常司發(fā)〔2018〕60號

各轄市、區(qū)司法局，市局機關各處室，各直屬單位：

    在全國第九個“敬老月”和第六個“老年節(jié)”來臨之際，根據(jù)省廳《關于開展“法潤江蘇﹒法護夕陽紅”敬老月活動的通知》（蘇司電[2018]161號]）精神，擬在全市組織開展“法潤常州﹒法護夕陽紅”敬老月活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

    一、活動宗旨

    深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以宣傳落實《江蘇省老年人權益保障條例》《江蘇省養(yǎng)老服務條例》等為主線，以維護老年人合法權益，提升“法潤常州”服務品牌滿意度為目標，進一步整合服務資源，創(chuàng)新服務機制，提升服務質(zhì)量，運用法律手段、法治方式為老年人辦實事、做好事、解難事，不斷滿足廣大老年群體多樣化、多層次的法律服務需求，讓老年人共享法治建設成果，切實增強老年人的安全感、獲得感和幸福感。

    二、活動主題和時間

    活動主題:“法潤常州﹒法護夕陽紅”

    活動時間:2018年10月10日至10月31日。

    三、活動內(nèi)容

    一是開展老年權益保障法治宣傳活動。 各地各部門要將保障老年人合法權益作為重點內(nèi)容，積極協(xié)調(diào)老齡工作機構、老年權益保障有關部門和新聞宣傳單位等，通過網(wǎng)絡、報刊、電視、廣播以及APP、微博、微信等多種形式，開展豐富多樣的老年人權益保障、養(yǎng)老服務等政策和法律法規(guī)宣傳教育。重陽節(jié)前后，要組織公共法律服務中心、律師事務所、公證處、法援中心等法律服務機構開展“開放日”活動，邀請老齡委、老干部、老同志和廣大老年人到各級法律服務機構參觀走訪，切身體驗感受法律服務，面向老年人舉辦形式多樣的法治講座和現(xiàn)場咨詢，宣傳和普及老年法律服務的事項、范圍、方式等，讓老年人了解自己有哪些法律權益、如何維護合法權益、怎樣獲取法律服務。緊密結合法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位“法律六進”活動，通過播放普法公益廣告、提供法律咨詢、散發(fā)宣傳品、舉辦法治文藝活動等形式，廣泛開展法治宣傳教育，注重把老年人法律宣傳融入健康養(yǎng)生、文體活動等日常生活中，推動老年人法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作，努力在全社會營造關愛老年人、保障老年人合法權益的良好法治氛圍。(牽頭部門:法宣處，責任部門:法務處、律管處、公管處、法援處、律協(xié))

    二是開展關愛老年法律送溫暖活動。 各地各部門要組織12348法律服務隊和法律服務人員深入養(yǎng)老機構、老年人家庭、老年人較多的社區(qū)走訪慰問，了解老年人法律服務需求，有針對性地開展涉及老年人合法權益的訴訟、調(diào)解、仲裁和法律咨詢等活動，對在醫(yī)療、保險、救助、贍養(yǎng)、婚姻、財產(chǎn)繼承和監(jiān)護等方面有法律需求的及時提供法律服務，切實為老年人獻愛心、解難事、辦實事。進一步延伸老年法律服務平臺，健全服務網(wǎng)絡，在敬老院、老年學校等老年人集中的區(qū)域設立老年人法律咨詢點，為老年群體提供快速便捷的法律咨詢和服務。推動轄區(qū)內(nèi)律師事務所、公證處、基層法律服務所與老齡工作機構、服務單位簽訂法律服務協(xié)議，派駐律師、公證員、基層法律服務人員為老年人提供常態(tài)化公益服務，有效維護老年人合法權益。結合法律扶貧活動，對有老年人的經(jīng)濟貧困家庭開展走訪慰問，及時免費提供權益保護和法律幫助，進一步發(fā)揮法律服務在保障老年人合法權益和扶貧濟弱中的重要作用。(牽頭部門:法援處，  責任部門:律管處、公管處、基層處、律協(xié))

    三是開展法律服務老年優(yōu)待活動。敬老月期間，各轄市（區(qū)）司法局要聯(lián)合民政、老齡委、養(yǎng)老院等部門單位和法律服務機構，集中推出一批老年人法律服務優(yōu)惠措施。組織公證處對80周歲以上老年人首次辦理遺囑公證實施免費服務，對70周歲至80周歲老年人首次辦理遺囑公證實施減半收費服務。對行動不便的70周歲以上老年人提供預約和上門服務，對符合條件的老年人提供公證遺囑免費查詢服務。要切實做好老年人法律援助工作，對高齡、無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人等“三無”老人，失能半失能、空巢、享受低保待遇、特困供養(yǎng)待遇以及其他有特殊困難的老年人，開辟法律援助“綠色通道”，一律免于經(jīng)濟困難審查。對80歲以上高齡、患病、失能等行動不便的老年人一律實行電話和網(wǎng)上預約、上門服務，為老年人接受法律服務和法律援助提供便利。倡導律師事務所等法律服務機構對經(jīng)濟困難的老年人減免法律服務收費，對無固定生活來源的老年人追索贍養(yǎng)費案件，予以費用減免。(責任部門:公管處、法援處、律管處、律協(xié))

    四是開展服務崗位敬老愛老活動。各級法律服務機構要把對老年人的特殊關愛體現(xiàn)在各個崗位和各項流程，著眼于提供全生命周期法律服務，圍繞老年人法律服務需求，推出一批針對性強的服務產(chǎn)品，并通過發(fā)放法律服務優(yōu)惠券、減免費用、電話預約等方式，幫助更多老年人申請和獲得法律服務，進一步提升老年人法律服務覆蓋面。要優(yōu)化老年人法律服務載體，  積極依托12348公共法律服務熱線、“12348江蘇法網(wǎng)常州站”“常州司法行政掌上12348” 微信公眾號等多種渠道，及時提供與老年人相關的法律服務。 組織律師事務所、公證處、法律援助中心、司法鑒定機構、人民調(diào)解委員會、基層法律服務所等廣泛設立“老年維權示范崗”“老年優(yōu)待服務站”“敬老文明號”等敬老愛老服務窗口，深入開展老年人法治宣傳、法律服務和法律援助志愿者活動，使老年人切實享受到優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。(牽頭部門:法務處、法援處， 責任部門:律管處、公管處、司鑒處、基層處、律協(xié))

    五是開展涉及老年人矛盾糾紛化解活動。 各地各部門要發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢特點，組織人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員有針對性地開展涉及老年人矛盾糾紛排查化解工作，重點排查涉及老年人的婚姻、繼承、贍養(yǎng)等常見多發(fā)的矛盾糾紛，做到底數(shù)清、情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，立足抓早抓小抓苗頭，采取便民利民、靈活多樣的方式及時就地化解，真正為老年人排憂解難，切實維護老年人的合法權益。注重在調(diào)解過程中宣傳老齡政策法規(guī)，弘揚敬老愛老的傳統(tǒng)美德，大力營造關愛老年人的良好社會氛圍和輿論導向。(責任部門:基層處)

    四、工作要求

    組織開展“法潤常州﹒法護夕陽紅”敬老月活動，是深入貫徹習近平總書記關于加強老齡工作重要指示的具體舉措，是認真落實黨和國家老齡工作方針政策的具體實踐，是全市司法行政機關堅持以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。

    1、高度重視。 各地各部門要高度重視，加強協(xié)調(diào)，圍繞省廳確定的活動主題和主要內(nèi)容，結合當?shù)毓ぷ鲗嶋H，研究制定具體可行的實施方案和推進措施，共同組織好活動，確保各項任務有力有序開展。要立足基層，注重實效，把活動開展的著力點和落腳點放在基層，以老年人實際需求為導向，深入實際，深入群眾，因地制宜，注重實效，不搞形式主義，不走過場。要把活動重點放在為老年人辦實事、做好事、解難事上，讓老年人切身感受到黨委政府和全社會的重視、關心和溫暖。

    2、加強宣傳。各地各部門要加大宣傳力度，積極營造氛圍，充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，集中時間集中力量宣傳為老年人服務的先進典型和優(yōu)秀案例，生動展示司法行政機關服務老年人的實際成效和良好形象，著力營造良好法治環(huán)境和社會氛圍。

    請各地各部門將開展活動的工作方案、活動總結及活動中的經(jīng)驗做法和典型案例于10月29日前報送市局法務處，由市局法務處集中報送省廳辦公室。聯(lián)系人：侯黎江，聯(lián)系電話：18961443885，郵箱：czsfjfwc@163.com。