一、部門概況
　?。ㄒ唬┦形k公室主要職能
　　1. 負責市委重要工作部署貫徹落實的督促檢查，市委日常文書的處理，中央、省委和市委領導同志批示的傳達和催辦落實，市委各種會議會務工作和市委領導同志參加重要活動的組織安排。
　　2. 圍繞市委的工作部署，收集信息，反映動態(tài)，承擔市委文件、文稿的起草、修改和校核工作。
　　3. 圍繞市委的工作部署，組織開展有關調查研究，為市委決策搞好服務。
　　4. 負責全市黨政系統(tǒng)的密碼通信和密碼管理，承擔在常機關黨政軍領導機關及要害部門核心機密文件、信件傳遞工作。
　　5. 負責黨和國家領導人、中央部委、省委和外省、市、自治區(qū)、地級市負責同志來常等有關重要接待任務的協調工作。
　　6. 負責市委辦公室機關和所屬單位的干部人事管理，黨建工作和思想政治工作，領導機關工、青、婦工作。
　　7. 負責原市委領導同志的服務工作和市委辦公室離退休老同志的管理服務工作。
　　8. 負責管理市信訪局、市檔案館（局）、市保密委員會辦公室（市保密局）。
　　9. 完成市委交辦的其它任務。
　?。ǘ┦形芯渴抑饕毮?br /> 　　1. 根據市委的部署，圍繞市委中心工作，對全市經濟、政治、文化等全局性、戰(zhàn)略性的重大問題和實踐中出現的新情況、新問題開展調查研究，提出供市委抉擇的決策方案和指導實際工作的對策建議。
　　2. 承擔和參與部分市委重要文件和重要會議文稿的起草工作。
　　3. 及時、準確地向市委領導提供市內外、省內外和國內外經濟、政治、文化等方面的重要信息。
　　4. 據市委的指示，承擔有關全局性重大課題研究的組織協調工作，牽頭組織有關對策性的重大課題研究。
　　5. 參與中央和省委政策研究室組織的重大課題的調查研究。
　　6. 承擔全市黨委系統(tǒng)調查研究工作的業(yè)務指導和人員培訓工作。
　　7. 負責處理市委全面深化改革領導小組辦公室日常事務，督促落實市委改革辦的決定事項、工作部署和要求。
　　8. 完成市委交辦的其他任務。
　　（三）2016年度主要工作任務及目標
　　2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、踐行五大發(fā)展理念、建設“強富美高”新常州的重要之年，也是市第十二次黨代會召開之年。我們將緊緊圍繞全市“重大項目推進年”這一主題，以更開闊的視野、更務實的舉措、更高效的工作，不斷推動辦公室“三服務”事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
　　一、立足全局，高層次參謀輔政
　　服務市委科學決策，切實發(fā)揮參謀助手作用，是辦公室首要的工作任務，也是衡量辦公室工作成效的主要標志。1. 培養(yǎng)戰(zhàn)略思維謀長遠。緊緊圍繞常州“十三五”發(fā)展目標，貫徹落實五大發(fā)展理念，全面推進深化改革等重點，積極主動地為領導決策提建議、出主意、想辦法，努力掌握參謀的主動權。2. 樹立問題意識謀發(fā)展。要增強調查研究的主動性和實效性，以問題為導向，精選調研課題。盡可能掌握第一手資料，多出對全局工作有促進和推動作用的新思路新舉措，形成有質量有價值的調研文章。3. 抓住關鍵環(huán)節(jié)謀突破。不斷增強文稿的思想性、針對性和實效性，努力做到與市委中心工作齊聲同步，與領導所思所想同頻共振。
　　二、真抓實干，高效率推動落實
　　抓落實是黨委辦公室系統(tǒng)的基本職能和根本任務，我們要擔當起狠抓落實的使命職責，全力推動中央和省、市委的決策部署落地生根。1. 跟蹤問效促落實。督查工作要認真研究督促保障重點工程（項目）順利推進的方法措施，加大交辦督辦力度。繼續(xù)推進全市督查工作管理平臺的升級改造，進一步完善系統(tǒng)功能。積極探索建立督查專員和督查工作專家?guī)熘贫?，對重點工程（項目）編制和目標任務分解、重點項目問題交辦督辦等有效做法實現制度轉化。2. 靈敏“耳目”察落實。要做實常規(guī)信息、做優(yōu)精品信息、做嚴應急信息，著力完善綜合調研、社情民意和網絡輿情等信息報送工作，通過領導批示的落實，來爭取資源、解決問題、助力發(fā)展。3. 強化服務保落實。要加強制度體系建設，探索建立黨內規(guī)范性文件立、改、廢、釋的長效機制。要提升文件制定質量，嚴格落實文件審核分級負責責任制，嚴格把好市委文件制定的計劃關、入口關、審查關、制發(fā)關。
　　三、整合力量，高水平統(tǒng)籌協調
　　市委辦公室作為市委的中樞機構，必須以極端負責的作風、勇于擔當的精神，把好每道關口，站好每個崗位，做好每項工作，保證市委各項工作高效運轉。1. 深改工作要有思路。積極謀劃好“十三五”開局之年的深化改革工作，圍繞有關推進供給側結構性改革、產城融合綜合改革、省級以上改革試點等重點改革任務加強學習研究。進一步健全完善學習、協調、信息、督辦、宣傳引導等制度，保障市委全面深化改革領導小組及其辦公室高效運轉。2. 統(tǒng)籌運轉要有層次。站在全局的高度，綜合籌劃，統(tǒng)一調度，周密銜接，注重整合，切實強化統(tǒng)籌職能，提高統(tǒng)籌水平。3. 協調溝通要有方法。堅持四套班子秘書長、辦公室主任聯席會議制度和市委辦公室秘書長、主任會議制度，探索和完善經常性協調溝通機制，通過辦公室這個運轉樞紐，使各方面工作緊密銜接，推動市委決策部署得到迅速落實。
　　四、優(yōu)化管理，高規(guī)格保障運轉
　　要切實提高日常保障的能力水平，嚴格執(zhí)行值班值守、文電傳輸、指示傳達、后勤服務等工作要求，繼續(xù)推行精細化、規(guī)范化、科學化管理。1. 精細辦事，做到“零差錯”。要細化工作職責，將制度規(guī)范融入辦公室的每個崗位、每項工作、每個環(huán)節(jié)，確保每項工作標準明確、每個行為規(guī)范有序，最大限度避免工作隨意性和不確定性。2. 周全辦會，做到“零失誤”。五年一次的黨代會，是全市政治生活中的一件大事。要按照市委主要領導的要求，及早部署調研、起草好黨代會報告；精心制訂新聞宣傳一攬子計劃，營造濃厚的輿論氛圍；提前謀劃，充分準備，為會議召開和各位代表提供一流服務；周密部署安保工作，制訂應急預案，確保黨代會順利、圓滿、成功召開。
　　五、錘煉作風，高標準建設隊伍
　　要按照“好干部”的五個標準持之以恒地抓隊伍建設，認真踐行“五個堅持”、切實增強“六種意識”,堅持不懈地改進作風，努力打造一支絕對忠誠絕對純潔絕對可靠的干部隊伍。
　　1. 重黨建，煉品行。把思想政治建設作為隊伍建設的首要任務，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力。認真落實黨建工作責任制，增強從嚴治黨意識，精心組織好即將開展的“兩學一做”學習教育，把黨章黨規(guī)黨紀學懂學透，做到真學真懂真信真用。2. 重學習，強能力。深化學習型黨組織建設，堅持中心組學習制度、“三服務”講壇、學習調研等制度做到知行合一、學以致用；依托黨校、高校、部門條線等教育資源組織專題培訓，拓寬干部知識視野，提升能力素質；有計劃地安排年輕干部到重要崗位、改革發(fā)展穩(wěn)定的一線掛職，通過摔打磨練，為干部成長創(chuàng)造良好條件。3. 重作風，樹形象。要把貫徹廉潔自律準則做為改進作風的重要抓手，引導辦公室的黨員干部堅持守紀律講規(guī)矩、揚正氣樹形象、干實事求實效，培養(yǎng)高尚的道德情操，抵制不良風氣，任何時候都不觸碰“紅線”，不跨越“雷池”，堅決維護黨委辦公室干部忠誠、干凈、擔當的良好形象。
　?。ㄋ模C構設置
　　市委辦公室設8個職能處室，即：秘書處、綜合一處、綜合二處、綜合三處、市委督查室、信息黨刊處、法規(guī)處、組織人事處。市委研究室設5個職能處，即：綜合處、經濟科技處、城市發(fā)展處、黨群政法處、改革協調處。
　?。ㄎ澹┎块T收支預算編制的相關依據及測算分析情況。
　　預算編制嚴格執(zhí)行《常州市市級部門預算管理辦法》《常州市市級部門基本支出預算管理辦法》《常州市市級部門項目支出預算管理辦法》，基本支出預算按照財政部門規(guī)定的開支標準編制；項目支出預算對照特定的行政工作任務和事業(yè)發(fā)展目標，通過項目管理庫申報、論證、審核等環(huán)節(jié)編制。
　　二、2016年度收支預算情況說明
　?。ㄒ唬┴斦块T收支預算總表說明
　　財政部門2016年度收支總預算為1801.33萬元，其中：
　　1. 收入預算
　?。?）一般公共預算1760.62萬元；
　?。?）上年結余資金40.71萬元。
　　2. 支出預算
　　2016年支出預算為1801.33萬元，其中：
　?。?）按功能科目分類：包括一般公共服務1359.05萬元、社會保障和就業(yè)218.98萬元、醫(yī)療衛(wèi)生44.73萬元、住房保障支出137.86萬元。
　?、僖话愎卜罩С?399.76萬元，主要用于單位開展財政事務而發(fā)生的基本支出和專項支出。
　?、谏鐣Ｕ虾途蜆I(yè)支出218.98萬元，主要用于單位離退休人員的支出。
　　③醫(yī)療衛(wèi)生支出44.73萬元，主要用于單位職工醫(yī)療保障支出。
　?、茏》勘Ｕ现С?37.86萬元，主要用于單位按照國家有關規(guī)定為職工繳納住房公積金、新職工補貼以及發(fā)放的提租補貼支出。
　?。?）按經濟科目分類包括基本支出1171.62萬元、項目支出629.71萬元。
　　（二）財政撥款支出預算表說明
　　2016年度財政撥款支出預算數為1801.33萬元，其中：一般公共服務支出1399.76萬元，占77.71%；社會保障和就業(yè)支出218.98萬元，占12.16%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出44.73萬元，占2.48%；住房保障支出137.86萬元，占7.65%。
　?。ㄈ┴斦芸罨局С鲱A算表說明
　　2016年度財政撥款基本支出預算數為1171.62萬元，包括工資福利支出698.6萬元，占59.63%；商品和服務支出110.3萬元，占9.41%；對個人和家庭補助支出362.72萬元，占30.96%。
　?。ㄋ模┴斦芸睢叭苯涃M、會議費、培訓費支出預算表說明
　　2016年“三公”經費財政撥款支出預算總計66.37萬元，其中：因公出國（境）費用10.5萬元，主要用于單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車運行維護費25.6萬元，主要用于單位公務用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費支出30.27萬元，主要用于單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出；會議費支出280萬元，主要用于按規(guī)定召開會議直接發(fā)生的住宿費、伙食費、會場費用、交通費、辦公用品費、材料印刷費、醫(yī)藥費等支出；培訓費支出30.49萬元，主要用于單位按規(guī)定開展培訓直接發(fā)生的住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費、其他費用等支出。
　　三、重要指標上下年度對比分析
　　2016年市委辦公室“三公”經費、會議費及培訓費預算數為376.86萬元，比2015年預算數增加158.66萬元。其中：因公出國（境）費10.5萬元，按規(guī)定計劃安排3人次出國（境），與2015年預算數一致。公務用車購置及運行維護費25.6萬元，比2015年預算數減少6.4萬元。公務接待費30.27萬元，比2015年預算數減少3.64萬元。會議費280萬元，比2015年預算數增加160萬元，主要用于2016年召開的中國共產黨常州市第十二次代表大會。培訓費30.49萬元，比2015年預算數增加8.73萬元，主要用于2016年度黨員干部能力提升班。

    公開表二  

2016年度部門收入預算總表  

單位：萬元　　　　

　　公開表三  

2016年度部門支出預算總表 

  單位：萬元　　　　

　　表五

部門財政撥款支出預算表

  單位：萬元　　　　

　　表六

部門財政撥款基本支出預算表

  單位：萬元　　　　

　　公開表六

2016年度部門一般公共預算支出預算表

  單位：萬元　　　　

    公開表七

    2016年度財政撥款政府性基金支出預算表

    編制單位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位：萬元

    注：本部門沒有政府性基金收入，也沒有使用政府性基金安排的支出，故本表沒有數據。

　　公開表九

2016年度部門一般公共預算基本支出預算表

  單位：萬元　　　　

    表十

 
部門一般公共預算機關運行經費支出預算表

  單位：萬元　　　　

    公開表八

2016年度部門財政撥款“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表

      單位：萬元　　　　

 說明：1、因公出國（境）費與2015年預算數一致；2、公務用車購置及運行維護費比2015年預算數減少6.4萬元，主要原因是加強公務用車審批管理，控制運行成本；3.公務接待費比2015年預算數減少3.64萬元，主要是嚴格執(zhí)行公務接待規(guī)定，有效控制接待規(guī)模；3、會議費比2016年預算數增加160萬元，主要用于2016年召開的中國共產黨常州市第十二次代表大會；4、培訓費比2015年預算數增加8.73萬元，主要原因是2016年度黨員干部能力提升班人數有所增加。

    表十二

部門政府采購預算表

     單位：萬元