè)需要先注冊賬戶。在線申報相關(guān)操作問題請咨詢常州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺，聯(lián)系電話：85580373、88885680。各轄區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局和財政局按各自職責(zé)完成線上審核工作，截止時間為2019年10月11日。
（三）受理時限。項目申報紙質(zhì)材料受理截止時間為2019年10月18日，逾期不再受理。
四、工作要求
（一）深入調(diào)研。各轄區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局和財政局要加大財政資金政策宣傳力度，深入基層開展調(diào)研，組織推薦一批對中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級有較強帶動作用的好項目。
（二）規(guī)范程序。要完善和規(guī)范申報項目推薦程序，科學(xué)公正地組織本地區(qū)的項目申報。主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對項目組織申報的監(jiān)察和監(jiān)督，確保項目推薦程序的公正性和操作過程規(guī)范化。
（三）嚴(yán)格把關(guān)。項目申報主體應(yīng)當(dāng)保證申報材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和合法性，不得虛報冒領(lǐng)，不得偽造文件、資料等騙取財政資金，按照要求填寫《市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書》（附件5）。項目所在轄區(qū)工信部門和財政部門對項目申報材料進行初審，按照各自職責(zé)認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保申報材料真實、準(zhǔn)確和完整。
聯(lián)系人：市工信局中小企業(yè)促進處 舒 克85681229
市財政局工貿(mào)發(fā)展處 卞麗萍85681838
附件1：2019年度常州市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目指南
附件2：常州市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報書
附件3：常州市中小企業(yè)發(fā)展專項資金申報項目匯總表
附件4：項目申報具體要件
附件5：市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書
2019年9月17日
(此件公開發(fā)布)
附件1：
2019年度常州市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目指南
為進一步發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，貫徹新修訂的《中小企業(yè)促進法》，落實《市政府關(guān)于促進常州市中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》精神，更好發(fā)揮中小企業(yè)在增就業(yè)、保增長、促和諧等方面的作用，引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，特制定2019年度常州市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目指南。
一、支持品牌建設(shè)
（一）品牌建設(shè)類項目
1、支持重點。2018年首次獲得工信部認(rèn)定的國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺；2018年首次獲得省工信廳認(rèn)定的中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)示范平臺、五星級公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地；2018年首次獲得省工信廳認(rèn)定的科技小巨人企業(yè)、專精特新產(chǎn)品企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、隱形小巨人企業(yè)、消費品“三品”示范企業(yè)。
2、申報條件。2018年首次獲得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定，并且未獲得國家、省級財政資金支持。
3、支持方式。按所獲資質(zhì)分級分檔給予一次性獎勵。國家級資質(zhì)一次性給予不超過30萬元獎勵，省級資質(zhì)一次性給予不超過15萬元獎勵。
4、申報主體。申報主體應(yīng)為符合條件的中小企業(yè)或為中小企業(yè)服務(wù)的載體運營單位。
二、支持特色企業(yè)培育
（二）專精特新培育企業(yè)智能化升級項目
1、支持重點。支持中小企業(yè)加大自動化、數(shù)字化、智能化改造升級的投入力度，推動中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。
2、申報條件。中小企業(yè)2018年度在裝備自動化、數(shù)字化、智能化等方面生產(chǎn)設(shè)備投入總額不低于400萬元；企業(yè)2018年度上繳稅收不低于100萬元；當(dāng)年度未獲得國家、省級財政資金支持；已享受“三位一體”等財政資金扶持的項目不得重復(fù)申報。
3、支持方式。按項目投入總額的一定比例給予補助，最高不超過30萬元。扶持項目數(shù)不超過30個。
4、申報主體。符合條件的中小微企業(yè)，重點向300人以下的小微企業(yè)傾斜。
（三）企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新獎勵項目
1、支持重點。參加工信部、江蘇省工信廳組織的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲獎企業(yè)。
2、申報條件。2019年參加工信部組織的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲獎企業(yè)；2019年參加江蘇省工信廳組織的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲得三等獎以上企業(yè)。
3、支持方式。獎勵項目分級分檔給予一次性獎勵。國家級比賽獲獎的，給予不超過8萬元獎勵；省級比賽獲獎的，給予不超過5萬元獎勵。
4、申報主體。符合條件的獲獎中小企業(yè)。
三、支持服務(wù)體系建設(shè)
（四）小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)項目
1、支持重點。以工業(yè)類、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對象的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和園區(qū)。
2、申報條件。2018年度入駐中小企業(yè)數(shù)不低于40家，其中小微企業(yè)數(shù)不低于80%；2018年度直接服務(wù)企業(yè)的軟硬件投入、培訓(xùn)、營銷活動等服務(wù)性支出（不含人員工資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出）不低于80萬元；當(dāng)年度未獲得國家、省級財政資金支持。
3、支持方式。按能力建設(shè)和公共服務(wù)投入給予獎補，最高不超過30萬元。
4、申報主體。符合條件的項目建設(shè)運營單位。
（五）中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)項目
1、支持重點。支持為推動中小企業(yè)管理升級、小微企業(yè)進規(guī)模提供服務(wù)以及為區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)提供信息查詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、法律援助、融資對接、技術(shù)推廣、檢驗檢測、市場開拓和合作交流等綜合類（技術(shù)）公共服務(wù)平臺。重點支持政府投資參與、具備一定公益性的中小企業(yè)綜合類（技術(shù)）公共服務(wù)平臺。
2、申報條件。（1）技術(shù)類公共服務(wù)平臺2018年度技術(shù)性研發(fā)硬件設(shè)備、軟件投入合計200萬元以上，服務(wù)中小企業(yè)數(shù)100家以上，當(dāng)年度未獲得國家、省級財政資金支持。（2）綜合類公共服務(wù)平臺2018年度直接服務(wù)性支出60萬元以上（不含人員工資），2018年度開展公共服務(wù)活動10場次以上，服務(wù)中小企業(yè)100家以上，其中公益性活動不少于5場，當(dāng)年度未獲得國家、省級財政資金支持。
3、支持方式。按能力建設(shè)、公共服務(wù)投入、服務(wù)績效等給予獎補，最高不超過25萬元。
4、申報主體。符合條件的平臺運營單位。
（六）行業(yè)協(xié)會服務(wù)企業(yè)能力建設(shè)項目
1、支持重點。重點支持圍繞政府經(jīng)濟工作和省、市工信部門重點工作，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作業(yè)績突出、成效顯著的工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會。
2、申報條件。
（1） 在本行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格，具備獨立、健全的財務(wù)核算和管理體系，按協(xié)會章程正常開展工作一年以上。
（2）2018年7月至2019年6月期間，完成市政府或省、市工信部門委托的研究調(diào)研、會展合作、咨詢培訓(xùn)等工作任務(wù)成績突出；或主動發(fā)揮協(xié)會服務(wù)功能，服務(wù)企業(yè)特別是小微企業(yè)成效顯著，服務(wù)企業(yè)30家以上。
（3）2018年度年審合格。
（4）同一協(xié)會已享受市級及以上其他專項資金支持或者有財政經(jīng)費保障的，不再重復(fù)支持。
3、支持方式。按市政府或省、市工信部門委托工作任務(wù)完成情況或其他服務(wù)企業(yè)工作績效給予獎補，最高不超過20萬元，扶持項目數(shù)量不超過20家。
4、申報主體。符合申報條件(1)、(2)、(3)、（4）要求的工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會。
附件2：
2019年度常州市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報書
項目名稱：____________________________
承擔(dān)單位（蓋章）：____________________________
地址及郵編：____________________________
項目負(fù)責(zé)人：____________________________
單位負(fù)責(zé)人：____________________________
單位傳真：____________________________
聯(lián)系人及手機：____________________________
填報日期：____________________________
常州市工業(yè)和信息化局印制
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單位：萬元
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單位名稱
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法定代表人
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地 址
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郵政編碼
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聯(lián)系人
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聯(lián)系電話/傳真
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手機
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單位性質(zhì)(以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn))
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注冊日期
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開戶銀行
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銀行信用等級
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銀行賬號
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職工人數(shù)
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大專以上人員數(shù)
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從事技術(shù)開發(fā)人員數(shù)
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資產(chǎn)總額
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負(fù)債總額
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固定資產(chǎn)凈值
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經(jīng)濟指標(biāo)
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營業(yè)收入
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利潤總額
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實繳稅金
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2018年
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2019年預(yù)計
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單位基本情況（業(yè)務(wù)范圍、主要產(chǎn)品與生產(chǎn)能力、技術(shù)進步、獲得榮譽等情況）
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單位：萬元
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申報項目類別
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具體項目名稱
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項目情況介紹
（對照《申報指南》要求，介紹項目內(nèi)容、開展情況及達成的目標(biāo)效果）
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申請單位負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）
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各轄區(qū)工業(yè)和信息化主管部門意見
簽字（蓋章）：
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各轄區(qū)財政部門意見
簽字（蓋章）：
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各轄區(qū)工業(yè)和信息化主管部門
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經(jīng)辦人： 辦公室電話： 手機：
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填表說明：
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1、申請表一式兩份，隨其他紙質(zhì)材料一同遞交市工信局；
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2、單位法人代表必須簽名并認(rèn)可聲明；
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3、各轄區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、財政部門審核意見簽署后，簽名并加蓋公章；
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4、報送本表的同時，一并附報有關(guān)證明材料；
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5、表中內(nèi)容與申報項目無關(guān)或沒有發(fā)生的，可不填寫。
6、協(xié)會項目不需轄市（區(qū)）簽字、蓋章。
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附件3：
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區(qū)申報常州市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表
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項目類別
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《申報指南》二級項目類別
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序號
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項目申報主體基本情況
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項目基本情況
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項目申報主體
所在地
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項目申報主體名稱
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申報主體法人代表
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聯(lián)系電話
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項目申報聯(lián)系人
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聯(lián)系電話
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所有制
類型
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2018年度經(jīng)營情況
（單位:萬元）
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項目名稱
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項目投入
（萬元）
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項目內(nèi)容
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項目實施或服務(wù)成效
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總資產(chǎn)
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主營業(yè)務(wù)收入
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入庫稅金
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利潤總額
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一、支持品牌建設(shè)
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二、支持特色企業(yè)培育
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三、支持服務(wù)體系建設(shè)
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轄區(qū)工業(yè)和信息化主管部門（蓋章）
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轄區(qū)財政局
（蓋章）
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注：1、此表由各轄區(qū)工信部門、財政部門填寫。 2、“項目申報單位所在地”填至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名稱。
3、“所有制類型”按登記注冊類型填寫。 4、紙質(zhì)稿用A3紙打印。 5、不含協(xié)會項目。
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附件4：
品牌建設(shè)類項目申報具體要件
1、專項資金項目申報書（見附件2）；
2、法人執(zhí)照副本的復(fù)印件；
3、2018年度所獲申報項目相關(guān)資質(zhì)的證明材料或文件。
特色企業(yè)培育項目申報具體要件
（一）專精特新培育企業(yè)智能化升級項目
1、專項資金項目申報書（見附件2）；
2、法人執(zhí)照副本的復(fù)印件；
3、經(jīng)會計師事務(wù)所審計的2018年度財務(wù)審計報告復(fù)印件（由組織申報部門現(xiàn)場核對原件）；
4、項目建設(shè)情況和開展服務(wù)情況介紹。主要內(nèi)容：項目建設(shè)必要性、建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容、投資總額、經(jīng)濟效益和社會效益測算等；
5、項目實施如需核準(zhǔn)或備案的，提供項目核準(zhǔn)或備案文件復(fù)印件；
6、提供市、區(qū)稅務(wù)機關(guān)出具的2018年度完稅（免稅）證明；
7、提供項目實施期間（2018年1月1日至12月31日），項目自動化、數(shù)字化、智能化裝備購置（投入）支出明細(xì)表，發(fā)票照片彩印件(原始發(fā)票、憑證及所購設(shè)備由組織申報部門現(xiàn)場核查)；
8、對項目評審有幫助的其他材料。如項目涉及到環(huán)保、安全等方面的，需提供有關(guān)專項驗收證明材料。
（二）企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新獎勵項目
1、專項資金項目申報書（見附件2）；
2、法人執(zhí)照副本的復(fù)印件；
3、2019年度參加工信部、省工信廳組織的中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽獲獎證明材料或文件。
服務(wù)體系建設(shè)項目具體申報要件
（一）小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目
1、專項資金項目申報書（見附件2）；
2、運營單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
3、運營單位擁有小微企業(yè)雙創(chuàng)基地產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的證明材料；
4、小微企業(yè)雙創(chuàng)基地（或依托載體）的標(biāo)牌、廠房、公共配套設(shè)施等圖片資料；
5、小微企業(yè)雙創(chuàng)基地建設(shè)和服務(wù)情況工作總結(jié)；小微企業(yè)雙創(chuàng)基地信息表：主要管理人員和創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員情況表、服務(wù)臺賬、入駐企業(yè)評價匯總表；提供公共服務(wù)活動（不低于5場次）的相關(guān)證明材料（包括服務(wù)協(xié)議、活動通知、人員簽到冊等，開展相關(guān)服務(wù)活動的場景照片）；
6、運營單位2018年財務(wù)審計報告復(fù)印件，2018年度服務(wù)企業(yè)的軟硬件投入、培訓(xùn)、營銷活動等服務(wù)性支出（不含人員工資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出）明細(xì)表、正式發(fā)票照片彩印件（原始發(fā)票及憑證由組織申報部門現(xiàn)場核查）。
（二）中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)項目
1、專項資金項目申報書（見附件2）；
2、公共服務(wù)(技術(shù))平臺提升能力建設(shè)和開展服務(wù)活動情況。主要包括：平臺建設(shè)、管理和運營情況，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)方式情況，開展服務(wù)活動情況以及服務(wù)收支、公益性服務(wù)和績效自評價等；
3、法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
4、2018年度開展服務(wù)活動匯總表及詳細(xì)情況。須提供開展服務(wù)的有關(guān)證明材料（如文件、服務(wù)現(xiàn)場照片、企業(yè)服務(wù)評價等）；
5、2018年度被服務(wù)中小微企業(yè)匯總表。包括：服務(wù)活動名稱，企業(yè)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和主要服務(wù)內(nèi)容及效果；
6、申報單位2018年度財務(wù)審計報告復(fù)印件，技術(shù)類平臺提供2018年度相關(guān)投入的支出明細(xì)表及正式發(fā)票彩印件；公共服務(wù)類平臺提供2018年度服務(wù)性支出明細(xì)表及正式發(fā)票彩印件(原始發(fā)票及憑證由組織申報部門現(xiàn)場核查)。
（三）行業(yè)協(xié)會服務(wù)企業(yè)能力建設(shè)項目
1、專項資金項目申報書（見附件2）；
2、社會團體法人登記證書副本復(fù)印件；
3、2018年度財務(wù)審計報告和年審合格報告；
4、2018年7月至2019年6月期間，開展服務(wù)中小企業(yè)活動的詳細(xì)情況及匯總表，包括信息與咨詢、人才與培訓(xùn)、合作與交流等方面，并提供開展服務(wù)的有關(guān)證明材料（如協(xié)議、通知、人員簽到表、活動現(xiàn)場照片等）；承擔(dān)市政府或省、市工信部門委托的工作任務(wù)的，提供詳細(xì)情況及匯總表，并附有關(guān)證明材料；
5、2018年7月至2019年6月期間，協(xié)會開展服務(wù)支出明細(xì)表及發(fā)票照片彩印件（人員工資除外）。
附件5: 市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書
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項目申報單位
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項目名稱
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申報依據(jù)
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項目總投資
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萬元
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申請財政資金
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萬元
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項目實施目標(biāo)
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項目申報單位承諾：
1.申報的所有材料均依據(jù)相關(guān)項目申報要求，據(jù)實提供。如有虛假，愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
2.專項資金獲批后將按規(guī)定使用。如有違規(guī)，愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
項目申報責(zé)任人（簽名） 聯(lián)系電話：
單位負(fù)責(zé)人（簽名） （單位公章）
日期：
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轄區(qū)主管部門承諾：
該項目經(jīng)審核，符合相關(guān)規(guī)定。如存在不符合申報條件的情況，愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
（單位公章）
日期：
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轄區(qū)財政部門承諾：
1．已對申報材料進行形式審查。
2．專項資金獲批后將按照通過審核的項目申請單位承諾的專項資金用途，依據(jù)項目單位申請撥付相關(guān)資金。
（單位公章）日期：
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市級主管部門審核：
該項目經(jīng)審核，符合相關(guān)規(guī)定。
（單位公章）日期：
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注：協(xié)會項目初審由市級部門組織。
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