常市監(jiān)計量〔2022〕149號

各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局，常州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局：

為營造放心消費的市場計量環(huán)境，保護消費者合法權益，常州市市場監(jiān)管局結合五一、端午等傳統(tǒng)節(jié)假日，于4月28日至6月20日，組織各轄市區(qū)市場監(jiān)管局對全市范圍內與百姓生活密切相關的商店超市、集貿市場等服務業(yè)及部分食品生產(chǎn)單位開展計量專項監(jiān)督檢查，現(xiàn)場監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查工作均已完成，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、商店超市、餐飲飯店和集貿市場在用計量器具檢查情況

全市計量監(jiān)管人員按照節(jié)日期間計量檢查要求，將節(jié)日檢查、計量宣傳、民生領域計量專項檢查等任務有機結合，對商店超市、集貿市場在用衡器進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查，主要檢查貿易結算用電子計價秤等衡器是否在檢定有效期內、有無破壞計量器具準確度行為、利用標準砝碼檢查稱量數(shù)值是否準確，以及集貿市場是否按規(guī)定設置公平秤等情況。

截至6月底，全市共檢查商店超市、餐飲飯店、集貿市場955家，共檢查衡器4199臺（件），其中商店超市檢查506家1394臺衡器，器具合格率100%；餐飲飯店檢查372家327臺，器具合格率94.5%，集貿市場檢查77家2478臺，器具合格率99.9%。

二、定量包裝商品計量抽查結果及分析

二季度我局結合雙隨機抽查要求，主要對生產(chǎn)糕點類、速凍類、茶葉及相關制品的食品生產(chǎn)單位所生產(chǎn)的定量包裝商品進行了監(jiān)督抽查，主要檢驗定量包裝商品凈含量標注是否符合法定要求、實際凈含量是否在標注凈含量允許短缺量范圍內。

本次共抽取食品生產(chǎn)單位45家，計劃抽查200批次，實際抽查相關生產(chǎn)單位28家，抽查定量包裝商品94批次，檢驗由法定計量技術機構按照JJF1070《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》規(guī)定進行。經(jīng)檢驗，94批次中，凈含量標注合格92批次，凈含量檢驗合格90批次，凈含量共計88批次合格，合格率93.6%。（詳細情況見表1）

表1：定量包裝商品抽查情況統(tǒng)計表

二季度抽查的定量包裝商品凈含量標注合格情況較好，僅發(fā)現(xiàn)2批次商品存在標注不合格的情況。凈含量檢驗項目合格率總體較好，本次抽查的茶葉及相關制品、炒貨食品及堅果制品、方便食品、糧食加工品和糖果制品凈含量檢驗合格率均為100%；速凍食品和水產(chǎn)制品凈含量檢驗情況較差，只有84.6%和33.3%。

本次計劃抽檢45家生產(chǎn)單位，由于市場環(huán)境影響、停產(chǎn)搬遷、倉庫無庫存等原因，有17家單位未能完成現(xiàn)場抽查工作，部分生產(chǎn)單位產(chǎn)品種類單一，且大多根據(jù)季節(jié)性或訂單需求生產(chǎn)，導致本次抽檢批次數(shù)未達到計劃數(shù)量。

另外，溧陽和金壇兩地還抽查了流通領域的定量包裝商品83批次，合格率98.8%，其中凈含量標注合格83批次，合格率100%，凈含量檢驗合格82批次，合格率98.8%。

三、商品包裝計量監(jiān)督檢查情況和抽查結果分析

各轄市、區(qū)市場監(jiān)管部門主要對茶葉、粽子等2類商品包裝情況進行了檢查。監(jiān)督檢查商品包裝的包裝層數(shù)、包裝空隙率是否符合強制性國家標準要求，是否存在過度包裝違法行為。

本次共抽查27家生產(chǎn)、銷售單位的商品包裝樣品74批次，檢驗由法定計量檢定機構按JJF1244《食品和化妝品包裝計量檢驗規(guī)則》規(guī)定進行。經(jīng)檢驗，74批次中包裝層數(shù)項目合格74批次，合格率100%；空隙率合格70批次，合格率為94.60%。其中茶葉、粽子2類商品包裝合格率較高，分別為95.6%，100%，其他商品合格率為88.9%，不合格的商品中，3批次均為蜂蜜類商品。

二季度商品包裝合格率較一季度有較大提升，說明大部分生產(chǎn)經(jīng)營者對商品包裝層數(shù)能夠嚴格管理，監(jiān)督檢驗的商品包裝層數(shù)均符合規(guī)定，滿足適度包裝的功能需求。但仍有部分企業(yè)對包裝空隙率項目未能嚴格遵守強制性國家標準GB23350-2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》的規(guī)定，本次抽查中蜂蜜類商品過度包裝情況相對較為明顯。

四、發(fā)現(xiàn)問題后處理情況

本次在用衡器檢查發(fā)現(xiàn)有19臺衡器強制檢定超期情況，監(jiān)管人員均現(xiàn)場提出整改要求。天寧區(qū)發(fā)現(xiàn)1臺計量器具作弊行為，監(jiān)管人員立即進行了查處。

定量包裝商品檢驗不合格共涉及4家生產(chǎn)單位和1家銷售單位的7個批次商品，商品包裝不合格共涉及3家銷售單位的4個批次商品，均由各轄市、區(qū)市場監(jiān)管部門依法進行處理。

五、有關要求

（一）提升監(jiān)管效能。各地要進一步加強對強制檢定計量器具使用單位的檢查力度，要求相關單位對于列入強制檢定目錄并在用的計量器具做到應檢盡檢。

（二）履行主體責任。定量包裝商品生產(chǎn)、銷售單位應遵守計量器具強制檢定、定量包裝、限制商品過度包裝的有關法律法規(guī)和強制性國家標準要求，在生產(chǎn)、進貨查驗中重視定量包裝商品量和商品過度包裝情況的驗收。生產(chǎn)企業(yè)應加強計量管理，主動提升計量保證能力，嚴格執(zhí)行相關國家法律法規(guī)規(guī)定。

（三）加強宣傳引導。各地要加強計量法律法規(guī)知識的宣傳，不斷提高市民和生產(chǎn)經(jīng)營者對計量的認識，引導社會各界參與計量監(jiān)督，營造計量誠信的良好社會氛圍，發(fā)揮計量在民生保障和消費環(huán)境方面的重要作用。

附件：1.定量包裝商品不合格企業(yè)和不合格項目名單

          2.商品包裝不合格企業(yè)和不合格項目名單

常州市市場監(jiān)督管理局

2022年7月27日

(此件公開發(fā)布)