常政辦發(fā)〔2014〕111號(hào)

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　《常州市動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2014-2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　常州市人民政府辦公室
　　2014年7月29日

　　常州市動(dòng)物疫病防治規(guī)劃
　?。?014-2020年）

　　動(dòng)物疫病防治工作關(guān)系食物安全和公共衛(wèi)生安全，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要職責(zé)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。近年來(lái)，按照市委、市政府的部署，全市高度重視動(dòng)物疫病防控工作，穩(wěn)步推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，不斷加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)物疫病綜合防治，有效控制了口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病，為我市畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品有效供給提供了有力保障，同時(shí)也為進(jìn)一步分病種、分區(qū)域、分階段消滅動(dòng)物疫病創(chuàng)造了有利條件?，F(xiàn)根據(jù)動(dòng)物防疫法律法規(guī)和《江蘇省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》，結(jié)合我市實(shí)際，編制本規(guī)劃。
　　一、指導(dǎo)思想、基本原則和防治目標(biāo)
　　（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”和“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，以促進(jìn)動(dòng)物疫病科學(xué)防治為主題，以轉(zhuǎn)變獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)施分病種、分區(qū)域、分階段的動(dòng)物疫病防治策略，全面提升獸醫(yī)公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)水平，有計(jì)劃地控制、凈化和消滅嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民群眾健康安全的動(dòng)物疫病。
　?。ǘ┗驹瓌t。
　　--政府引導(dǎo)，社會(huì)分工協(xié)作。地方各級(jí)政府根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定規(guī)劃，相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人各司其職，全社會(huì)分工協(xié)作，形成政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和從業(yè)人員分工明確、各司其職的防治機(jī)制。
　　--立足市情，適度超前。立足我市市情，準(zhǔn)確把握動(dòng)物防疫工作發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)判斷動(dòng)物疫病流行狀況，合理設(shè)定防治目標(biāo)，開(kāi)展科學(xué)防治。
　　--因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)我市不同區(qū)域特點(diǎn)，按照動(dòng)物種類(lèi)、養(yǎng)殖模式、飼養(yǎng)用途和疫病種類(lèi)，分病種、分區(qū)域、分畜禽實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)、差別化管理。
　　--突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。整合利用動(dòng)物疫病防治資源，確定我市優(yōu)先防治病種。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)措施，加強(qiáng)示范推廣，統(tǒng)籌推進(jìn)動(dòng)物防疫各項(xiàng)工作。
　?。ㄈ┓乐文繕?biāo)。到2020年，全市形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，有效保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全的動(dòng)物疫病綜合防治能力?；A(chǔ)設(shè)施和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍更加健全，法律法規(guī)和科技保障體系更加完善，財(cái)政投入機(jī)制更加穩(wěn)定，社會(huì)化服務(wù)水平全面提高?？谔阋摺⒏咧虏⌒郧萘鞲械?1種優(yōu)先防治的動(dòng)物疫?。ū?）達(dá)到江蘇省設(shè)定的考核標(biāo)準(zhǔn)，生豬、家禽、牛、羊發(fā)病率分別下降到5%、6%、4%、3%以下，動(dòng)物發(fā)病率、死亡率和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。非洲豬瘟等14種重點(diǎn)防范的外來(lái)動(dòng)物疫病傳入和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)有效降低，防范和處置能力明顯提高。

表1 優(yōu)先防治和重點(diǎn)防范的動(dòng)物疫病

表2 重大動(dòng)物疫病防治考核標(biāo)準(zhǔn)

表3 主要人畜共患病防治考核標(biāo)準(zhǔn)

表4 其他重要?jiǎng)游镆卟》乐慰己藰?biāo)準(zhǔn)

表5 種畜禽重點(diǎn)疫病凈化考核標(biāo)準(zhǔn)